手机门户|加入收藏加入收藏

关于印发全面提升行政服务效能不断增强群众获得感实施方案的通知

发布时间: 2017年09月11日     浏览量:{{ pvCount }}      【字号:   

 

 

 

 

 

 

清国土资〔2017〕129

 

关于印发全面提升行政服务效能

不断增强群众获得感实施方案的通知

 

局机关各股室、直属事业单位,各乡(镇)国土所

现将《全面提升行政服务效能不断增强群众获得感的实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

清流县国土资源局

2017年8月25

 

(此件主动公开)

 

 

 

 

全面提升行政服务效能

不断增强群众获得感的实施方案

 

为贯彻落实《福建省机关效能建设领导小组关于全面提升行政服务效能不断增强群众获得感的意见》(闽效综〔2017〕5号)、《三明市机关效能建设领导小组关于全面提升行政服务效能不断增强群众获得感实施方案的通知》(明效办〔2017〕3号)清流县机关效能建设领导小组关于全面提升行政服务效能不断增强群众获得感实施方案的通知》(效办〔2017〕12号),持续深化机关效能建设,全面提升行政服务效能,进一步提高为人民服务的水平,不断增强人民群众的获得感,为“建设宜居宜业幸福新清流”提供有力保障,现制定如下实施方案。

一、优化流程,简化程序,持续提升行政服务效率

(一)调整办证时限进一步压缩各类审批和服务事项办理时限,除个别复杂事项外,承诺时限统一控制在法定时限的50%以内;对公共服务事项的办理时限进行全面梳理,即办件数量要达到总办件量的70%以上。

责任股室局机关各股室、直属事业单位

完成时限:2017年底前

(二)提高电子证照应用率。各股室结合实际加快电子证照录入,完善电子证照系统,扩大电子证照使用范围加强新增证照入库工作,将电子证照生成纳入审批业务办理必要环节,各审批职能股室要将业务办理后的纸质证照100%立即生成电子证照录入系统,不得再要求申请人提交纸质证照。

责任股室局机关各股室、直属事业单位    

完成时限:长期

    (三)大力推进智能审批和全程网办。积极推行“网上申报、信任在先、办结核验”和“网上申报、全程在线、办结取件”等全程网办方式;进一步解决全程网办短板问题,探索审批服务事项的受理和出证环节下移,实现材料网上流转、在线办理,让群众在基层服务中心就能办成事。组织编制“一趟不用跑、最多跑一趟”事项清单并对外公布,年内实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的事项超过80%,“最多跑一趟”事项的办件量达到总办件量的70%以上;50%以上的“最多跑一趟”事项转化为“一趟不用跑”。

    责任股室局机关各股室、直属事业单位

    完成时限:2017年底前

二、立足便民办事,持续优化行政服务方式

    (五)落实周末预约无休制度针对有些群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的情况,在群众需求迫切、办件频率高的不动产登记办事窗口,推行便民服务周末无休制度,实现群众办事无休日。

    责任股室不动产登记中心

    完成时限:长期

    )推行服务方式多样化。大力推行上门办理、预约办理、自助办理、多点办理、同城通办、委托代办和网上办证、快递送达等服务方式,让群众根据自身条件和需求选择服务方式,使群众办事更方便顺畅。

    责任股室局机关各股室、直属事业单位

    完成时限:2017年底前

    三、立足规范办事,持续简化行政服务流程

    )推进行政审批标准化。贯彻落实国务院审改办、国家标准委和我省、我市部署要求,进一步完善县、乡、村三级场所标准和办事标准体系,健全完善行政服务中心、网上办事大厅和服务指南的标准规范,推进审批事项、申报材料、办理环节、办理时限和审查工作细则的标准化,建立环节标准、时限标准、材料标准,推行统一编码管理。

