各室、所、队、驻局纪检组：

   现将《清流县公安局“珍惜清廉名 无悔从警路”警示教育月活动实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                                                  清流县公安局

                                                  2018年4月10日

清流县公安局“珍惜清廉名 无悔从警路”

警示教育月活动实施方案

为认真贯彻落实副省长、公安厅长田湘利来明调研时关于加强公安队伍廉政建设的重要指示精神，坚持全面从严治党治警，全面推动公安机关党风廉政建设，不断增强全县公安民警廉洁从警意识，进一步筑牢拒腐防变思想防线，根据市局统一部署，县局党委决定从2018年4月9日至5月9日，在全县公安机关开展以“珍惜清廉名 无悔从警路”为主题的警示教育月活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会、市县纪委全会以及全国、全省、全市全县公安机关党风廉政建设会议精神，紧紧围绕坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，紧紧围绕落实“四句话十六字”总要求，全面贯彻省市县委和省厅市局党委的决策部署，坚持党要管党、全面从严治党，持之以恒正风肃纪，坚持监督从严、执纪从严、问责从严，推动全面从严治党治警向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态，为完成各项公安工作任务提供坚强纪律保障。

二、目标任务

通过开展警示教育活动，使全县公安民警：理想信念更加坚定、廉政意识更加牢固、纪律作风更加严明、忠诚履职更加到位、政令警令更加畅通、警民关系更加和谐。

三、工作步骤

警示教育月的对象为全县公安民警、文职、协勤人员，分为4个阶段展开：

（一）动员部署（4月9日至13日）。

县局党委召开动员大会，对警示教育月活动进行动员部署，局属各单位对照时间安排，结合本警种实际情况，对警示教育月活动进行动员部署，引导全体民警、文职、协勤人员统一思想，深刻认识开展警示教育月活动的重要意义，明确目标要求、方法步骤和时间安排，充分调动全体民警参加活动的积极性，大力提升公安民警遵守党规党纪、遵守警规警纪、维护党风警风的自觉性和主动性。

（二）学习教育（4月14日至22日）。

1.学习一批党规党纪，要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习新修订的《中国共产党章程》和“两准则四条例”，以及《公安机关人民警察纪律条令》，切实做到内记于心、外化于行；

2.接受一遍廉政警示教育，组织观看《永远在路上》、《巡视利剑》和《警钟》等警示教育片，重点以近年来我市公安队伍违纪违法典型案例为教材，用身边事教育身边人，切实增强教育的针对性和实效性；

3.参观一次廉政教育基地，拟组织广大党员民警到清流监狱警示教育基地，接受现场警示教育，通过罪犯的现身说法，进一步打牢全体党员民警拒腐防变能力，从思想根源上杜绝和预防各类违法违纪问题的发生；

4.组织一次测试，学习教育阶段结束后，驻县局纪检组将统一命题，组织局属各单位进行一次廉政知识测试，检验全体民警的学习成果，切实做到以考促学、以考促纪；

5.重温一次誓词，将组织全体党员、民警在活动期间重温一次入党、入警誓词，做到不忘初心、牢记使命，切实增强职责担当和纪律约束。

（三）对照检查（4月23日至30日）。

1.开展一次自查自纠活动。在深入学习的基础上，围绕遵纪守法和履职尽责方面存在的问题进行深入剖析，个人重点对照遵守“六大纪律”的要求和三明市委常委、政法委书记纪熙全提出的“九个是否有之”，查找差距不足。单位重点对照风险防控制度落实、规章制度执行、党风廉政建设责任制落实情况查找存在的问题，撰写个人剖析材料和单位整改材料。

2.开展一次“廉政风险点”大排查。让全体民警、文职、协勤人员从“我的风险点”在哪里、有哪些入手，结合岗位职责、紧扣权力运行、法定权限和运行流程进行认真梳理，逐一确认权力行使的依据、权限和责任，分析风险存在的表现，制定有效的监督防范措施，通过自己找、领导提、同事帮等方式，查深、查透、查全、查准廉政风险点，建立健全防控措施。要通过认真开展以上两场活动，努力实现洗洗澡、治治病的目标。

（四）总结整改（5月1日至9日）。

1.开展大讨论。组织全体民警、文职、协勤人员从思想和工作实际出发，深刻剖析典型案件发生的原因及危害，以案释纪、以案释法，谈体会、讲认识、查根源、抓整改、促落实，使全体人员在红红脸、出出汗的同时，充分认识到违纪违法的严重性、危害性，深刻吸取教训、坚决引以为戒，做到思想上防腐败、行动上不越线，自觉遵纪、严格守法。

2.算好人生账。要组织民警认真算好人生的“政治账、经济账、家庭账、自由账、名誉账、亲情账、健康账”7本账，引导全体民警、文职和协勤人员珍惜荣誉、珍惜自由、珍惜家庭，提升政治修养和自身素质，永葆政治本色，严守纪律规定，做到公道正派、清正廉洁。

3.健全完善制度。要对照检查中发现的问题，加强制度的修订和完善，扎紧制度的笼子和篱笆，同时，狠抓制度执行力，严格实行一案双查，加强对权力的监督，强化队伍内部管理，全面堵塞管理漏洞。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展教育月活动是适应新时代、新形势、新任务的要求，是进一步提高全县公安民警廉政意识、法律意识、责任意识和进一步推动全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正队伍氛围的重要措施。局属各单位主要负责人作为警示教育月活动的第一责任人，要强化“四个意识”，严格按照方案要求，认真谋划、精心组织，以身作则、率先垂范，推动教育月活动有序开展；县局党委班子成员要亲自到分管联系的所队进行动员部署，全体公安民警、文职、协勤人员必须高度重视，认真准备，积极参与，力求实效。

