索 引 号:SM05904-0300-2016-00027

发布机构:温郊乡

文号:温政[2016]56号

生成日期:2016-10-24 00:00:00

温郊乡人民政府安委会关于集中开展安全生产大检查实施方案

发布时间:2016年10月25日      来源:      字体显示:          阅读:{{ pvCount }} 次

温政[2016]56

温郊乡人民政府安委会关于集中开展安全生产大检查实施方案

各村委会、乡直各单位:

为确保党的十八届六中全会召开期间全县安全生产形势持续稳定,做好国务院对省级政府和省政府对市级政府安全生产工作考核的各项准备工作,根据市政府安委会《关于集中开展安全生产大检查的通知》(明安委【201629号)及清流县安委会《清流县人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查的通知》(清安委【20168号)文件的要求,定于1024日至11月,在全乡集中开展安全生产大检查。具体实施方案如下:

一、工作目标

认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县领导关于安全生产工作的重要指示批示精神,切实强化企业安全生产主体责任、政府属地监管责任、部门行业监管责任,以零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故为目标,深入开展安全生产大检查大排查大整治,消除一批重大安全隐患,整治一批重大隐患逾期未改的企业,关闭一批非法违法企业,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定向好。

二、排查整治重点和分工

各村、各部门要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,立即组织对辖区内所有的危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查,重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、客运车辆、危险品运输物流中转场所、油气罐区等,排查整治煤矿、非煤矿山(尾矿库)、民爆物品和烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、特种设备、学校等行业领域。

1、危险化学品:深入开展危险化学品生产经营企业储存易燃易爆、有毒有害危险化学品专项整治,开展危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理;加强对油库、货场等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控;组织开展合成氨、液氨等使用单位专项检查,严防生产安全事故发生。(具体由乡武装部长黄火牵头,安监站、警务室、环保站等乡直部门及永福化工、高宝矿业抓好落实)

2、易燃易爆危险品场所:排查整治生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的加工厂、仓库,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站的建筑物及木制品加工企业,是否依法通过消防审核验收。相关单位是否落实消防安全责任制,建立和完善消防安全管理制度,定期开展防火检查、宣传培训、消防演练等。(具体由乡武装部长黄火牵头,警务室、消安办、林业站及温郊火柴厂、三鑫竹木有限公司等企业抓好落实)

3、非煤矿山及尾矿库:开展非煤矿山整顿关闭、地下矿山防中毒窒息专项整治和尾矿库专项整治;查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况;重点检查露天矿山分台阶(层)开采、中深孔爆破、机械二次铲装、高陡边坡及排土场治理等情况;地下矿山机械通风系统、危险性较大设备设施检测检验、探放水、禁用设备及工艺淘汰等情况。落实七部委要求,开展尾矿库综合治理行动、落实乡政府领导和相关负责人挂钩尾矿库安全工作制度等情况。(具体由 乡武装部长黄火牵头,安监站、国土所、环保站等乡直部门及华腾矿业、金山萤石矿、明胜萤石矿、秋口桐坑萤石矿、永福方坑荚萤石矿等5家非煤矿山企业抓好落实)

4、民爆物品和烟花爆竹:重点检查民爆物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况,民爆器材生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况;全面彻底检查烟花爆竹批发零售企业,严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”规定,严厉打击治理烟花爆竹非法生产经营行为。(具体由乡武装部长黄火牵头,警务室、安监站等乡直属部门抓好落实)

5、燃气与人员密集场所:开展餐饮场所燃气使用情况摸底、建立台账情况;供气企业、供气设施、用气单位隐患整改情况;严厉打击非法制售、使用、运输、配送燃气和餐饮场所非法购买、使用燃气情况;取缔非法违法生产经营和不具备基本安全条件的燃气经营企业、餐饮场所情况。(具体由武装部长黄火负责,警务室、消安办抓好落实)

各单位开展消防安全检查,重点排查人员密集场所、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所及农贸市场、娱乐场所、网吧、各类商店、饮食店的消防安全专项整治情况;消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;巩固清理违章搭建彩钢板临时建筑和影响逃生灭火障碍物专项行动成效及落实各级政府督办的重大火灾隐患和消防突出问题整改情况。(具体由乡武装部长黄火牵头,消安办、工商所、学校、卫生所、广电站等单位抓好落实)

