清流县人民政府办公室印发《清流县关于推动现代职业教育高质量发展的实施方案》的通知
清政办〔2021〕68号

各乡(镇)人民政府,县直各单位: 

  《清流县关于推动现代职业教育高质量发展的实施方案》已经县委常委会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 

    

    

                           清流县人民政府办公室     

                             2021年12月3日         

    

    

  清流县关于推动现代职业教育 

  高质量发展的实施方案 

    

  为推动我县现代职业教育高质量发展,根据中办、国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《福建省人民政府办公厅关于深化产教融合推动职业教育高质量发展若干措施的通知》《三明市促进职业教育发展若干措施》等文件精神,结合我县实际,提出如下实施方案。 

  一、总体要求 

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持党的领导,坚持正确办学方向,以立德树人为根本任务,优化类型定位,深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,切实增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系,建设技能型社会,弘扬工匠精神,为建设“实力一流的工业县、繁荣富足的苏区县、美丽宜居的生态县、平安幸福的文明县”培养更多高素质技术人才。 

  (二)工作要求。坚持立德树人、德技并修,推动思想政治教育与技术技能培养融合统一;坚持产教融合、校企合作,校校合作,推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局;坚持面向市场、促进就业,推动学校布局、专业设置、人才培养与市场需求相对接;坚持面向实践、强化能力,让更多中职学生凭借一技之长实现人生价值;坚持面向人人、因材施教,营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。 

  (三)主要目标。深化产教融合、中职高职衔接、职教普教互通,与清流特色产业发展相匹配的职业教育发展机制。到2025年,基本建立适应清流经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展、满足人民群众接受职业教育需求、满足经济社会对技术技能人才需求,具有清流特色的现代职业教育体系。 

  ——实现教育资源共享。整合现有职教资源,合理设置专业,优化职业中学专业设置。满足清流县经济社会发展需求,形成与区域经济和产业转型升级相匹配的学科专业结构,加强化工专业、旅游酒店专业、康养专业等特色办学。 

  ——基础建设更加扎实。进一步优化职业中学教育教学布局,做强做大县职教中心,为县域企业用工培养更多专业人才。加大经费投入,完善职业中学基础设施建设,抓好实训大楼、学生宿舍楼等项目建设,改善办学条件。 

   ——规模结构更加优化。保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当,扩大职业中学化工、旅游康养等专业招生规模,到2025年,职业中学在校生达到1200人。与三明学院、湄洲湾职业技术学院、泉州黎明职业大学等院校合作,提高办学质量效益。力争在2022年秋季取得五年制专科化工新材料专业招生资格,在全市范围内招生。 

  ——服务水平明显提升。落实好市委、市政府《关于进一步加快产业转型升级的实施意见》《三明市实施<中国制造2025>行动方案》和《三明市促进职业教育发展若干措施》,对接县域内重点产业,现代特色农业、现代服务业,着力打造与清流县域内产业紧密对接的化工品牌专业、重点企业特种作业所需高素质技术技能人才,切实提升产业发展服务水平。 

  二、努力打造特色职业教育品牌  

  (四)办好特色专业班。围绕县域经济发展特点,加快建设化工、旅游、康养、营销等一批紧缺的专业,结合清流县企业和市场需求,重点办好2个化工新材料专业班,其中一个班为“3+2”五年专;根据我县实际和产业发展需求,适时开设地质采矿专业班、应急安全管理专业班等地方产业相关特色专业。(牵头单位:教育局;责任单位:各乡镇,人社局、财政局、自然资源局、应急局、职中,相关企业) 

  (五)做强职业教育中心。县职业教育中心要在已有职业技能鉴定站的基础上,针对我县化工、矿山、林业等企业人才培训需求,建设企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员新培、复审换证的培训点和考点。新建各工种标准化培训室和考试室(设立省级标准化取证考点1个,可容纳100人同时在线考试)。(牵头单位:应急局、市监局;责任单位:教育局、职中、人社局、财政局、工信局,相关企业) 

  (六)推进校校合作办学。每年由企业向工信局上报员工培养需求,县教育局将需求纳入招生计划,职业中学继续深化与湄洲湾职业技术学院、黎明职业大学等高校“二元制”办学合作,落实与泉州黎明职业大学开办“3+2”五年专,为县域企业培养更多应用型人才。(牵头单位:工信局、教育局;责任单位:职中、人社局、财政局,相关企业) 

  (七)拓展实训基地建设。职业中学在原有与天芳悦潭合作实训培养的基础上,继续加大旅游康养合作力度。拓展与中欣氟材、展化化工、东莹化工等企业实训基地建设。学生进校即进厂,解决理论与实践脱节、学校实训设备和条件不足的矛盾,提升学生的技能和素质,培养企业应用型人才。(牵头单位:教育局;责任单位:职中、人社局、财政局、工信局、城投中心、生态环境局,相关企业) 

