嵩口镇2024年法治政府建设工作总结
2024年,嵩口镇在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治建设的总体目标,扎实推进各项法治工作,不断提升全镇法治建设水平,为经济社会发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治建设工作情况总结如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措
(一)加强组织领导,完善法治建设工作机制
1.成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确了各成员的职责分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同配合的工作格局。定期召开法治建设工作会议,研究部署法治建设重大事项,及时解决工作中存在的问题。本年度乡党政主要负责人召开部署安排法治建设年度重点工作的专题会议2次。
2.制定了《嵩口镇2024年法治建设工作方案》,明确了本年度法治建设的目标任务、工作重点和具体措施,并将法治建设工作纳入全镇经济社会发展总体规划和年度目标考核体系,确保法治建设工作有序推进。
(二)强化法治宣传教育,提高全民法治素养
1.落实“谁执法谁普法”责任制,各执法部门结合自身工作实际,制定了年度普法计划,明确了普法内容、对象和方式。通过开展法治讲座、法律咨询、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传民法典、宪法、中华人民共和国国家安全法、反诈、反有组织犯罪法、消防法等,在“4.15国家安全日”、民法典宣传月、“安全生产月”“开学第一课”、“全国消防安全日”、“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展法治宣传活动。宣传的主要形式有:新时代文明实践所讲堂宣讲、法润乡村宣传、法治进校园、张贴挂图、悬挂横幅、分发宣传册等。2024年度共举办各类法治宣传18次,文艺汇演宣传2次,法律咨询活动10次,发放宣传资料12800份,受教育群众达16000人次。
2.突出重点对象普法。抓好领导干部、青少年、农民等重点对象的法治宣传教育。建立集体学法制度,做到班子领导带头学法,全体干部积极学法。2024年党委理论学习中心组会议集中学法4次;组织镇、村干部参加学法讲座6次,法律法规测试1次。重点学习了《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。在中小学开展“法治进校园”活动,通过举办法治主题班会、模拟法庭等形式,增强青少年学生的法治意识;针对农民群体,结合乡村振兴工作,利用农闲时节开展“送法进家庭”活动,重点宣传与农村生产生活密切相关的法律法规,如土地承包法、农村土地管理法、反诈骗等。
3.创新法治宣传教育方式。充分利用微信公众号,开设法治宣传专栏,定期推送法治资讯、典型案例等内容,拓宽了法治宣传教育的覆盖面。同时,在镇、村主要公共场所设置法治宣传栏、法治文化墙等,营造了浓厚的法治氛围。
(三)推进依法行政,规范行政决策和执法行为
1.加强行政决策制度建设。严格执行重大行政决策程序规定,明确重大行政决策的范围、程序和责任追究制度。在作出重大行政决策前,充分开展调查研究、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节,通过各种途径进行政务公开,吸纳民意,确保行政决策的科学性、民主性和合法性。2024年,我镇主动公开政府信息64条。
2.规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设,组织乡镇年轻干部参加行政执法业务培训和执法资格考试。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审查制度,通过政府网站、政务微信公众号等平台,及时公示行政执法信息,接受社会监督。全年开展行政执法检查122件,其中涉及消防领域47件、市场监管领域2件、安全生产领域64件、农业农村领域9件;办理行政执法案件8件,未发生一起因行政执法不当引发的投诉或纠纷。
(四)加强基层法治建设,夯实法治根基
