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清流县市场监督管理局关于印发开展流通环节水产品质量安全专项整治工作方案的通知

发布时间: 2017年04月24日     浏览量:{{ pvCount }}      【字号:   
清流县市场监督管理局关于印发开展流通环节水产品质量安全专项整治工作方案的通知

各市场监管所:
为进一步加强水产品流通环节监管,规范水产品经营秩序,严厉打击不法经营者在水产品销售中违规使用抗生素、非法使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物等行为,提高水产品质量安全水平,保障人民群众饮食安全。根据《三明市食品药品监督管理局关于印发开展流通环节水产品质量安全专项整治工作方案的通知》(明食药监食流﹝2017﹞67号)的精神,经研究,决定在全县开展流通环节水产品质量安全专项整治,现将专项整治工作方案印发给你们,请认真组织实施。



清流县市场监督管理局
2017年4月24日
流通环节水产品质量安全专项整治工作方案

根据《三明市食品药品监督管理局关于印发开展流通环节水产品质量安全专项整治工作方案的通知》(明食药监食流﹝2017﹞67号),经县局研究,决定自2017年4月-2017年11月,在全县范围内开展流通环节水产品质量安全专项整治行动,特制定本方案。
一、整治目标
  进一步加强水产品流通环节监管,规范水产品经营秩序,严厉打击水产品销售中违规使用抗生素及非法使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物等行为,严厉查处违法违规经营者,查办违法案件,曝光典型案例,消除风险隐患,提高水产品质量安全水平,保障人民群众饮食安全。
二、整治内容
一是整治规范水产品市场销售行为。以落实销售者主体责任为抓手,加强对水产品批发市场、农贸市场、集市、超市、实体店、冷冻库治理,监督经营者严格落实进货查验记录制度,查验养殖企业和农民专业合作社出具的水产品检测合格证明材料,如实记录水产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证,避免采购或者销售不符合食品安全标准的水产品,保证采购的水产品来源可追溯。督促市场开办者认真落实水产品市场准入、信息公示、监督抽检或者快速检测等义务,发现水产品存在不符合食品安全标准等违法行为的,应当立即要求销售者停止销售,依照法律规定或者与销售者签定的协议进行处理,并向所在地监管部门报告。
二是加强水产品监督抽检和风险监测。在市场流通环节,对水产品重点监测国家食品药品监管总局和省食品药品监管局抽检检出率高的龙胆鱼、鲈鱼、明虾、青斑鱼、鲫鱼、桂鱼、鳗鱼、双壳类水产品等,重点是监测孔雀石绿、违禁药物添加和抗生素药物(主要是氯霉素等),掌握水产品质量安全状况。发现兽药残留超标等问题样品,要实施来源追溯和去向追踪,及时将追溯情况通报相关职能部门,依法严肃查处违法行为。在风险监测环节,对监测任务中涉及水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留的,要重点关注,采样时要注意收集。监测结果和监测中发现的隐患,要及时通报本级相关食品安全监管(市场监管)部门,并提供详细监测信息和线索,以便监管部门进一步开展监督抽检。
三是严厉查处打击违法违规行为。督促水产品经营者认真履行法定职责,坚决取缔无证经营的水产品经营户。对于在监督检查或抽检中发现的违法违规行为,要依法予以查处,特别是对销售过程中随意添加使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物的行为,要给予严厉打击、从重处罚,涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
三、时间与步骤
专项整治时间:2017年4月-2017年10月,分三个阶段进行。
(一)部署发动阶段(2017年4月)
各市场监管所要对辖区内的水产品市场销售情况进行全面的调查摸底,明确整治重点和工作要求,细化制定具体实施方案,开展动员部署。要广泛进行宣传发动,通过电视、报纸、互联网、微信等多种形式向社会发布专项整治行动信息,营造良好社会氛围;要全面履行告知义务,将有关要求及时传达至辖区内水产品销售单位(者),督促市场销售主体落实法律责任,履行法律义务,规范经营行为。
(二)集中整治阶段(2017年5月-9月)
各市场监管所要按照制定的实施方案开展整治工作。整治期间要结合当地实际,以问题为导向,在全覆盖基础上,突出重点地区、重点单位、重点品种。要加强监督抽检,重点抽检孔雀石绿、违禁药物添加和抗生素药物残留超标等项目,及时公布抽检结果,发出问题公告预警,尽早化解安全风险。要组织水产品市场销售质量安全况风险排查,重点对涉及水产品经营批发市场、农贸市场、集市、超市、实体店进行全面排查;要加强水产品市场销售日常监管,加大对索证索票、检测合格证明等制度落实情况的检查力度,摸清水产品市场销售情况,建立水产品经营情况和信用档案,督促经营者规范经营。要突出对违法添加等问题的打击力度,规范市场水产品经营行为,畅通群众投诉举报渠道,及时发现和依法处置水产品经营违法违规者,涉嫌犯罪的坚决移送公安机关,严禁以罚代刑。
(三)检查总结阶段(2017年10月)
各市场监管所要认真总结专项整治行动工作情况,分析监管中存在的困难和问题,研究破解的措施和办法,建立水产品质量安全监管追溯机制,有效防止区域性水产品质量安全事件的发生。
四、工作要求
(一)加强领导协作。各市场监管所要切实加强组织领导,认真组织实施,要把流通环节水产品质量安全专项整治与正在开展的畜禽水产品抗生素禁用化合物及兽药残留超标专项整治结合起来抓,不要搞成“两张皮”。要加强与农业、畜牧等部门联系,建立水产品信息通报、市场准出与准入衔接、联合执法、隐患排查等协调联动机制,把专项整治的各项任务落到实处。
(二)搞好宣传发动。各市场监管所要加大宣传力度,通过召开座谈会、制作宣传栏、印制宣传单等形式把专项整治的相关要求宣传贯彻到与水产品相关的每一个市场、经营企业和销售者,要向社会公布举报电话、信箱等,接受社会各界的投诉、举报和监督,充分发挥社会监督作用,加大对违法行为的曝光力度。
(三)强化督查落实。第3季度,市局将组成督查组,对各县级局专项整治行动进行监督检查,对重点地区、重点环节进行明查暗访,对责任不落实和整治工作不力的单位将进行书面通报批评。我局也将加大对各市场监管所整治工作的跟踪督查力度,确保整治工作取得实效。
(四)加强信息管理。各市场监管所要做好信息管理,保证信息、数据准确,对整治工作进展情况、存在问题、好经验、好做法要及时报送县食品股。在每个整治阶段之后的第一个月5日(节假日顺延)前,报送上个阶段专项行动开展情况,全面总结情况请于10月23日前报送。

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