  (八)推动企业研发机构(中心)建设。县规模以上企业,对接收已认定的三明市高层次C类以上化工新材料人才,鼓励企业成立化工人才研究工作室和申报市级以上研发机构;县工信局组织县域内化工新材料企业人才,成立化工新材料科研工作组,依托三明市氟化工协会清流工作站,开展化工和新材料生产应用领域研究、交流,并加强与省内外高校对接交流,加快研究成果的转化和运用,提高我县企业实力和效益。鼓励企业成立研发机构,县工信局牵头,适时出台政策支持。(牵头单位:工信局;责任单位:教育局、财政局、科协,相关企业) 

  三、深化职业教育教学改革 

  (九)培育双师型教师队伍。提高教师道德水平,加强教师职业理想和职业道德教育。一是聘请三明学院教师为我县化工企业发展顾问,定期到我县职业中学、相关企业开展帮扶结对指导。二是聘请县域内相关化工企业有丰富实践经验的技术人员到学校对专业教师进行职业技能培训。三是鼓励更多中青年教师专业发展,壮大双师型教师队伍。按照职业学校师生比例和结构要求配齐配足专业教师,确保高、中、初级教师职数按3:4.5:2.5比例,与普通高中一致。(牵头单位:教育局;责任单位:人社局、财政局、工信局,相关企业) 

  (十)创新教育教学模式。举办职业学校教师信息化教学能力比赛,大力推进教师信息技术应用能力提升工程2.0项目。打破传统教学模式,开展项目教学、情境教学、模块化教学,推动现代信息技术与教育教学深度融合,提高课堂教学质量。灵活办学,实施弹性学习和学分制管理,支持学生积极参加社会实践、创新创业、技能竞赛活动。提高技能大赛参赛能力。(牵头单位:教育局;责任单位:人社局、财政局、工信局,相关企业) 

  (十一)打造高水平职业学校。打造服务县域产业振兴特色学校,依托我县优势特色产业,争取职业教育院校创建“福建省高水平专业(群)”。对入选年度“福建省高水平职业院校”的学校,同级财政当年给予学校50万元资金奖补;对入选年度“福建省高水平专业(群)”的学校,同级财政当年给予学校每个高水平专业(群)10万元资金奖补。(牵头单位:教育局;责任单位:人社局、财政局) 

  四、加强组织保障 

  (十二)强化组织领导。县委、县政府把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展。一是成立职业教育改革发展工作专班,对相关部门履行发展职业教育责任督导,重点从政策措施、经费投入、职业教育基础能力建设、师资队伍建设、职业教育与普通教育协调发展等方面进行督导。二是定期举行职业教育工作联席会议,统筹指导全县各部门推进职业教育工作,定期专题研究和协调解决职业教育改革发展中的重大问题,形成促进职业教育发展的强大工作合力。三是各司其职,教育部门负责做好职业教育规划、综合协调和教育教学改革等工作;编办、人社部门负责做好职业学校教师编制配置工作;财政部门负责做好职业教育经费保障,按政策确保投入。(牵头单位:县教育局;责任单位:职中、县人才办、人社局、编办、财政局、工信局、应急局、教育局,相关企业) 

  (十三)提供人才支撑。突出企业需求导向,围绕人才培养、服务保障、营造氛围等方面制定人才政策,加快引进和培养化工新材料人才,推进产教融合,建设与我县经济社会发展相适应的高水平职业教育。(牵头单位:县人才办;责任单位:人社局、财政局、工信局、住建局、教育局,相关企业) 

    

    

  《清流县推动现代职业教育高质量发展实施意见》 

  分解抓落实工作清单 

  填报单位:                                                  填报时间:        

序号 

主要任务 

工作进展  (每月报) 

存在问题 

牵头单位 

责任单位 

处级领导 

备注 

1 

办好特色专业班。围绕县域经济发展特点,加快建设化工、旅游、康养、营销等一批紧缺的专业,结合清流县企业和市场需求,重点办好2个化工新材料专业班,其中一个班为“3+2”五年专;根据我县实际和产业发展需求,适时开设地质采矿专业班、应急安全管理专业班等地方产业相关特色专业。 

  

  

教育局 

各乡镇,职中、人社局、财政局,相关企业 

孙元玲 

  

2 

做强职业教育中心。县职业教育中心要在已有职业技能鉴定站的基础上,针对我县化工、矿山、林业等企业人才培训需求,建设企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员新培、复审换证的培训点和考点。新建各工种标准化培训室和考试室(设立省级标准化取证考点1个,可容纳100人同时在线考试)。 