1、完善基层调解组织建设。进一步加强镇、村两级人民调解委员会建设,充实调解人员队伍,提高调解人员业务素质。全年组织调解人员参加业务培训4次。镇、村两级人民调解委员会充分发挥职能作用,积极开展矛盾纠纷排查化解工作,全年共排查调处矛盾纠纷227起,调解成功率达到100%,有效维护了基层社会稳定。
2.推进法治乡村建设。按照法治乡村建设的要求,积极开展“民主法治示范村”创建活动,加强农村法治文化建设,完善农村法治基础设施,通过镇、村党群服务中心、文明实践站、法治文化公园(广场)等,为农民群众提供更加便捷的法治服务和学习环境。
二、2024年推进法治政府建设取得的成效
(一)法治意识明显提高
通过广泛开展法治宣传教育活动,全镇干部群众的法治意识得到明显提高。领导干部能够自觉运用法治思维和法治方式处理政务,依法决策、依法办事的能力不断增强;广大群众能够积极主动学习法律法规,依法维护自身合法权益,自觉遵守法律法规的意识也明显提高。
(二)依法行政水平显著提升
在行政决策方面,严格执行重大行政决策程序规定,确保了行政决策的科学性、民主性和合法性。在行政执法方面,规范了行政执法行为,落实了行政执法“三项制度”,行政执法的透明度和公信力得到显著提升,全年未发生因行政执法不当引发的投诉或纠纷。
(三)基层社会更加稳定
完善基层调解组织建设,加强矛盾纠纷排查化解工作,有效化解了大量基层矛盾纠纷,维护了基层社会的稳定。同时,推进法治乡村建设,为农村经济社会发展营造了良好的法治环境,促进了农村社会的和谐发展。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
1.法治宣传教育的深度和广度还不够。虽然开展了多种形式的法治宣传教育活动,但部分群众对一些法律法规的理解还不够深入,还是抱着遇事找人不找法,信法不如信访,小闹小解决,大闹大解决的态度,缺少通过法律途径解决问题的意识,法治宣传教育的覆盖面还需要进一步扩大。
2.行政执法队伍建设有待提高。虽然组织行政执法人员参加了业务培训和执法资格考试,但在实际执法过程中,部分行政执法人员还存在对法律法规理解不够准确、执法程序不够规范等问题,影响了行政执法的质量和效果。
3.基层法治建设资金投入不足。基层法治建设需要大量的资金支持,如建设法治文化设施、开展法治宣传教育活动等,但目前镇财政对基层法治建设的投入相对有限,在一定程度上制约了基层法治建设的发展。
四、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况。
2024年度,本乡镇党政主要负责人切实扛起推进法治建设第一责任人职责。一是强化组织领导,定期召开法治建设专题会议,部署重点工作,协调解决难题,确保法治建设有序推进。二是带头学法用法,组织开展各类法律培训与讲座,提升干部法治素养,营造良好法治氛围。三是规范行政决策,严格落实合法性审查等机制,保障决策科学合法。四是推进政务公开,及时主动公开各类政务信息,保障群众知情权与监督权。同时,积极化解基层矛盾纠纷,引导群众依法维权,完善多元调解机制,让法治观念深入人心。
五、2025年推进法治政府建设工作安排
2025年,我镇将持续发力,扎实推进法治政府建设,为乡镇高质量发展营造良好法治环境。
一、加强法治教育与培训。
定期组织乡镇干部开展法律知识学习活动,邀请法律专家进行专题讲座,重点围绕与基层工作密切相关的法律法规,如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等,提升干部依法办事的能力和水平。同时,利用社区活动、乡村广播等多种形式,向广大群众普及常用法律知识,增强群众法治意识。
二、严格规范行政决策。
进一步完善行政决策程序,坚持重大事项集体讨论、合法性审查等机制。对于涉及民生、经济发展等重大决策,充分开展风险评估与民意调查,确保决策科学合理且符合法治要求,从源头上防范法律风险。
三、强化执法监督与规范。
加强对乡镇综合执法队伍的管理,定期开展执法培训与考核,督促执法人员严格按照法定程序和权限开展执法工作。建立健全执法监督机制,通过内部自查、群众举报等渠道,及时纠正不规范执法行为。
四、积极化解矛盾纠纷。
完善人民调解、行政调解、司法调解联动的多元化解机制,鼓励各村(社区)人民调解委员会按照属地原则,就地就近化解矛盾。同时,引导群众通过合法途径反映诉求,切实维护社会和谐稳定。
中共清流县嵩口镇委员会
嵩口镇人民政府
2025年2月6日
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