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根据《三明市农业机械化发展中心关于印发三明市2025年农机化工作要点的通知》（明农机〔2025〕8号）精神，结合我县实际，制定了《清流县2025年农机化工作要点》，现印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

清流县农业农村和水利局    

2025年6月3日      

（此件主动公开）

清流县2025年农机化工作要点

2025年全县农机化工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，以学习运用“千万工程”经验为引领，深化拓展“三争”行动，深入推动“四领一促”工作，补短板、促全程、优服务，力争主要农作物耕种收综合机械化率提高1个百分点以上，水稻机种水平再提高5个百分点以上，农机安全生产形势持续向好。重点做好以下7个方面工作：

一、强基提质，进一步提升农机化水平

（一）加快推进水稻机种。要积极推广水稻精量穴播、精量条播等省种育秧技术，要加强与农技部门协作，落实机插育秧、机抛育秧以及机直播关键技术措施，夯实粮食增产基础。在洋面田大力推广高速机插，在丘陵山区因地制宜推广机抛秧、机直播技术。机种率较低的县要建立水稻机种示范片，并组织育插秧机械化作业现场观摩、实操演示活动，用群众可感可及的效果带动水稻机种率提升。

（二）促进农业全程全面发展。根据我县农业产业发展实际，分作物分环节理清农机装备需求，形成短板机具清单。按照耕、种、收、防、烘等环节，首批对水稻生产全程机械化机具进行系统梳理。抓好精量播种、高效移栽等高性能机种设备和高效低损谷物联合收割机、小型履带式收获机的推广应用，因地制宜抓好果树、茶叶、蔬菜、食用菌产业适用机械示范推广，积极应用适合丘陵山区及特色作物生产的小型、智能机械。

（三）落实农机化优惠政策。紧盯春耕春管、“三夏”“三秋”等重要农时，适时安排技术力量深入田间地头开展巡回指导服务优化农机生产服务，及时发放联合收割机、插秧机跨区作业免费通行证。组织做好机具季前检修、季中作业保障、季后维护保养，指导新型农业经营主体按照作业服务规模合理配置和更新农机，全面发挥在用农机作业效能，持续提升农机具使用效率和效益。落实好农机作业用油“三优一免”政策。

二、稳中求进，进一步提高农机装备水平

（一）精准实施购机补贴政策。积极宣传补贴政策，及时规范受理办理补贴申请。强化农机购置与应用补贴政策导向作用，支持购置使用高端智能、绿色高效、先进适用农机装备。积极推进“适机列补”，重点推广智能高效、绿色环保及适配丘陵山区、设施农业的小型化、多功能农机具，适时开展机具现场演示评价等活动，防范不适用机具列入补贴。加强补贴农机产品质量调查和监督抽查，抓好政策实施监管，严厉打击骗补套补行为，有效防控廉政风险。

（二）加快推进农机报废更新。落实落细2025年农机报废更新补贴方案，用好用足2025年超长期特别国债及配套资金、农机购置与应用补贴资金，持续推进老旧农机报废。优化工作流程，完善拆解档案，继续开展报废机具集中回收、集中处置。加强督促推进，加快机具拆解，确保资金及时兑付。掌握报废机具残值报价，为农民自主选择回收拆解企业提供参考。通过软件升级、报废更新、自然淘汰等办法，加快农机领域北斗终端规模化应用。

（三）落实“优机优补”机制。认真贯彻部、省级有关优机优补工作部署，做好本地区适用、好用机具调查摸底和推荐工作，确保补贴产品目录有进有出，真正把好用实用、适合本地区农业生产实际的机具筛选出来、推广应用出去。

三、靶向发力，进一步发挥农机减损促增产作用

（一）抓好水稻机收减损。对照农业农村部对2025年机械化措施促进粮油作物大面积单产提升工作要求，深入开展水稻机收减损大宣传、大培训、大比武活动，推广普及机收减损技术和作业质量标准，扩大低损高效收获机具应用，推动水稻机收平均损失率再降低至少0.1个百分点。

（二）提升粮食产地烘干能力。标准化粮食烘干中心（点）建设工作已列入省政府重点督查内容任务，全县年内要新建、改造提升3个标准化粮食烘干中心（点）。主体确定后，具备开工条件的要立即组织建设；三季度要做好扫尾投产和验收工作。同时用足用好购机补贴、农机报废更新补贴政策，继续支持购置、报废更新谷物、果蔬烘干机等，确保我县粮食产地烘干能力达到93%以上。

（三）加强农机防灾减灾能力。要依托农机合作社等各类农机服务组织，再培育1个农机应急作业服务队。利用购机补贴、报废更新补贴等政策，完善机库棚等基础设施建设，支持有实力的农机合作社发展为区域农机社会化服务中心，配强主力机型，扩大作业服务面积，夯实应急作业服务基础。

四、多措并举，进一步强化农机推广应用

（一）示范推广新机具新技术。要在我县农机化关键短板清单的基础上，积极引进、试验、示范和推广先进适用新机具新技术，并建设水稻和当地特色农业全程机械化生产示范片，通过现场演示和技术培训，进一步提升辐射带动成效。