6、道路交通:深入开展道路交通安全综合整治“三年行动”,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动;推进拖拉机、校车、摩托车、超标电动车、渣土车和货车等专项治理,加强公路临崖临水等危险路段和桥梁以及以公路安全保障设施为重点的交通基础设施事故隐患排查,加强对乡村道路的安全检查,严厉打击在乡村道路非法载客、超载、超速等违法行为。强化大客车、旅游包车、校车的管理和整治力度, 确保安全运行。(具体 由乡人大主席团主席记刘佳富牵头,乡道安办、警务室、农机站等抓好落实)

7、建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况;落实工程参建各方主体责任,建设单位履行工程项目管理职责和施工现场项目经理、总监到岗履职情况(具体由乡武装部长黄火牵头,安监站、国土所、村建站抓好落实)。

8、特种设备:重点检查特种设备制造、安装、改造、维修单位的资质、质量管理、资源条件,特种设备使用登记、定期检验、作业人员持证上岗,企业落实主体责任、完善应急预案及开展应急演练情况。开展电梯专项安全整治情况。(具体由武装部长黄火牵头,乡供电所、消安办、质监站等单位抓好落实)

9、学校、医院:重点检查学校、幼儿园和医院安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、营养餐安全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园医院周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、校车安全管理等情况。(具体由陈文玲副乡长牵头,乡消安办、卫生院、警务室、学校等单位抓好落实)

三、排查整治方式和时间安排

(一)企业、部门、乡自查。乡有关部门和企业要按照本通知要求,认真开展本行业(领域)、本企业隐患自查自纠,做到不留死角,不留盲区,横向到边,纵向到底,严格落实各项安全生产措施,坚决防范事故发生。乡直有关部门、企业自查情况应于11月底前报乡政府安办。

(二)乡直牵头单位检查。各乡直牵头单位要根据排查整治重点和职责分工,切实部署到位,采取“四不两直”方式,不定期组织对重点行业和领域进行检查,确保检查、排查和整治工作取得实效。

(三)乡政府检查督查。乡政府安委会将组织有关部门11底前对全乡企业进行全面检查。

四、工作要求:

一要加强组织领导。各村、各部门要高度重视,切实加强组织领导,迅速把党中央、国务院和省、市、县领导关于安全生产的重要指示精神传达到基层、传达到企事业单位。各村要认真对本辖区内易燃易爆危险品等单位(企业、场所)开展全方位、全覆盖的安全生产大检查大排查大整治。乡安办将适时组织相关部门和专家采取暗访暗查和“四不两直”等方式,不定期开展抽查,切实推动安全生产大检查大排查大整治工作扎实有效开展。

二要严格落实责任。乡直各有关单位要在乡党委、乡政府的统一领导下,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求,组织实施、指导检查本行业(领域)生产经营单位开展安全生产隐患自查自纠,做到不留死角、不留盲区。各村要严格落实安全生产属地监管责任,明确工作职责、工作任务和工作要求,将安全生产大检查的工作部署层层分解落实到企业和个人。各有关企业要认真落实安全生产主体责任,组织全员进行安全生产宣传教育,严格开展安全生产大检查,把责任层层分解落实到个人,全面、细致排查各类隐患,确保取得实实在在成效。

三要彻底排查整治。各村、各部门要对排查出的隐患和问题逐一登记造册,建立台账。要督促企业加大隐患排查整治力度,对发现的一般隐患要立即整改;对整改难度大,存在严重影响公共安全的重大隐患,要采取停产、停建、停电、停供、扣押等果断的强制措施,从严查处,一律停止生产和经营,达不到安全条件和有关标准的坚决不允许营业;对难以整改的企业,该关闭的立即关闭,该取缔的立即取缔,坚决防止因隐患长时间得不到治理而引发事故。

四要加强应急管理。各村、各部门和各企业要进一步完善安全生产事故应急预案,加强应急物资储备,健全完善安全风险预报预警和应急协调联动机制,切实提高应急反应能力。要严格领导干部值班值守,加强事故信息报告,一旦发生事故或紧急情况,立即启动应急预案,相关负责人立即赶赴事故现场,及时有效开展应急救援。

五要严格责任追究。各村、各部门要切实加大督促检查力度,对组织领导不力、措施不落实引发事故的地区和部门,要严肃问责,严厉追究有关领导和部门的责任。要进一步强化企业主体责任追究,对排查整治不认真,走形式、走过场,引发安全事故的企业从严从重处罚,依法依规严厉追究企业和相关责任人的责任。

温郊乡人民政府安全生产委员会

2016年1024

抄送:县安委会、县安监局;

各村、各有关部门、各企业、乡班子成员;

温郊乡人民政府安全生产委员会办公室20161024日印发

附件下载

相关链接