根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下称《条例》）《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《清流县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布事项的通知》（清政办〔2018〕169号）有关规定，现向社会公布2018年度嵩口镇人民政府信息公开工作进展情况报告。主要内容包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等六个方面。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

本报告的电子版可以在清流政府信息公开网上下载。如对本年度报告有疑问，请与嵩口镇人民政府办公室联系（地址：清流县嵩口镇解放路86号；邮编：365307；联系电话：0598-8705811；电子邮箱：skzf123@163.com）。

一、概述

2018年，我镇认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，高度重视政府信息公开工作，逐步健全完善政府信息公开工作机制，积极稳妥推进，在做好政府信息主动公开的同时，努力做好依申请公开工作。2018年，通过清流县政府门户网主动公开信息公开制度规定14条，乡镇工作动态96条，乡镇预决算及三公经费3条、规划计划4条，政府文件41条（其中机构职能10条，规划计划7条，应急管理15条，其他应主动公开的信息9条）。

一是领导重视，机构健全。镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，成立了以镇长为组长、党委组织委员为副组长、各部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，始终坚持“一把手亲自抓、分管领导直接抓、业务人员具体抓”的工作机制，把该项工作纳入重点工作内容，常抓不懈，稳步推进。政府信息公开领导小组下设办公室，办公室设在嵩口镇党政办，安排2名工作人员具体负责全镇政务公开政府信息公开的推进、指导、协调和监督工作，进一步明确负责政府信息公开工作的分管领导和具体工作人员，为推动政府信息公开工作顺利开展提供了组织保障。

二是强化部署，狠抓落实。为更好地推动我镇政务公开工作深入开展，根据上级关于推进政务公开的工作部署，先后制定《嵩口镇人民政府2018年政务公开工作实施方案》和《嵩口镇推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》，分解政务公开工作任务，细化公开内容，明确公开责任部门，准确、及时，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，积极联动抓好政务公开重点任务的落实。扎实推进政务公开学习和培训，全年及时传达上级会议精神2次，安排部署政务公开工作2次，参加县级培训班1次。

三是完善制度，规范运行。不断完善政府信息公开各项工作制度，按照上级政务公开要求，结合我镇工作实际，制定政务公开考核、保密审查、举报监督、责任、责任追究、备案、反馈、评议、审议及主动公开和依申请公开等10项制度，确保政府信息公开规范开展，进一步加强和规范网站管理水平。

四是突出重点，强化落实。在县政务公开领导小组的正确领导下，坚持“以人为本，服务群众”的工作思路，扎实抓好本年度政务公开工作部署和落实，根据政府信息公开相关法律条例规定和上级主管部门文件要求，不断夯实基础，扎实推进重点领域信息公开，具体如下：

（1）着力加强公开解读回应工作

①围绕建设法治政府全面推进政务公开。2018年我镇根据实际情况制定了政务公开工作方案，及时主动公开政府工作动态及制定的相关政策、方案。根据法律法规规章规定和上级有关部门的统一部署，结合实际工作，及时主动在政府门户网站政府信息公开专栏公开我镇最新权责清单。积极推进人大代表建议和政协提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，及时回应关切信息10条，接受群众监督。

②围绕重点领域加大主动公开力度。定期公开全镇财政收支情况，我镇已在县政府门户网站按要求公开2018年嵩口镇人民政府预决算说明，共发布3条信息。政府采购信息公开方面，今年我镇办公用品采购，均按有关程序进行办理。通过政府公开栏公开招标公告，并对招标结果进行公示。推进重大建设项目和公共资源配置信息公开方面，我镇重点围绕易地扶贫搬迁、重大工程、现代农业、生态环境保护、美丽乡村建设等重大建设项目，及时公布辖区内工程招投标、项目进展情况等相关信息内容。

③围绕社会重大关切加强舆情回应。积极主动通过镇村公示栏、网络、新媒体等方式向社会公开精准扶贫建档立卡贫困户补助情况、新农合、新农保、低保申请情况等。

（2）着力提升政务服务工作实效

①大力推进“互联网+政务服务”。梳理我镇一趟不用跑和最多跑一趟办事清单，及时对外公布，截至目前，我镇发布最多跑一趟办事清单事项共14项。

②提升实体政务大厅服务能力。落实上级要求推进权力清单、责任清单“两单融合”，编制权责清单。进一步依照法律法规的废、改、立、释梳理调整权责事项，对没有法定依据的权力事项予以取消，法律法规新立的权力事项予以增列，法律法规修订的权力事项予以调整。

