一、前言导读 

　　根据国务院《关于印发“十四五” 残疾人保障和发展规划的通知》（国发〔2021〕10号）、福建省人民政府《关于印发福建省“十四五”残疾人保障和发展规划（2021—2025年）的通知》等相关文件精神，结合我县实际，编制《清流县“十四五”残疾人保障和发展规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。   

　　二、目标任务 

　　贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，进一步保障和改善残疾人民生，促进残疾人全面发展和共同富裕，加快推进我县残疾人事业高质量发展，奋力谱写新时代清流绿色崛起新篇章。

　　三、主要内容 

　　《规划》以《福建省“十四五”残疾人保障和发展规划》为主要依据，既让全国、全市的残疾人事业发展思路和要求得以落实，又与清流县情有机结合。确保残疾人家庭人均收入年均增长与全县生产总值增长基本同步，残疾人基本康复服务覆盖率、残疾人辅助器具适配率达85%，残疾人城乡居民基本养老保险参保率、残疾人城乡居民基本医疗保险参保率、残疾儿童少年义务教育入学率分别达到90%、95%、97%，残疾人两项补贴覆盖率、困难重度残疾人家庭无障碍改造覆盖率、符合条件的残疾人纳入最低生活保障比例均达到100%。残疾人事业与我县经济社会协调发展，残疾人物质生活更为宽裕，精神生活更为丰富，总体生活水平与全县平均水平的差距显著缩小，平等包容的社会氛围更加浓厚，残疾人充分享有平等参与、公平发展的权利，残疾人的全面发展和共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　（一）编制背景

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全方位推动高质量发展超越的关键时期。全面建设社会主义现代化国家，决不能让残疾人掉队，要继续发展残疾人事业，增进残疾人民生福祉，增强残疾人自我发展能力，不断提高我县残疾人保障和发展水平，奋力开创我县残疾人事业发展新局面。

　　（二）总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来福建、三明考察重要讲话精神和习近平总书记对残疾人事业的重要指示批示精神，按照中央、省、市、县委的决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持弱有所扶，紧扣做实做足“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”，充分履行残联“代表、服务、管理”职能，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，健全残疾人民生保障，落实“六稳”“六保”首要任务，提升残疾人康复、教育和职业技能水平，稳定并扩大残疾人就业创业，丰富残疾人文化体育生活，以科技和法治推进无障碍环境建设，强化残疾人权益保障，推动新时期清流县残疾人事业高质量发展，为促进残疾人全面发展和共同富裕打下更为坚实的基础。

　　（三）主要任务

　　包含提高残疾人社会保障水平 、促进残疾人就业创业 、增强残疾预防与残疾人康复服务能力 、推进残疾人教育融合发展 、优化残疾人基本公共服务。

　　（四）实施机制

　　实施好本规划是各级政府的责任和全社会的义务。县直各部门要根据职责分工制定配套实施方案，各乡（镇）人民政府要将本规划的主要任务指标纳入当地国民经济和社会发展总体规划及专项规划，统筹安排、同步实施，确保纲要各项任务落到实处。