引言

根据《政府信息公开条例》要求，清流县农业局编制2018年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在清流县政府门户网站政府信息公开专栏下载。本单位政务公开受理机构联系地址：清流县农业局办公室，电话：5322905，邮箱：qlnyj666@163.com。

 一、概述

（一）本单位2018年度政府信息公开工作基本情况，主要亮点和成效

根据《中华人民共和国政府信息公开条例 》、《福建省政府信息公开办法》规定和《三明市人民政府办公室关于认真做好政府信息公开工作年度报告编制发布事项的通知》（明政办网传〔2018〕32号）、《清流县人民政府办公室关于印发清流县2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（清政办〔2018〕81号）等文件精神，我局及时下发了《清流县农业局关于调整局政务公开及政府信息公开工作领导小组的通知》，调整政务公开领导小组，指定专职人员，认真开展政府信息公开工作。今年以来，我局继续按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步推进我局政府信息公开工作，规范公开内容和形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障措施，提高公开的针对性和实效性。一是加大了对扶贫领域的公开力度，与老百姓利益切实相关的信息做到最大程度的公开透明；二是及时公布年度为民办实事项目建设进展情况；三是加大行政许可等行政审批结果向社会公开的力度。

（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

1.推进重大建设项目信息公开。

 在政府门户网扶贫公开栏公示集中安置区基础设施建设资金、清流县2018年省级造福工程集中安置区公告等，同时在政府门户网公告公示栏公开公布农产品产地初加工项目补助名单、各乡（镇）基层农技推广示范主体名单、农民创业示范基地扶持项目等现代农业方面的情况。

 2.权责清单及时向社会公开。

 2018年我局在县政府门户网站和网上办事大厅及时公开权责清单142项（其中行政许可9项，行政确认3项，行政处罚109项，行政强制4项，行政裁决1项，行政监督检查14项，其他行政权力2项）。

3.推行“双随机、一公开”监管全覆盖。

主动公开农产品质量安全监督检查、农资安全检查、农业安全生产等情况及相关文件15份，确实加强农产品质量监管，执法监督检查，保障舌尖上的安全。

 4.大力推进互联网+政务服务。

一是及时在网上办事大厅和清流县政府门户网公开办事指南及权责清单，今年我局公布行政许可9项，其他权力事项2项。受理企业群众办事41件，办结41件。二是建成电子证照库。今年以来，我局不断提升网上办事大厅功能，加快完善电子证照系统，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，推进行政审批事项公开，通过优化审批流程、改进政务服务，让企业和群众办事更加便捷。三是进一步简化审批流程，提高行政审批效率，我局分三次梳理了“最多跑一趟”和“一趟不用跑”清单，整理公布了“一趟不用跑”事项3项和“最多跑一趟”事项4项。有力推进行政审批服务全程网办进度，让群众和企业办事更加方便快捷。

5.深入推进预决算公开。

在县政府门户网公开我局2018年预算说明及“三公”经费预算。2018年,农业局部门收入预算为777.13万元, 2018年度一般公共预算拨款支出777.13万元，其中：2018年度财政拨款基本支出717.13万元，“三公”经费财政拨款预算数为32万元。

6.加大扶贫脱贫信息公开力度。

 在清流县政府网公开《关于印发<清流县扶贫小额信贷工作实施方案>的通知》、《中共清流县委清流县人民政府关于批准2017年贫困村、贫困空壳村退出的通知》、《关于转发<关于完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见的通知>的通知》、《清流县打好精准脱贫攻坚战（2018-2020年）行动计划等扶贫政策落实情况文件》。今年累计实现脱贫928户2529人，其中国定673户1780人，省定255户749人，国定贫困人口实现全部脱贫。

 7.做好人大代表、政协委员提案办理工作。

 2018年农业局共牵头主办人大代表建议答复4件、政协委员提案答复9件，我局及时与人大代表、政协委员沟通见面，并按要求办理答复意见，切实做好答复工作，均已办理完毕。

 8.加强和规范依申请公开工作。

 为了规范依申请公开政府信息工作，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，我局制定并完善了政府信息依申请公开制度，规范了申请流程，拓宽了申请者获取政府信息的渠道。2018年度我局没有收到任何依申请公开政务信息的申请。同时，也没有公开任何法律、法规、规章规定不应向社会公开的政务信息。

 （三）公开制度建设

我局坚持和完善由局政务公开领导小组统一领导、局属各股室站所组织协调的公开工作机制，强化组织领导，搞好局机关与业务站、各业务站之间的公开工作协调与交流，做到政策统一、管理有序。严格按照政府信息公开工作的有关法律法规组织实施，继续建立健全切合本单位特点的工作制度，把政府信息公开工作情况列入各科室站所及主要负责人年度工作考核内容。落实公开信息分管领导把关，主要领导审批制度。

（四）公开渠道建设和利用情况

我局拟定重点公开内容，及时发布提案议案办理情况、农业工作计划、发展规划、发展动态、行政执法和农产品质量监督检查情况、农业行业突发公共事件应急预案与应急信息及应对情况、强农惠农政策等与公众密切相关、群众关心的信息。其中属于主动公开的政府信息，通过县政府网站发布的方式在规定时限内主动公开。

二、主动公开政府信息的情况     

（一）我局主动公开政府信息的数量：2018年度主动公开政府信息109条。

（二）我局主动公开政府信息的主要类别：机构职能类信息16条；政策、规范性文件类信息2条；规划计划类信息11条；为民办实事类信息18条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息35；安全生产、应急管理类信息32条。

（三）我局主动公开政府信息的形式：对外公开内容中的重大事项，通过政府门户网、政务公开栏等形式公开；对内公开的内容通过公开栏、会议、文件等形式公开；将我局的行政审批，如种子经营证等的审批，在网上公开办事流程并上墙公示。

（四）我局开展政策解读工作情况，政策解读数量：2018年，回应公众关注热点和重大舆情等3次。

（五）我局回应社会关切情况：2018年，通过12316农业服务热线、局办公室电话重点回应精准扶贫政策、农产品质量安全、水稻保险政策、种植和养殖技术咨询等共计415人次。

三、政府信息依申请公开办理情况

   （一）受理申请的数量、主要受理方式，数量居前的申请事项等：无。

   （二）对申请的办理情况：未收到依申请公开。

   （三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因：无。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年度我局没有因政务信息公开申请产生的行政复议，没有发生因政务信息公开申请提出的行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题

1.主要任务公开有待细化加强，如精准扶贫、网上办事、行政审批等。

2.信息公开工作的工作人员有待强化培训学习，强化业务能力。

（二）改进措施

一是提高工作人员的业务能力，同时信息公开工作人员应及时与相关股室站所沟通交流，切实把应公开的及时公开，保障公开工作透明度和时效性。二是加大各项业务工作公开力度，如精准扶贫、现代农业等重点领域工作。三是规范公开程序，确保每项公开材料严格按照规范程序进行，做到应公开内容全部公开，确保政务公开工作公开、透明。

 六、需要说明的其他事项与附表

（一）未有主动公开情况与依申请公开情况需要说明。

（二）附表。

清流县农业局

    2019年1月9日

附表

2018年度政府信息公开情况统计表