（二）提高机手作业技能。开展高素质农民培训，针对不同作物和农机类型，继续做好农机驾驶、操作、维修等农机职业技能培训，有效提升农机操作人员掌握新机具的使用方法和维护技能。通过现场演示、技术讲座、巡回指导、宣传手册等多种形式，向农民普及农机农艺融合的技术优势，提高农民对新技术的接受度和使用率。积极推选和参与农机行业职业技能交流、竞赛，再培育一批农机“土专家”。

（三）培育无人机新应用场景。积极拓展农用无人驾驶航空器在农业生产上的应用领域，不断丰富在适飞空域内从事农牧渔业生产各环节的作业内容，打造一批播种、施肥、植保、运输、饲料投喂等无人机应用场景，发展农业低空经济。

五、筑牢红线，进一步落实农机安全生产工作要求

（一）深入开展农机安全生产治本攻坚三年行动。推进农机领域安全监管标准化建设，不断完善并落实“三个一”图册，事中监管“四三二”措施，事后监管“四落实”机制。加大《农业机械安全生产重大事故隐患判定标准》宣传力度，加强安全督促指导，强化农机安全源头监管和隐患排查治理。进一步压实属地责任，综合施策，下大力提高拖拉机、联合收割机年检水平，今年我县农机检验率指标要达50%以上。

（二）深入开展拖拉机综合整治攻坚行动。强化多功能拖拉机和拖拉机运输机组源头管理，全面摸清底数，县乡分级建立台账。对非法车辆，要发放禁用通知书，告知机主及驾驶人悬挂假牌、套牌、假证及报废仍在用的违法行为将要承担的严重后果和行政处罚。宣传农机报废补贴政策，持续推进已达到禁用/报废标准的拖拉机实物“清零”。加强联合执法，严厉打击无牌行驶、无证驾驶、违法载人、拼装改装拖拉机等违法行为。

（三）强化轨道运输机安全监管。压实农机合作社等主体的安全生产责任，要定期组织自查自纠，并在关键节点对轨道运输机进行实地抽查重点检查设备运行状态、安全防护措施等，确保设备处于良好状态；要加强对设备操作人员宣传和培训，杜绝违规操作，防范违规载人。

（四）深化农机安全宣传。开展农机安全宣传“五进”、农机“安全生产月”“安全咨询日”等系列活动。组织参与全国农机安全生产普法知识竞赛，精心编制宣传册、操作规程等资料，扩大安全知识传播范围。

（五）强化“平安农机”建设。要形成农机安全生产工作长效机制，全面规范和优化农机安全生产监管工作，保障农机安全生产形势持续向好，塑造凸显清流特色的“平安农机”典型范例。

六、固本堵漏，进一步抓好资金监管工作

（一）加快资金拨付。落实办理时限要求，农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴，农机化部门应于25个工作日向财政部门提交结算材料，40个工作日内将资金拨付到账，确保补贴资金兑付率达到90%以上。

（二）压实主体责任。农机化部门要按照《农机经销企业参与购机补贴行为规范》，指导建设至少一家农机经销标准化门店，指导落实转账购机、建立销售台账、张贴流程图、补贴机具目录等要求。加强对本县农机经销企业的指导服务，每半年至少开展1次政策宣传、警示教育和经销行为检查，强化依规参与购机补贴意识。

（三）防范补贴风险。要严格落实补贴机具核验要求，提高补贴机具核验质量。及时对单人多台套、短期内大批量、同一主体连年重复购置等问题线索进行调查，建立健全机具联审联验机制，防止其他项目补贴过的机具又重复申领购机补贴，发现问题要严肃处置。要对购机补贴违法违规行为保持高压严管态势，落实属地管理责任，严格执行部、省农业农村、财政部门工作要求,严格查处违规行为，对涉嫌犯罪的，依法依规及时移交司法机关处理。

七、砺能笃行，进一步加强队伍作风建设

（一）强化责任担当。科学研判农机化发展面临的新形势，深耕专业领域、锤炼过硬本领，大力发扬钉钉子精神，坚持“一线工作法”，切实提升应对新挑战、解决新问题的能力。要以“实”字托底、“干”字当头，不折不扣落实农机化各项重点任务，做到敢于担当、勇于创新，摒弃惯性思维，杜绝形式主义，真正把工作抓在日常、落到实处。

（二）严守纪律规矩。坚决落实全面从严治党政治责任，深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深刻把握形式主义、官僚主义等“四风”问题的实质，绷紧作风之弦，增强拒腐防变的定力，进一步系牢“风纪扣”。要深入开展廉政警示教育，切实增强遵规守纪的政治自觉、思想自觉，知敬畏、存戒惧、守底线，确保农机化队伍清正廉洁、风清气正。

（三）营造良好舆论氛围。深入挖掘农机化工作中的先进案例、创新模式和成功经验，积极对接各级主流媒体，综合运用图文报道、视频宣传、专题访谈等多元形式，并充分发挥微信、微博、短视频平台等新媒体传播优势，讲好农机故事，凝聚社会共识。

附件：清流县2025年农机化重点工作任务清单

附件

清流县2025年农机化重点工作任务清单