清流县财政局2017年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》及《清流县人民政府办公室关于做好2017年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（清政办〔2017〕187号）的有关规定和要求，现将我局2017年政府信息公开年度报告向社会公布。报告主要包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、附表等六部分。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止，报告通过政府信息公开网公布。如对本报告有疑问，请与清流县财政局办公室联系（地址：三明市清流县凤翔街138号，邮编：365300，联系电话：5322562，邮箱：qlczbgs@163.com）。

一、概述

2017年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和政府信息公开的有关规定，不断拓展公开内容、创新公开方式。以继续推进财政资金信息公开和政府采购信息公开为重点，稳步推进政府信息公开工作。

（一）领导有力，分工落实

根据人事变动和分工变化，及时调整充实政府信息公开工作领导小组，张增旺局长为组长，分管副局长邱勇卫任副组长，相关股室负责人为小组成员，局办公室具体负责政府信息公开工作的组织协调和监督检查。政务公开工作经费实报实销，足额保障。

（二）突出重点，稳步推进

严格按照上级财政部门和县委、县政府的统一部署，有步骤地推进财政资金信息公开工作；认真遵循信息公开从提出到送交“两馆”存档的整套政务公开运作程序，确保公开各环节的工作规范有序，使政务公开查询更便捷、更有效。  

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年度我局共主动公开政府信息32条(不含直接在网上公开的政府采购信息，下同)，其中:政策、规范性文件类信息3条，规划计划类信息4条，为民办实事类信息4条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息2条，其他信息19条。历年累计主动公开政府信息171条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

包括政策公开、执行公开、服务公开三个方面。信息公开内容主要围绕《清流县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》和政府信息主动公开要求，有效落实牵头任务，全面推进重点领域信息公开：

1.主动公开财政收支情况。以政府门户网站、政务公开栏、办公自动化系统为基础，建立财政收支公开机制，集中公开财政收支相关情况。

2.公开收费和基金情况。利用县政府网站、政务公开栏集中发布和主动推送新出台的减税降费政策措施，促进创业创新、支持小微企业、保障和改善民生等方面的税收优惠政策。加强政策宣传宣讲工作，帮助市场主体用好用足政策。对行政事业性收费和政府性基金实行清单管理，清理、规范涉企收费和梳理财政涉企优惠政策，通过政府门户网站全面公开公示“福建省行政事业性和政府性基金清单”做到政府收费一目了然。

3.公开政府债务信息和财政预决算等情况。包括政府预决算、部门决算、预算执行、专项资金管理等一系列与财政预决算相关的信息主动进行公开，内容分级分类，一目了然，方便公众查阅监督。由预算股牵头，其他股室参与更新维护。确保预决算内容公开及时、准确、全面。

4.公开营改增政策措施和权责清单。通过政府门户网站或政务公开栏等形式，公开营改增各项相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度，准确反映营改增工作。及时向社会公布除涉密事项之外的部门权责清单，内容包括行政许可清单、行政监督检查等九项清单。

5.及时做好人大代表、政协委员提案办理结果公示工作。对涉及公开利益、社会广泛关注的建议提案，2017年度主动公开“清流县财政局关于县人大十七届一次会议第21、56、72、73号建议办理情况的答复函”及时回应，接受群众监督。

6.公开其他相关政策类信息。具体内容包括：一是财政预算、国库管理、收费管理、扶贫资金监管、财政监督、会计管理等方面的政策法规类信息；二是行政审批事项等办事类信息；三是经本级人民代表大会审议通过的财政预、决算情况，部门预决算情况、以及涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配结果等财政预算信息；四是本局机关履行职能相关的其他公共服务类信息；五是政府集中采购目录、采购限额标准、招标信息、中标及成交结果等政府采购信息；六是本单位机构人事信息。

（三）主动公开政府信息的形式

在政务公开形式上，主要是通过固定公开栏、电子屏幕和“清流县人民政府”门户网站、政府采购网予以公开相关信息。按要求将主动公开的政府信息电子版、纸质版送交县档案馆、县图书馆，方便公众查阅，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。同时公布政务公开的咨询、投诉、举报电话，设立政务公开意见箱。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

在网上直接公开预算管理、国库管理、会计管理、扶贫资金监管、政府采购等信息，并在日常工作中通过电话、面对面、电子邮箱等形式对政策开展解读。

（五）回应社会关切情况

2017年度未收到相关申请事项。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）2017年未收到依申请公开政府信息书面申请。历年累计无依申请公开政府信息事项。

（二）“不予公开”政府信息主要涉及向上级请示件，具有不确定性，不便对外公开。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度未发生涉及政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2017年，财政信息公开工作虽然取得了一定成效，但还存在认识待提高、公开范围有待扩大、公开内容有待细化等问题。2018年，财政局将重点做好以下几方面工作：

一是紧紧围绕县委、县政府中心工作及公众期盼，做好各项政府信息公开工作。坚持把公开透明财政作为财政工作的基本制度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

二是继续以财政资金信息公开和政府采购信息公开为重点，加大“三公”经费公开力度，让“财政资金”在阳光下运行，扎实做好行政权力运行信息公开。

三是加强学习宣传，使“公开为原则、不公开为例外”的理念入脑入心，加强绩效考核，通过制度规范从源头着手抓好公开基础工作。

六、情况说明和附表

1.说明

所有附表的数据统计范围仅包括市局机关，不含直接在网上公开的政府采购信息、会计从业资格考试报名、会计专业技术任职资格考试报名、注册会计师考试报名信息等。

2.附表：《2017年度政府信息公开情况统计表》

        2017年度政府信息公开情况统计表 

清流县财政局

2018年1月5日