本度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求及省、市、县各级关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，报告主要包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施与附表六个部分。

本报告统计数据时间段为：2018年1月1日—2018年12月31日。本报告的电子版可以在清流政府信息公开网站上下载。如对本年度报告有疑问，请与沙芜乡党政办联系（地址：福建省清流县沙芜乡铁石村明珠街8号政府大院，邮编：365316，联系电话：0598-5401006，电子邮箱：qlxswx@163.com）

一、概述

2018年，在县委、县政府的领导下，沙芜乡认真贯彻国家和省、市、县关于政府信息公开的有关文件精神，加强组织领导，完善工作机制，扎实做好政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的知情权、参与权和监督权，努力提高政府工作透明度，促进依法行政，建设人民满意的服务型政府。

（一）加强领导，完善政务公开机制

我乡认真贯彻落实上级有关文件和会议精神，并将政府信息公开工作摆上重要日程。一是完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，由乡长任组长、分管领导担任副组长、党政办和各站所负责人为成员的政府信息公开小组，具体日常工作由党政办负责，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。二是建立健全制度。我乡通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、审查和监督等六项制度，做好信息公开保密审查工作，做到了无涉密事件的发生。

（二）规范建设，提高政务公开质量

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。对照《清流县人民政府办公室关于2018年县政府网站信息公开专栏抽查情况的通报》文件要求，认真自查整改，“信息文号未填写问题”等6个问题均已整改到位，并做到举一反三，持续完善制度建设，在完善《方案》、《清单》的基础上，编制《沙芜乡人民政府政务公开工作制度》。同时采取不定期对政府信息公开工作开展情况进行指导和督查方式，对政府信息公开情况进行监督，推动政府信息公开工作的落实。

（三）用好载体，完善政务公开形式

在进一步坚持和完善县政府门户网站政务公开这一公开形式的基础上，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是设立投诉信箱、举报、监督电话等，专门接受群众投诉举报。二是有效发挥公示栏、宣传栏等宣传方法的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，自觉接受群众的监督。

（四）强化监督，确保政务公开落实

在狠抓内部制约机制的同时，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制,使政务公开工作更加扎实、有序开展。

（五）重点领域公开情况

乡财收支方面：全面公开财政预决算纪三公经费信息，公开乡镇预决算及三公经费2条。政府采购信息公开方面：今年我乡大宗办公用品采购，均在福建省政府采购网均按有关程序进行办理。招投标信息方面：通过县政府政务公开—工程建设项目栏公开招投标公告，对招标公告、邀标书、中标候选人、中标结果进行公示，及时公布了洞口龙地危桥改造、沙芜乡中心幼儿园、后渔线改造等项目情况。重大项目信息公开方面：我乡重点围绕道路交通、美丽乡村、项目建设等重大项目，及时公布辖区内工程招投标信息、项目进度等相关信息。社会公益事业方面：主动公开扶贫政策、扶贫资金安排、扶贫产业项目建设情况和建档立卡贫困户、结对帮扶名单、措施、成效等信息；主动公开城乡居民社会养老保险、合作医疗工作进度。主动公开低保、残疾人两项补贴和民政、卫计救助对象认定、救助标准，金秋助学、幸福工程和小额贴息贷款申领及申请审批程序等相关政策；主动公开非洲猪瘟防控、松材线虫病防治、地质灾害和抗洪抢险等突发事件的应急处置与工作动态信息。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量和主要类别

根据《关于印发清流县2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（清政办〔2018〕81号）文件精神，沙芜乡坚持以公开为常态、不公开为例外，线上主动公开信息数84条，含机构职能类信息34条，政策、规范性文件类信息14条，规划计划类信息10条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息5条，安全生产、应急管理类信息9条。

（二）主动公开政府信息的形式

主要依托清流县政府信息公开网站、微信公众号和乡政务公开栏公开政府信息，对依法应公开的政府信息及时、全面公布，为公民、法人或其他社会组织获取政府信息提供方便。

（三）开展政策解读工作情况，政策解读数量：无

（四）回应社会关切情况：无

三、依申请公开政府信息办理情况

2018年我乡受理政府信息公开申请0件，历年受理0件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年我乡未发生有关沙芜乡政府的行政复议和行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

1. 人员流动较快，业务交接不清。由于政务公开人员流动快，业务掌握不全及业务人员调整、工作移交等原因，未能及时做好网站信息更新保障工作。

2. 业务操作不熟，业务理解模糊。由于政务信息公开网站内容较多，新专职人员未受过专业的业务培训，对系统的整体功能划分、具体操作方式不熟，有时网站无法登录，导致有些信息报送委托其他乡镇。

3. 信息互动较差，业务更新延迟。我乡发现部分部门存在信息互动回应差的问题。主要原因是对政务信息公开平台不够了解，缺乏专业的指导，无法理清网站操作的流程。

（二）改进情况

我乡将继续推进政务信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：

1. 提高认识，加强业务学习。针对业务人员系统掌握不精的情况，我乡将组织相关部门的主要负责人认真学习相关文件制度，请专业人员对政府信息公开网站的运作进行现场教学，督促年轻人积极掌握专业技术。

2. 严格把关，保障信息准确。对政务信息公开内容由分管进行严格把关，确保信息公开的准确，并提升信息审核机制，形成“部门负责人预审，部门分管复审、主要领导细审”的审核要求，并将信息公开工作纳入年终考评范围，对此项工作进行严格规范要求。

3. 加强监管，形成公开常态。明确专职人员的职责，定期反馈信息公开情况，进步完善常态化监管，严格标准，发现问题及时对专职业务人员进行提醒，限期整改，否则，给予通报批评。

清流县沙芜乡人民政府

2019年1月10日  

附表

2018年度政府信息公开情况统计表