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2022年县级农产品质量安全监督抽查

主要程序与方法

农产品质量安全监督抽查抽样、检测、复检、异议处理等工作的主要程序与方法严格按照有关法律法规、食品安全国家标准、行业标准及农业农村部相关规定执行。具体如下：

一、抽样要求

（一）监督抽检原则

按照《农业农村部开展随机抽查监督检查事项清单》（农业农村部公告第102号）要求，将已纳入福建省食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行系统监管的生产主体（农产品生产企业、农民合作社、家庭农场）作为主要对象，兼顾种植养殖大户、专业村散户（只检测禁限用药物），采取监督抽检、风险监测与重点检查相结合的方式开展监督抽查工作。县农业农村局在执法人员名录库中随机2名执法人员开展抽样工作。监督抽查情况及时向社会公开。

（二）抽样人员

抽样工作由县农业农村局负责组织，各乡镇配合实施。抽样应严格按照执法抽检程序进行，参与抽样工作的应有2名以上具有执法证件的人员。抽样人员在抽样前备好抽样所需工具和材料，抽样时应当向被抽查人出示执法证件或工作证件。抽样文书应当符合《农业行政执法文书制作规范》。抽样人员应当准确、客观、完整地填写抽样单，必须填写清楚生产经营者姓名、统一社会信用代码或身份证号、具体产地、产品名称，核清样本基数、产品单价等。抽样单加盖抽样单位印章，抽样人员签字，并保证有2名具有执法证件的人员和被抽检单位人员盖章签字或捺印。抽样单填写一式3份，1份留受检生产主体，1份留县农业农村局，1份留福建恒正检测技术有限公司。产品名称按《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量（GB 2763—2021）》中食品类别及测定部位要求填写。

（三）抽样方法

蔬菜、食用菌和水果抽样按《农药残留分析样本的采样方法》（NY/T 789—2004）规定执行。茶叶抽样按《茶取样》（GB/T 8302—2013）执行。畜禽产品抽样按《动物及动物产品兽药残留监控抽样规范》（NY/T 1897—2010）规定执行。

抽取样品时蔬菜、水果每个样品不少于3000克，茶叶每个样品500-1000克，食用菌每个样品不少于1000克，猪、牛、羊肉每个样品不少于500克，猪、牛、羊肝每个样品取整叶400～500克，禽肉每个样品不少于300克，禽蛋每个样品不少于10枚(从产蛋架抽样)，生猪尿样每个样品100～200mL，生鲜乳每个样品不少于200毫升。

抽样时应选择处于成熟采收销售状态的产品，但是抽检禁限用药物时不受此限制。茶叶应抽取原料采自企业自有种植基地的产品。抽样时，抽样人员应注意查看生产记录，填写最后一次用药情况。

同一被检生产主体同一地点的同批次产品，不得重复抽样。拟定的抽样数量原则上应在当季度内完成。

（四）现场制备及封存样品

抽样量应满足检测、复检和留样所需数量。抽取的样品应经当事人确认后现场制备和封存。现场制备的样品均分为四份，一份用于检验检测、一份用于检验检测备用、一份留存备复检、一份用于省厅对第三方检测机构开展能力验证用。封签须由2名具有执法证件的人员及被抽查单位签字、捺印。监督抽查不得向被抽查单位收取检验费和其他费用。检测样和备用样交第三方检测机构。复检样由县农业农村局保存，也可委托第三方检测机构保存，并填写《样品委托单》（格式见附表1）。样品存放条件应在-20℃以下。省厅对第三方检测机构开展能力验证样品由县农业农村局保存，保存期半年。

（五）拒绝抽样的处理

被抽查单位无正当理由拒绝抽样的，抽样人员应当立即告知拒绝抽样的法律责任和处理措施。被抽查单位仍拒绝抽样的，抽样人员应当现场填写《农产品质量安全监督抽查拒检确认书》（附表2），由具有执法证的抽样人员和见证人共同签字，并及时向县农业农村局报告情况。依据《农产品质量安全监测管理办法》（农业部令2012年第7号）第二十三条规定，对被拒绝抽查的农产品以不合格论处。

