县农业农村局（畜牧兽医水产中心）、财政局，相关乡（镇）人民政府： 

　　经研究同意，现制定下发《清流县2022年优势特色产业集群（闽西禽蛋产业集群）建设项目实施方案》，请根据本方案要求，认真组织实施。 

　　　　清流县人民政府办公室      

　　　        　2023年3月1日          

　　　　　清流县2022年优势特色产业集群  

　　　　　　（闽西禽蛋产业集群）建设项目实施方案  

　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2022年中央农业生产发展专项资金的通知》（闽财农〔2022〕35号）《福建省农业农村厅关于印发2022年优势特色产业集群建设项目实施方案的通知》（闽农产函〔2022〕615号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。 

　　一、确定目标任务 

　　积极推进现代禽蛋产业发展，建设清流县禽蛋产业集群，提升蛋禽产业标准化、设施化、智能化水平，提高畜禽养殖粪污资源化利用效益，推进现代蛋禽产业高质量发展，在里田乡、嵩口镇、嵩溪镇等3个乡镇建设现代蛋鸡养殖基地，2022年新增蛋鸡存栏35万羽，其中：福建兴联丰农牧发展有限公司新增蛋鸡存栏10万羽；福建省鑫丰强农业有限公司新增蛋鸡存栏15万羽；福建省和丰瑞农业有限公司新增蛋鸡存栏10万羽；福建省鑫鸿盛生态农牧发展有限公司新增2万吨养殖粪污处理能力。 

　　二、加强组织领导 

　　成立以县政府分管副县长为组长的清流县2022年优势特色产业集群（闽西禽蛋产业集群）项目工作领导小组（见附件1），清流县畜牧兽医水产中心、财政局在项目实施过程中要定期开展调度、会商和督查，对项目无法如期实施的，及时对项目进行研究并作出调整。 

　　三、建设项目分类、补助资金用途 

　　按照“提升一产、强化二产、融合三产”的发展思路，支持开展标准化蛋禽设施提升工程、蛋禽养殖场粪污资源化利用工程等重大工程建设。2022年拟实施项目4个，财政补助800万元、总投资4480万元。 

　　1.标准化蛋禽设施提升工程。支持新改扩建标准化蛋禽养殖场，建设标准化蛋禽舍，配套集约化、自动化、智能化生产和粪污无害化处理等设施设备，提升蛋禽科学养殖水平，打造一批高标准蛋禽生产基地，提高蛋品供给能力。 

　　2.蛋禽养殖场粪污资源化利用工程。支持建设蛋禽有机肥加工项目，加快实施畜禽粪污资源化利用推进项目，实施鸡粪无害化处理和资源化利用，增加有机肥产量。 

　　四、项目申报审批 

　　1.项目申报。按照省级下达的项目建设计划，项目经营主体做好项目申报材料（见附件2）及实施方案，确保实施方案切实可行。 

　　2.方案批复。由县畜牧兽医水产中心、财政局下文批复后实施。经批复的项目经营主体、建设内容和资金分配方案，将作为项目检查验收和绩效考评的依据。在实施过程中如有调整，及时上报县畜牧兽医水产中心、财政局批准更改调整。 

　　五、补助对象、补助标准、补助方式 

　　1.用于补助辖区内2022年可建成投产新增5万羽以上产能的规模化蛋禽养殖场。 

　　2.建设项目原则上中央补助资金不超过项目投资的25%，即项目投资原则上要达到中央补助资金的3倍（含）以上。（具体项目资金分配见附件3） 

　　3.项目采取“先建后补”的方式。建设内容为多栋标准化蛋鸡舍的，各栋标准化蛋鸡舍为子项目，可对各栋标准化蛋鸡舍分别进行验收和补助。 

　　　4.中央财政资金使用必须坚持“以农为主”原则，确保资金使用“姓农、务农、为农、兴农”，不得用于兴建楼堂馆所、市政道路等；不得列支管理费；不得大量用于购买生产资料、发展休闲农业；不得与已有普惠性政策渠道支持的建设内容，有享受过其他财政类补助的项目，按照一事不能再补的原则执行。 

