各村委会，乡直有关部门：

为深入贯彻落实习总书记对福建林改工作的重要批示及省、市、县关于林业金融改革工作的会议精神，确保完成县委、县政府下达我乡10月底前产品业务覆盖全乡80%以上村庄，覆盖的村庄贷款额度达到80万元以上的任务，特制定此实施方案。

一、目的意义

“福林贷”创新产品是我市林权制度改革的创新举措，得到省委、省政府的高度重视，在我市的梅列、三元两区先行试点取得了明显的效果。推广“福林贷”产品的重大意义在于不但盘活了林农手中的小额林业资产，更破解了林农贷款难、担保难的瓶颈，也解除了银行监管难、处置难的后顾之忧。不仅商品林，而且毛竹、果树、油茶、茶叶等都可参照这种模式动作，真正惠及千家万户。

二、实施步骤

结合我乡实际，分三个阶段开展此项工作。

1、调查摸底阶段

由李家林业站、李家信用社牵头，深入各村调查摸底本村内有贷款需求，有林权资产且没有林权纠纷的人员，在入户宣传“福林贷”产品的同时，由古坑村、罗坑村做为第一批试点村率先推动试点工作。

完成时间：7月下旬前

责任单位：李家林业站、李家信用社、相关村委会

2、试点开展阶段

在确定试点村后，由李家信用社、林业站及各试点村包村领导协调指导村里成立相关机构、召开村民代表大会，开展业务培训，介绍产品的意义、特点、明确筹备、办理、处置等操作流程后，完成所有试点村的产品办理业务，具体办理流程由李家信用社负责指导。

完成时间：8月中旬前

责任单位：李家信用社、李家林业站、相关试点村

3、全面推广阶段

试点村产品业务完成后，在操作切实可行的基础上，向全乡其他村庄全面推广，参照试点村好的做法，进一步优化相关程序，确保产品业务覆盖全乡80%以上村庄，真正将好的惠民政策宣传到位，落到实处。

完成时间：9月底前

责任单位：李家信用社、李家林业站、相关村

三、组织保障

1、要高度重视，提高认识。推进林业金融改革，推广“福林贷”产品，是贯彻落实习总书记对福建林改工作的重要批示精神的具体行动，是我市林改工作的创新手段，更是解决林农贷款难的惠民政策。各村、乡直有关单位要切实提高思想认识，将此项任务不折不扣完成。

2、要加强宣传，注重引导。李家信用社、林业站要充分运用宣传册、进村入户等方式加大对此项工作的宣传，在宣传产品的同时，注重引导有条件双有贷款需求的林农加入合作社、办理业务。

3、要严格流程，维护稳定。工作开展过程中，要严格按照操作流程，把好关键环节，对可能出现的风险要认真评估，避免在落实惠民政策的过程中引发潜在的林权矛盾纠纷，造成社会的不稳定。

                              李家乡人民政府

                             2017年7月18日