引言：本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和省、市、县政务公开工作的相关规定组织编制。报告的主要内容包括：概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、附表等六个方面。

一、概述

2018年，灵地镇人民政府高度重视信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下称《条例》）《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《清流县人民政府办公室关于印发清流县2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（清政办〔2018〕81号，以下简称《任务分解表》）和《清流县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布事项的通知》（清政办〔2018〕169号）文件有关规定，坚持依法行政，深化信息公开，不断增强工作透明度，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止，并在清流县人民政府门户网站（http://www.fjql.gov.cn）进行公开。如对本报告有任何疑问，请与灵地镇党政办联系，地址：清流县灵地镇群英街237号，邮编：365313，联系电话：0598-5451002，传真：0598-5451001，电子邮箱：qlldacd@163.com。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，按照政府信息公开的有关规定和文件要求，我镇坚持“阳光政务”的原则，积极落实政务公开工作机制和工作责任，截至目前，通过清流县政府门户网主动公开信息公开制度规定13条、乡镇工作动态17条、政府文件38条（其中机构职能22条、应急管理5条、扶贫类政策及措施2条、环境的监督检查情况1条、其他应主动公开的信息8条）。

（一）压实责任，不断完善工作机制

镇党委、政府高度重视政务公开工作，明确主动公开、政策解读、回应关切、政民互动和增强办事能力等5项主要任务，建立工作协调机制、完善协同联动机制、规范信息发布流程等多项支撑体系。认真贯彻落实中央、省、市、县会议文件精神，对照《清流县人民政府办公室关于印发清流县2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（清政办〔2018〕81号）文件精神，于院内政务公开专栏及时公布政府文件，使政务公开工作不流于形式，不走过场。同时充实和调整政务公开工作领导小组，明确专人专职负责信息公开和保密审查工作，层层压实责任，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓实”的形式，积极做好细化决策、执行、管理、服务、结果公开，规范政策解读、回应关切、公众参与、公开平台建设等工作。

（二）多措并举，提升信息服务能力

根据时代发展和农村实际，在抓好广播电视宣传栏等传统公开载体的基础上，将互联网虚拟载体作为信息发布实务的主要阵地，完善功能，健全制度，加强内容和技术保障，将政务公开栏、微信公众号打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。我镇主要使用公开栏、LDE大屏幕、微信群、公众号等平台发布各类政务信息。一年来，通过微信平台发布政府工作动态等信息94条，极大地提高了群众对政府工作的知晓率；规范便民服务中心建设，整合窗口部门联合办公，实现“一门受理，一站办结”，落实“一趟不用跑，最多跑一趟”便民要求；“网上信访服务窗口”线上线下处理信访事项12件，办结率100%，不断建立健全各项规章制度，走法治化制度化之路。

（三）突出重点，不断深化政务公开

按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则，做好政务信息公开内容的补充以及公开内容的更新。重点公开精准扶贫的帮扶工作制度、扶贫、异地搬迁、造福工程等相关政策，重点领域信息的建设审批信息、项目招投标、资金管理、资金拨付情况，社会救助信息工作的公开低保、特困人员供养、医疗救助、教育救助、临时救助等方面政策文件，公开低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出及医疗救助、临时救助以及医疗救助对象人次数、资助参保参合和直接救助资金支出等群众关心和社会关注的信息。

（一）公开的形式更加完善。全面贯彻《政府信息公开条例》，按照县上的统一要求，我镇进一步完善了政府信息公开的内容和填报标准，完善了公开形式。我镇结合村一级的党务、政务、村务公开，充分利用政务公开栏及时公布了国家的各种方针政策、惠民政策、特别是群众关心的村务、财务等难点热点问题。

（二）公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，及时上传最新工作动态。

（三）公开的服务更加优质。进一步抓好便民服务中心标准化建设，推进办公无纸化，提高服务质量，争创一流的政务服务平台。今年我镇便民服务中心进一步实行规范化操作，涉及党政、经济发展、计生、民政、生产安全、城乡环境综合整治等。便民桌椅、群众意见、投诉电话等便民设施一应俱全，方便了群众办事，真正把“惠民行动”落到实处。

（四）公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点，提高政务服务实效，促进投资软环境改善；围绕新农村建设，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

我镇2018年度主动公开政府信息38条，历年累计主动公开政府信息177条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2018年，我镇主动公开政府信息38条，（其中机构职能类信息22条，占57.9%，扶贫类政策及措施2条，占5.26%，环境的监督检查情况1条，占2.63%，应急管理5条，占13.2%，其他应主动公开的信息8条，占21.1%）。

（三）主动公开政府信息的形式

主要通过清流县政府门户网站—政府政府信息公开专栏进行公开。同时，结合微信公众号、政府信息查询场所、政府信息公开专栏和各村公示栏，对全镇政务实行线上线下双公开，为公民、法人或其他社会组织获取政府信息提供方便。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

开展精准扶贫、乡村振兴、环境保护、新农合、新农保、医保、新型职业农民认定等相关政策解读，通过微信工作群、公众号、镇、村政务公开栏以及入户宣传等形式，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境，2018年共推送94条微信消息，极大地提高了群众对政府工作的知晓率。

（五）回应社会关切情况

2018年我镇未遇到特别重大、重大突发需要发布权威信息或举行新闻发布会的事件。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年，我镇依申请公开政府信息共受理0件，其中当面提交的申请0件，传真接收的申请0件，网络提交的申请0件，信函提交的申请0件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，我镇未发生有关政府信息公开的行政复议和行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2018年，一是未建立村（居）信息上报机制，导致信息公开停留在镇本级，村（居）的工作动态等更新较少情况。二是群众对于政府公开的途径知之较少，即使公开之后，也没能发挥其实效性。

（二）具体解决办法和改进措施

我镇将原有基础上继续推进政务信息公开工作，及时查摆改正工作不足：一是建章立制。将村级信息报送纳入考核，督促村（居）即使报送工作动态、通知公告，丰富公开内容。二是加强宣传。通过村村通广播、摆设宣传台等形式扩大群众对于政府信息公开平台的知晓度。三是注重实效。发布的内容更倾向于群众生产生活，提高群众的认可度和关注度。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无需要说明的其他事项。

（二）附表：2018年度政府信息公开情况统计表

灵地镇人民政府

2019年1月11日

2018年度灵地镇人民政府信息公开情况统计表