附件

关于印发清流县2024-2025年农用地膜科学使用回收项目实施方案

为有效防治农膜残留污染，改善农业农村生态环境，加快推进2024年农用地膜科学使用回收项目实施，根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2024年中央农业生态资源保护资金的通知》》（闽财农指〔2024〕54号）文精神，现结合我县实际，拟制定2024-2025年农用地膜科学使用回收项目实施方案

一、工作目标
    根据《福建省2024年地膜科学使用回收项目实施方案》提出的绩效目标、任务和举措，抓紧组织实施2024年农用地膜科学使用回收项目，聚焦我县覆膜作物集中区域，扎实推广应用加厚地膜，确保2024年完成全县6000亩加厚地膜推广任务（具体任务见附件1、附件2），有效提高全县农用地膜科学使用回收水平，力争实现全县农膜回收率达84％目标。达到农田“白色污染”有效防控。
     二、工作重点
    （一）加大宣传推介
    各乡镇深入田间地头，重点对农业企业、合作社、家庭农场等地膜使用主体宣传地膜科学使用回收工作的重要性，通过算账对比、政策讲解，帮老百姓算清废旧地膜回收的生态账、效益账，提高广大群众对加厚高强度地膜的认可度。同时充分利用互联网、移动终端、广播电视和发放明白纸等方式，大力开展宣传推介活动，提高广大农民科学使用和回收农膜的意识。

（二）聚焦支持重点

聚焦重点覆膜作物集中区域，推广应用加厚地膜，以覆膜作物为重点，支持引导农业企业、农民专业合作社、家庭农场和种植大户，推广使用0.015毫米及以上的加厚高强度地膜，从源头保障农用地膜的可回收性。推广应用加厚高强度地膜，覆盖使用时间和力学性能指标应不低于《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（GB13735-2017）中I类耐老化地膜有关要求，确保农用地膜使用后能够有效回收。符合指标要求推广的加厚高强度地膜按照30元/亩的标准给予补助。补助对象应聚焦重点覆膜区域、主要覆盖作物以及家庭农场、农民合作社和农业企业等农膜使用大户。

推广应用加厚高强度地膜采用直接补助、间接补助、以旧换新等方式。在测定覆盖补助面积时，可采用以正规发票确认的购买地膜量，参照省农科院资环所测定的每亩地膜使用量为“0.015mm加厚高强度地膜8-9公斤”的测算标准进行换算，并提供现场覆盖照片等佐证材料，形成完整的证据链条，切实降低覆膜作物面积测绘成本，真正发挥财政资金支农惠农作用。

（三）全面推进科学使用

 强化农用地膜源头减量，因地制宜推广地膜科学覆盖技术，通过种植结构调整、一膜多用、改进覆膜等方式，提高农用地膜使用效率，降低使用强度。

三、组织实施

  （一）强化组织领导。各乡镇要切实提高政治站位，强化农业农村生态环境保护主体责任，把组织实施农用地膜科学使用回收项目作为落实农膜回收主体责任的重要抓手，组建工作专班，健全工作机制，做好政策宣讲、技术指导和服务等工作；要加强督促指导，落实工作调度制度，及时掌握项目进度，建立工作管理台账，确保各项任务按时保质保量完成。强化政策支持和技术指导。
   （二）严格绩效管理。实施农用地膜科学使用回收项目已列入年终绩效考评，各乡镇要采取有力措施，加强对项目的督促实施，及时准确掌握项目实施进度情况，全面落实项目完成指标任务。

   （三）加大典型宣传。认真做好项目的典型经验和创新做法，树立一批各具特色的新模式和好典型。

附件1：清流县2024年地膜科学使用回收项目任务分解表

附件2：清流县2024年地膜科学使用回收项目推广使用面积汇总表

清流县农业农村和水利局        清流县财政局

2024年12月3日

附件1：清流县2024年地膜科学使用回收项目任务分解表

附件2：清流县2024年地膜科学使用回收项目推广使用面积汇总表

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