    责任股室局机关各股室、直属事业单位,各乡(镇)国土所

    完成时限:长期

    )推行流程再造。进一步梳理审批和服务事项办理环节,再造和优化服务流程。除个别复杂事项外,审批服务流程统一整合为“受理、审查、决定”3个环节。积极推行“一审一核”两环节制,提升审批服务效率。

    责任股室局机关各股室、直属事业单位

    完成时限:2017年底前

    )简化各类证明材料。对基层、企业和群众办事需要开具的各种证明材料进行全面梳理。对没有法律、法规以及规章依据的一律予以取消,避免各类奇葩证明、循环证明等现象。

    责任股室局机关各股室、直属事业单位,各乡(镇)国土所

    完成时限:长期

(十)规范审批特殊环节。对依法需要进行检验、检测、现场勘察、专家评审、社会听证等审批事项,必须明确相应特殊环节的法律依据、办理条件、操作流程、办理时限和办理标准,列入服务指南,纳入电子监察系统管理,并对外公开、接受监督。

    责任股室局机关各股室、直属事业单位,各乡(镇)国土所

    完成时限:2017年底前

    四、立足集中办事,持续创新行政服务机制

    (十)建立一次办结机制。在推行即办制度和限时办理承诺制度的基础上,建立审批和服务事项一次办结机制,对手续完备、材料齐全,内容符合法律、法规及办事指南要求的申请事项,实行“一次办结”服务承诺,做到一次递件、即时审查、一审一核,让群众只需一次到窗口申请或取件。同时全面推行“互联网+政务服务”,逐步形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证件快递送达”的“零上门”机制。全县各审批服务窗口实行窗口无否决权机制,即窗口工作人员对于申请人提出的需求、诉求,特别是涉及非标准化的申请,不能简单直接地说“不行”,其行使否决权必须得到批准,并给申请人以合理解释和引导的服务机制。

责任股室局机关各股室、直属事业单位

完成时限:2017年底前

    (十九)创新审批中介服务机制。完善我县中介服务中心或中介服务窗口建设,按照“公平、公开”的原则,引进与政府、企业投资项目关联度大、资质高、技术强、信誉好的中介机构进驻服务;全面梳理审批中介服务事项,明确办理时限、服务收费、诚信记录等服务信息并对外公开,完善监督管理办法,促进审批中介服务更加规范。

责任股室局机关各股室、直属事业单位    

完成时限:2017年底前

    五、立足舒心办事,持续强化行政服务监督

(二十)拓宽群众投诉渠道。充分发挥12345平台和5325115效能投诉电话,以及来信、来访等群众诉求渠道作用,围绕群众反映的行政服务“堵点”“痛点”“难点”,加大投诉办理力度。对群众反映行政服务效能方面的问题,要第一时间受理并启动马上就办,切实改进工作,不断优化服务。

责任股室局机关各股室、直属事业单位

    完成时限:2017年底前

    (二十一)加强行政服务监督。利用行政服务中心远程视频监督等系统,加强对我县行政服务中心的在线监督,实现对服务态度、办理时限、办理流程、办理质量等方面的实时监控、预警处置、督促整改,确保行政服务工作规范有序。

责任股室办公室、监察室    

完成时限:长期

    六、立足推动落实,持续强化服务保障措施

    (二十五)注重落细落实。股室要把目标要求清单化,把原则要求具体化,把具体措施责任化,拿出具体管用的办法,落实落细落小,推动任务全面落实。

    责任股室局机关各股室、直属事业单位,各乡(镇)国土所

    完成时限:长期

    (二十七)严格效能问责。对行政服务中推诿扯皮、效率低下、作风粗暴、服务质量差的,要依照有关规定予以问责。把问责情况与绩效考评、评先评优有机结合起来,切实增强问责的严肃性和有效性,推动各项制度规定落到实处。

    责任股室办公室、监察室

    完成时限:长期

 

 

 

清流县国土资源局办公室            2017年8月25日印发

 

附件下载

相关链接