③及时公开政策性文件的废止、失效等情况。定期通过主动推送信息等方式告知政策性文件的废止、失效情况。

（3）着力推进政务公开平台建设

①强化政府网站建设管理。加强网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能，积极维护在政府网站上公开，确保政府信息公开及时准确。

②用好新媒体新平台。充分利用新媒体技术，充分发挥新媒体的优势，在保证政府信息公开内容通过网站公布的同时，将重要政策和群众关心的热点事件通过微信公众号等方式发布在网络上，提高政策和热点事件的群众知晓率。

③整合各类政务热线电话。做好全镇热线电话整合工作，热线电话向全镇公开，更好接收群众诉求，及时落实群众诉求。

（四）着力推进政务公开制度化规范化

①严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定，进一步规范依申请公开工作。

②加强政府信息公开审查工作。健全完善《政务公开保密审查制度》，规范审查程序，加强公开内容表述、公开时机、公开方式的研判。

③积极做好全面推行主动公开基本目录制度，严格按照政府信息公开要求分类公开，进一步规范信息公开。

（五）社会公益事业建设领域政府信息公开

①脱贫攻坚领域信息公开。利用“温泉小镇幸福嵩口”微信号、门户网，围绕实施精准扶贫、易地扶贫搬迁、贫困村退出、扶贫资金项目安排等信息加大公开力度。

②社会救助和社会福利领域。严格开展低保、五保核实增补工作，按有关规定进行公示公开，通过LED屏、各村公开栏、微信公众号宣传城乡居民养老保险和新农保政策、缴费期限等信息。

③推进环境保护信息公开。重点及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河道保护情况，积极利用新闻媒体主动及时报道工作新动态。

④教育领域。及时公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。推动民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费等信息公开。

⑤公共文化体育领域。认真开展送文化下乡，利用微信群、公众号及时发布文艺表演、放电影等活动时间、内容及安排。

 二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2018年我镇通过清流县政府门户网站等主动发布政府信息41条，历年累计139条。其中全文电子化的主动公开41条，依申请公开0条，不予公开0条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。其中机构职能10条，规划计划7条，应急管理15条，其他应主动公开的信息9条

（三）主动公开政府信息的形式。主要包括县门户网站、政务公开栏、微信公众号及其他便民渠道。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。主动做好政策解读工作，认真落实政策文件和解读方案与文稿同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求，利用镇村公示栏、入户宣传、微信群及微信公众号等方式及时进行公开。2018年，我镇利用微信公众号发布政策解读5条。

（五）回应社会关切情况。通过政务公开栏及时发布准确权威信息及回音并积极回应社会关切。2018年我镇通过县政府门户网站、微信和电话等渠道回应各类社会关切问题20余次。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年度我镇未收到政府信息公开申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度我镇未收到政府信息公开申请。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年，我镇在上级的关心指导下，在已有基础上不断加强政府信息公开工作，取得了一定成效，但仍存在一些问题。主要表现在：一是政府信息公开工作动态内容更新不及时，内容更新的频率和内容量不够丰富内容全面，公开水平有待提高，政府信息公开日常化、常态化有待进一步加强。二是公开方式不够规范，其他的查阅形式不够丰富。三是政务公开工作任务重、事务繁杂，开展信息公开工作的专业能力不足，能力水平有待提升。

下一步，我镇将按照上级有关部门和镇党委、政府的要求，进一步加强和深化政府信息公开工作。一是丰富公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，提高主动公开信息积极性，不断完善政府信息公开内容。二是完善长效机制。狠抓现有制度落实，着力完善内容审查、更新维护和工作年报等工作机制，促进信息公开工作制度化、规范化发展。三是加强业务培训。开展政府信息公开业务学习和培训，增强主动公开意识，不断提高业务人员素质和工作能力。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项；

（二）附表。

嵩口镇人民政府

2019年1月10日

附表

2018年度政府信息公开情况统计表