《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》明确规定：孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人，由地方县级以上民政部门依据有关规定和条件认定。我省孤儿的认定条件是：具有本省户籍的，失去父母的未满18周岁的未成年人；查找不到生父母的弃婴和未满18周岁的未成年人；父母双方一方死亡另一方查找不到的未满18周岁的未成年人。