  

  

应急局 

市监局 

教育局、职中、人社局、财政局、工信局,相关企业 

   

姜祖斌 

  

  

3 

推进校校合作办学。每年由企业向工信局上报员工培养需求,县教育局将需求纳入招生计划,职业中学继续深化与湄洲湾职业技术学院、黎明职业大学等高校“二元制”办学合作,落实与泉州黎明职业大学开办“3+2”五年专,为县域企业培养更多应用型人才。 

  

  

工信局 

教育局 

职中、人社局、财政局、教育局,相关企业 

   

孙元玲

  

4 

拓展实训基地建设。职业中学在原有与天芳悦潭合作实训培养的基础上,继续加大旅游康养合作力度。拓展与中欣氟材、展化化工、东莹化工等企业实训基地建设。学生进校即进厂,解决理论与实践脱节、学校实训设备和条件不足的矛盾,提升学生的技能和素质,培养企业应用型人才。 

  

  

教育局 

职中、人社局、财政局、工信局、城投中心、生态环境局,相关企业 

孙元玲 

  

5 

推动企业研发机构(中心)建设。县规模以上企业,对接收已认定的三明市高层次C类以上化工新材料人才,鼓励企业成立化工人才研究工作室和申报市级以上研发机构;县工信局组织县域内化工新材料企业人才,成立化工新材料科研工作组,依托三明市氟化工协会清流工作站,开展化工和新材料生产应用领域研究、交流,并加强与省内外高校对接交流,加快研究成果的转化和运用,提高我县企业实力和效益。县财政对开展研发机构建设的企业给予适当的资金补助。 

  

  

工信局 

教育局、财政局、科协,相关企业 

   

伍毅峰 

  

6 

培育双师型教师队伍。提高教师道德水平,加强教师职业理想和职业道德教育。一是聘请三明学院教师为我县化工企业发展顾问,定期到我县职业中学、相关企业开展帮扶结对指导。二是聘请县域内相关化工企业有丰富实践经验的技术人员到学校对专业教师进行职业技能培训。三是鼓励更多中青年教师专业发展,壮大双师型教师队伍。按照职业学校师生比例和结构要求配齐配足专业教师,确保高、中、初级教师职数按3:4.5:2.5比例,与普通高中一致。 

  

  

教育局 

人社局、财政局、工信局,相关企业 

孙元玲 

  

7 

创新教育教学模式。举办职业学校教师信息化教学能力比赛,大力推进教师信息技术应用能力提升工程2.0项目。打破传统教学模式,开展项目教学、情境教学、模块化教学,推动现代信息技术与教育教学深度融合,提高课堂教学质量。灵活办学,实施弹性学习和学分制管理,支持学生积极参加社会实践、创新创业、技能竞赛活动。提高技能大赛参赛能力。 

  

  

教育局 

人社局、财政局、工信局,相关企业 

孙元玲 

  

8 

打造高水平职业学校。打造服务县域产业振兴特色学校,依托我县优势特色产业,争取职业教育院校创建“福建省高水平专业(群)”。对入选年度“福建省高水平职业院校”的学校,同级财政当年给予学校50万元资金奖补;对入选年度“福建省高水平专业(群)”的学校,同级财政当年给予学校每个高水平专业(群)10万元资金奖补。 

  

  

教育局 

人社局、财政局 

孙元玲 

  

9 

强化组织领导。县委、县政府把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展。一是成立职业教育改革发展工作专班,对相关部门履行发展职业教育责任督导,重点从政策措施、经费投入、职业教育基础能力建设、师资队伍建设、职业教育与普通教育协调发展等方面进行督导。二是定期举行职业教育工作联席会议,统筹指导全县各部门推进职业教育工作,定期专题研究和协调解决职业教育改革发展中的重大问题,形成促进职业教育发展的强大工作合力。三是各司其职,教育部门负责做好职业教育规划、综合协调和教育教学改革等工作;编办、人社部门负责做好职业学校教师编制配置工作;财政部门负责做好职业教育经费保障,按政策确保投入。 

  

  

教育局 

县人才办、人社局、编办、财政局、工信局、应急局、职中、相关企业 

孙元玲 

  

10 

提供人才支撑。突出企业需求导向,围绕人才培养、服务保障、营造氛围等方面制定人才政策,加快引进和培养化工新材料人才,推进产教融合,建设与我县经济和社会发展相适应的高水平职业教育。 

  

  

县人才办 

人社局、财政局、工信局、住建局、教育局,相关企业 

孔鹏飞 

  

    

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