（二）把握重点，分步实施。要坚持把“以学明纪、以案释纪、以纪促廉”作为警示教育月活动的着眼点和落脚点，切实结合本单位实际情况，深入开展廉政风险排查，重点围绕：制度落实、内部管理、监督制约等方面查找廉政风险点，制定相应的防控措施，进一步完善管理制度，建立健全工作规则、行为规范和廉政规定，提高对廉政风险的抵御和防控能力。

（三）边学边改，务求实效。通过教育月活动认真查找单位和个人在廉洁自律方面存在的突出问题，制定整改措施，达到边教育边提高、边整改边见效，实现警示教育月活动的目标要求。

（四）统筹兼顾，推动工作。开展警示教育月活动是为了更好地推动业务工作，各单位要将警示教育月活动与推进当前公安重点工作相结合，坚决防止出现“两张皮”现象。各单位要结合市局即将下发的2018年度工作考评方案，紧紧围绕“保五争三”工作目标，既要通过教育月活动的开展激发广大民警、文职、协勤人员干事创业热情，又要以优异的工作实绩作为检验教育月活动成效的重要标准。

（五）加强监督，强化保障。驻局纪检组要会同政工室、党办和督察队分阶段对活动开展情况进行监督检查，发现问题及时通报，并约谈单位“一把手”，以此促进各项工作措施落地见效。各单位要在活动结束后一周内（5月16日前）报送警示教育月活动总结。

清流县公安局警示教育月活动计划安排

（一）动员部署（4月9日至13日）。

县局于4月13日上午在县局二楼会议室召开警示教育月活动动员部署大会（邀请县政法委领导和县纪委领导参加），参会人员为局党委班子全体成员、城区全体民警文职协勤（值班被勤除外）、各乡镇派出所所长教导员；局属各单位警示教育月活动动员部署会在4月13日完成。

（二）学习教育（4月14日至22日）。

1.学习一批党规党纪，由县局党办牵头，于4月16日和4月19日下午，分2场组织全体民警文职协勤学习新修订的《中国共产党章程》和“两准则四条例”及《公安机关人民警察纪律条令》；

2.接受一遍廉政警示教育，由驻局纪检组牵头，分别于4月17日和4月18日晚，组织城区全体民警文职协勤观看《永远在路上》、《巡视利剑》和《警钟》系列警示教育片，各派出所、警务室在单位自行组织播放观看；

3.参观一次廉政教育基地，由政工室牵头，于4月20日上午，组织局党委班子全体成员、局属各单位副主任科员以上民警统一着装到清流监狱警示教育基地，接受现场警示教育；

4.组织一次测试，由驻局纪检组统一命题，于4月23日下午，组织全体民警文职协勤进行廉政知识测试；

5.重温一次誓词，县局组织全体党委班子成员和各党支部书记于4月20日到清流监狱参加警示教育前到毛泽东林畲故居重温入党誓词；同时由各党支部牵头，组织本支部全体党员、民警在4月22日前重温一次入党、入警誓词，并报送图片信息。

（三）对照检查（4月23日至30日）。

1.开展一次自查自纠活动。各单位自行组织，在4月30日前，个人重点对照“六大纪律”和三明市委常委、政法委书记纪熙全提出的“九个是否有之”，查找差距不足；单位重点对照风险防控制度落实、规章制度执行、党风廉政建设责任制落实情况查找存在的问题，撰写个人剖析材料和单位整改材料（单位整改材料应加盖单位公章，由局分管领导签阅后上报县局，其它材料单位集中存档备查）。

2.开展一次“廉政风险点”大排查。由驻局纪检组牵头，各单位一把手负责组织本单位全体民警文职协勤，结合岗位职责、紧扣权力运行、法定权限和运行流程进行梳理，分析风险存在的表现，制定有效的监督防范措施，通过自己找、领导提、同事帮等方式，查深、查透、查全、查准廉政风险点。4月30日前，各室所队长、教导员廉政风险点排查表，由局分管领导签阅后上报县局，其它的单位集中存档备查。

（四）总结整改（5月1日至9日）。

1.开展大讨论。由局属各单位负责人牵头，组织本单位全体民警、文职、协勤在5月9日前，开展一次大讨论，算好人生的“政治账、经济账、家庭账、自由账、名誉账、亲情账、健康账”7本账，引导全体民警、文职和协勤人员珍惜荣誉、珍惜自由、珍惜家庭，提升政治修养和自身素质，严守纪律规定，做到公道正派、清正廉洁；同时做好本单位警示教育活动总结，在5月16日前上交县局。

2.健全完善制度。对照检查中发现的问题，加强制度的修订和完善，扎紧制度的笼子和篱笆，同时，狠抓制度执行力，严格实行一案双查，强化队伍内部管理，全面堵塞管理漏洞。

附件：

三明市委常委、政法委书记纪熙全提出的“九个是否有之”：一是很多领导干部混同于一般群众，放松对自己要求的是否有之；二是搞钱权交易、以权谋私、贪赃枉法、索贿受贿等违法行为和吃拿卡要、乱收费乱罚款等“微腐败”问题的是否有之；三是跑风漏气、充当黄、赌、毒、黑恶等违法犯罪“保护伞”的是否有之；四是滥用公权力，损害人民群众获得感、幸福感和安全感的是否有之；五是不讲规矩、我行我素的是否有之；六是特权思想严重，执法违法的是否有之；七是不注重小节，交友不慎、社会影响很坏的是否有之；八是生活堕落、低级趣味的是否有之；九是唯上唯书，过分考虑个人荣誉、地位，无视群众合法利益的是否有之。

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  清流县公安局办公室                       2018年4月10日印发