　　六、项目验收 

　　（一）企业自验。项目实施主体在建设期间应保存相关的建设资料（建设前、中、后影像资料或照片等），项目竣工后，自行组织设计、设备供应商、施工等相关单位进行自验，并形成自验报告备查。 

　　（二）项目单位应提供的验收材料： 

　　1、封面（清流县2022年优势特色产业集群（闽西禽蛋产业集群）建设项目申请验收材料）； 

　　2、目录； 

　　3、相关材料要求： 

　　（1）相关文件依据； 

　　（2）申报主体提供的近三年专项资金资料； 

　　（3）申报主体出具的承诺书； 

　　（4）项目施工、采购合同等复印件； 

　　（5）项目工程预算、决算书；(有资质的第三方出具) 

　　　（6）项目资金收入、支出明细表（资金平衡表）； 

　　（7）建设项目财政补助资金必需提供正式发票复印件； 

　　（8）建立项目资金专账，项目资金必须经公司银行账户收支,不得以“现金支付”替代“银行走账”； 

　　（9）财务审计报告(有资质的第三方出具财务审计报告)； 

　　（10）其他资料。 

　　（三）县级验收。经营主体自验合格后，向清流县畜牧兽医水产中心提出验收申请，并由清流县畜牧兽医水产中心联合县财政局组成验收小组进行验收，其验收结果作为下拨补助奖励资金的主要参考依据。 

　　（四）验收结果在县政府网站公示，公示无异议后拨付项目补助资金。 

　　七、严格资金管理 

　　清流县畜牧兽医水产中心、县财政局要加强日常监督管理，创新督导检查方式，及时妥善处理项目执行中的问题。对未能如期完成项目建设任务的企业，在报请县农业农村工作领导小组研究同意后，重新调整项目建设内容和实施主体。 

　　项目资金使用过程中存在虚报、冒领、截留、挪用等违法行为的，除责令将财政补助资金按原渠道返还外，还将按照《财政违法行为处罚处分条例》等法规予以处理。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。 

　　附件1：清流县优势特色产业集群（闽西禽蛋产业集群）项目工作领导小组 

　　附件2：清流县2022年优势特色产业集群（闽西禽蛋产业集群）项目申报书 

　　附件3：清流县闽西蛋禽产业集群2022年资金备选项目表 

附件1：

　　　清流县优势特色产业集群  

　　　　　　（闽西禽蛋产业集群）项目工作领导小组  

　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2022年中央农业生产发展专项资金的通知》（闽财农〔2022〕35号）文件要求，经研究决定成立清流县优势特色产业集群（闽西禽蛋产业集群）项目工作领导小组，具体组成人员如下： 

　　组  长：钟  程   县政府副县长 

　　　　副组长：叶  峰   县农业农村局局长 

　　              　　黄文华   县畜牧兽医水产中心主任 

　　　　            吴生发   县财政局三级主任科员 

　　　　        成  员：魏国桢   县畜牧兽医水产中心副主任 

　　　　                    李永祥   县畜牧兽医水产中心畜牧站站长 

　　　          　陈  熙   县财政局农业股股长 

　　　                      　廖伟东   县畜牧兽医水产中心畜牧站副站长 

　　领导小组下设办公室，办公室设在县畜牧兽医水产中心，负责日常工作，办公室主任由李永祥同志兼任。 

　　附件2

　　　清流县2022年优势特色产业集群（闽西禽蛋产业集群）项目 

　　　　申 

　　　　报 

　　　　书 

　　　　申报单位（公章）： 

　　　　申报单位负责人： 

　　　　项目负责人： 

　　　　联系电话： 

　　　　联系地址： 

　　　　邮政编码： 

　　　　清流县畜牧兽医水产中心    清流县财政局  制 

　　　　日期：    年  月  日