二、检测参数、方法和判定依据

（一）检测参数、方法

参照2022年省级农产品质量安全监督抽查主要程序与方法。详见表格

（二）判定依据和原则

1.种植业产品

检测结果按GB 2763-2021的要求进行判定，所监测项目全部合格者，判定为“该产品所检项目符合GB2763-2021的要求”；有一项指标不合格者，即判定为“该产品不合格”。

2.畜禽产品

  （1）禁用药物β-受体激动剂类（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西马特罗、非诺特罗、氯丙那林、妥布特罗、喷布特罗）在猪肉、猪肝、牛肉和羊肉中不得检出，判定限为0.5μg/kg;


（2）禁用药物氯霉素、金刚烷胺在禽肉和禽蛋中不得检出，判定限为检测方法的定量限。其中，禽肉：金刚烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素≤0.2μg/kg;禽蛋：金刚烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素<1.0μg/kg。

（3）食品动物中停止使用的药物氧氟沙星、培氟沙星、诺氟沙星和洛美沙星在禽肉和禽蛋中的判定限为检测方法的定量限，各≤1.0μg/kg;

（4）产蛋期不得使用药物恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星、氟苯尼考（以氟苯尼考和氟苯尼考胺之和计）、甲砜霉素和替米考星在禽蛋中不得检出，判定限为检测方法的定量限，各≤1.0μg/kg;


（5）常规药物磺胺类和四环素类在猪肉、猪肝、牛肉、羊肉中的残留按《食品中兽药最大残留限量》（GB 31650-2019）判定;

（6）常规药物恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星、甲矾霉素和氟苯尼考（以氟苯尼考和氟苯尼考胺之和计）在禽肉中的残留、甲硝唑及其代谢物和地美硝唑及其代谢物按《食品中兽药最大残留限量》（GB 31650-2019）判定。

三、检测结果处理

（一）不合格检测结果确认

按照《农产品质量安全监测管理办法》规定，样品检测结果不合格的，福建恒正检测技术有限公司确认后24小时内将检测报告快递给抽查地农业农村局。县级农业农村局应当自收到《检测报告》24小时内，按执法程序将《农产品质量安全监督抽查不合格结果通知单》（格式见附表3）送达被抽查单位。注意留存被抽查单位接收证据，当面递交的应当留存签字书证，邮寄的应当及时打印并留存邮件签收证明。

（二）异议处理

按照《农产品质量安全监测管理办法》规定，被抽检单位对检测结果有异议的，可以自收到《农产品质量安全监督抽查不合格结果通知单》之日起五日内，向县级农业农村部门书面申请复检，并提供相关佐证材料，逾期未提出的，视为承认检测结果。

（三）复检要求

复检由县农业农村局在福州海关技术中心、厦门海关技术中心、福建中检华日食品安全检测有限公司三家食品复检机构中随机抽取产生。承担复检任务的检测机构应自收到样品之日起7个工作日内出具检验报告，并将《清流县农业农村局农产品质量安全监督抽查复检结果报告书》（附表4）连同检验报告分别送清流县农业农村局和复检申请人。复检结论与原检测结论一致的，复检费用由申请人承担；复检结论与原检测结论不一致的，复检费用由县农业农村局承担。

（四）检测结果告知

每年四次抽样监督抽查的检测结果，由第三方检测机构在每次检测完毕统计汇总后报送县局质监股，经局领导审阅后予以通报。

四、检打联动

检测结果不合格的，根据“检打联动”有关要求，县农业综合执法大队负责督办，县农业农村局应立即组织农业执法人员跟进，及时启动执法调查程序，依法严厉查处；涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关处理。