余朋乡人民政府根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及福建省委依法治省办、清流县委依法治县办相关工作要求，结合我乡经济社会发展和法治建设实际，扎实推进2025年度法治政府建设各项工作，现将全年工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

余朋乡坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，立足乡村治理实际，以依法行政为核心、法治宣传为抓手、矛盾化解为重点，推动法治政府建设与乡村振兴、基层治理、产业发展深度融合，取得阶段性成效。

一是强化组织领导，健全法治建设工作体系。始终把法治政府建设摆在全乡工作重要位置，坚持党委统一领导、政府牵头落实、各部门协同配合的工作机制。根据人事变动和工作需要，及时调整充实乡全面依法治乡工作领导小组，明确领导小组办公室设在乡司法所，具体负责法治建设的统筹协调、制度制定、督促落实等工作。全年召开依法治乡工作专题会议4次，研究部署法治政府建设重点任务，细化工作台账，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，确保法治政府建设各项工作落地见效。

二是坚持依法行政，提升政府行政履职能力。规范行政决策程序，聘请专业律师担任乡政府法律顾问，全程参与乡政府重大行政决策、合同协议草拟审核、法律事务处理等工作，2025年共审核各类合同、文件10份，提供法律意见建议12条，从源头上防范行政决策法律风险。畅通群众诉求渠道，高效办理群众信访和网络诉求，全年接待群众来访65人次，处理“e三明”等平台诉求件39件，办结率、群众满意率均达100%，未发生省、市级非正常上访事件。

三是创新普法宣传，厚植乡村法治文化根基。紧扣“八五”普法规划要求，结合农村群众法治需求，创新普法形式、丰富普法内容，推动法治宣传教育走深走实。开展特色普法活动，联合县法院、检察院、自然资源局等部门，在赶墟日举办“普法赶墟”活动，通过设置宣传展板、发放普法资料、现场法律咨询、赠送普法生活用品等形式，聚焦盗采稀土、土地纠纷、违法犯罪预防等农村常见法律问题开展宣传，现场发放宣传资料500余份，接待咨询80余人次，解答群众疑问30个。丰富普法宣传载体，利用3·15消费者权益日、12·4国家宪法日、禁毒日等重要节点，通过悬挂横幅、设置法治宣传栏、开展法治宣讲会等形式开展普法活动，全年悬挂法治横幅20余条，设置法治宣传标牌2处，开展普法宣讲活动6次。强化干部学法用法，坚持乡领导干部集体学法制度，全年组织开展习近平法治思想、《宪法》等法律法规学习活动10次，提升乡村干部依法行政、依法办事的能力和水平。

四是深化基层治理，健全矛盾纠纷化解机制。立足实际，建立“乡-村-网格”三级联动排查网络，推行“日常排查+专项排查+重点排查”相结合的工作模式，组建由网格员、调解员、平安志愿者等多方力量排查队伍，利用“周排查、月研判”工作机制，对排查发现的矛盾纠纷落实“红黄蓝”三色分级管理，对重点人员、重点群体采取“专班负责、多措并举”的稳控方案。专项行动开展以来，全乡累计开展排查20余次，排查并化解普通矛盾纠纷11件，摸排管控重点人员11人，重点群体2个，均落实有效稳控措施。

四是融合法治建设，助力乡村产业高质量发展。坚持以法治保障乡村振兴，将法治建设贯穿于产业发展、生态保护、民生保障等各项工作，为全乡经济社会发展保驾护航。在粽叶产业、再生稻种植、烟薯套种等特色产业发展中，依法规范土地流转、产业合作、市场经营等行为，保障农户和经营主体合法权益；2025年，我乡成功申报并获评“粽叶名镇”称号，盘活林地400余亩发展粽叶种植，法治建设为产业转型升级、促农增收提供了坚实的制度保障。同时，在生态环境保护、粮食安全、人居环境整治等工作中，坚持依法推进，做到有法可依、有章可循，推动全乡经济社会发展与法治政府建设同频共振。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我乡法治政府建设取得了一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些不足和问题，主要体现在：

一是法治宣传的针对性和实效性有待提升。普法宣传形式仍以传统的发放资料、悬挂横幅为主，针对农村老年人、留守儿童等不同群体的个性化普法内容较少，新媒体普法手段运用不足，部分群众法治意识仍较为薄弱，学法守法用法的主动性有待提高。

二是基层行政执法能力有待加强。乡级层面无独立行政执法权限，协助县级部门开展行政执法工作时，存在执法人员专业素养不足、执法设备配备不齐等问题，对部分乡村治理领域的违法行为发现和处置能力较弱。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

余朋乡将以习近平法治思想为指导，对照2025年法治政府建设存在的不足，补短板、强弱项、提质效，推动法治政府建设再上新台阶，为全乡乡村振兴和经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。重点做好以下工作：

一是强化组织领导，完善法治建设工作机制。进一步健全党委领导、政府负责、各部门协同、社会参与的法治建设工作体系，定期召开依法治乡工作会议，细化2026年法治政府建设工作要点和任务台账，将法治建设工作与乡村振兴、基层治理、产业发展等中心工作深度融合。健全法治建设监督考核机制，加大日常督促检查和评估力度，确保法治建设各项工作落到实处。

二是创新普法形式，提升法治宣传教育实效。加大普法工作经费和人员投入，加强专业普法队伍建设，组建由法律顾问、司法所工作人员、村干部组成的乡级普法宣讲团。针对农村不同群体的法治需求，开展个性化、精准化普法宣传，重点围绕土地流转、婚姻家庭、养老保障、产业发展等群众关心的法律问题开展宣讲；充分利用网络新媒体平台，制作通俗易懂的普法短视频、图文资料，拓宽普法宣传渠道。持续开展“普法赶墟”“法治进校园”等特色普法活动，全年开展各类普法活动不少于8次，推动法治宣传教育深入人心。

三是强化法治保障，助力乡村产业高质量发展。将法治建设贯穿于粽叶、再生稻、烟薯套种等特色产业发展全过程，依法规范土地流转、产业合作、市场经营等行为，保障农户和经营主体合法权益。加强对产业发展相关法律法规的宣传和解读，为经营主体提供法律咨询和法律服务，助力产业转型升级。在生态环境保护、人居环境整治、粮食安全等工作中，坚持依法推进，做到有法可依、有章可循，以法治保障全乡经济社会高质量发展。

四是加强法治队伍建设，夯实法治政府建设基础。加大对乡执法大队、人民调解委员会等法治工作队伍的建设力度，配齐配强法治工作人员，落实工作经费和保障措施。加强与县级司法行政部门的沟通对接，争取专业指导和培训支持，提升基层法治工作队伍的专业素养和履职能力。鼓励乡村干部参加执法考试和法治培训，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的基层法治工作队伍。

中共余朋乡委员会

余朋乡人民政府

2026年2月13日