各村委会，镇直有关单位：

现将《灵地镇2025年道路交通安全百日攻坚大整治行动工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                              清流县灵地镇人民政府

                               2025年4月9日

灵地镇2025年道路交通安全

百日攻坚大整治行动工作方案

为进一步贯彻落实上级关于道路交通安全工作的重要指示批示精神，结合近年道路交通形势及农村道路交通事故频发的特点，决定从即日起，在全镇范围内开展道路交通安全百日攻坚大整治行动，特制定如下工作方案：

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实“党政同责、一岗双责、部门协作、齐抓共管”的工作要求，以“强宣传、抓源头、严整治、促长效”为主题，坚持把抓道安、防事故、护稳定作为一项重要政治任务，全面分析排查、补强短板漏洞，进一步加强综合治理、源头治理、系统治理，坚决遏制亡人交通事故的发生，全力构建安全、畅通、有序的道路交通环境，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、目标任务

通过开展道路交通安全百日攻坚大整治工作，镇道安领导小组成员单位全面履行交通管理职责，健全完善农村交通工作机制。从源头起深入排查整治道路交通安全领域隐患，严查严管三轮摩托车违法载人，两轮摩托车、面包车载人超员、驾乘摩托车不佩戴安全头盔、人货混装等交通违法行为，提升驾驶人安全责任意识和群众交通安全意识。力争行动期间全镇实现“双下降一杜绝”的工作目标，即亡人事故起数和死亡人数双下降，坚决杜绝再次发生死亡2人及以上交通事故，全力维护全镇道路交通安全稳定。

三、整治步骤

第一阶段：动员部署阶段（4月9日-4月16日）。镇道安办依据县级方案结合实际，细化工作措施，分解任务分工，明确工作职责、责任领导、责任人，确保整治责任到岗到人到位，全力营造攻坚整治氛围，全面掀起攻坚整治热潮。

第二阶段：排查整治阶段（4月9日-6月22日）。全面落实百日攻坚大整治各项措施，以整促治、以治促稳。按照既定方案、任务清单，对标对表，加大整治力度，落实整治措施。要将宣传、排查、整治贯穿行动全过程。镇纪委、道安办将不定期通过督导检查和会议通报等方式，加强攻坚大整治工作的督促检查。

第三阶段：巩固提升阶段（6月23日-6月30日）。坚持问题导向，有针对性的加强对重点区域、关键部位的盯防。镇道安办将对各村百日攻坚大整治情况进行全面评估考核，并考核结果列入年度绩效考核。镇道安办认真总结百日攻坚大整治工作开展情况和典型经验，于2025年6月30日下班前将工作总结报送至县道安办。 

四、工作措施

（一）开展交通安全隐患排查整治攻坚行动

1.强化农村地区源头隐患整治。各挂包村领导、干部要深入挂包村，督促开展道路交通安全宣传劝导及三轮摩托车、农用四轮车摸排工作，与村干部共同摸排辖区内“五小”车辆底数，认真填写排查表（附件3）。排查表由各村负责汇总4月30日前报送镇道安办。面对面向村民开展交通安全知识宣传，宣传三轮摩托车载人，二轮摩托车、面包车载人超员，驾乘摩托车不佩戴安全头盔、人货混装等危害，推动特殊驾驶人、农用三轮车驾驶员考证上牌。

（责任单位：各包村组，各行政村村委会）

2. 加强重点企业和驾驶人、车辆源头隐患整治。持续开展“两客一危一货一面”等重点车辆和驾驶人隐患“清零”行动。其中镇道安办开展道路交通安全宣传“五进”活动，督促开展道路交通安全劝及三轮摩托车、农用四轮车摸排工作，及时报送相关数据、信息。镇养护站要结合路段实际情况，多措并举开展日常养护，及时去除遮挡交通标志和指示牌的绿植，更换修复老旧、破损标志牌。镇项目办要督促辖区人员密集型企业开展道路交通安全培训、设置安全警示标志。统战室要坚持“谁举办谁负责”原则，督促宗教、民俗活动场所、举办方，保障通寺道路（等外公路）安全，规范活动车辆停放，保持道路畅通，避免因拥堵产生交通事故。畜牧站要督促畜禽养殖企业、场所选择恰当的运输车辆，科学安排运输过程，防止畜禽养殖运输中交通事故的发生。在建项目行业主管部门，要督促施工单位加强工地安全管理工作，提高施工人员和运输车辆驾驶人的交通安全意识，切实消除施工路段安全隐患。

（责任单位：派出所、道安办、养护站、项目办、统战室、宣传室、畜牧站、市场监督所、各村委会）

3.持续推进道路安全隐患排查整治。严格落实“属地管理”和道路管养职责，开展道路临水临崖、急弯陡坡、长下坡、高落差、桥梁、隧道、通往寺庙、马路市场、新改扩建道路等隐患路段及事故易发多发、危险路段，景区、非景区、校园周边、绿道、水库、水电站等涉险公共区域道路隐患排查整治力度。按照要求，滚动排查整治道路交通安全隐患点，建立“一隐患一档案”工作台账，对一时难以整治的隐患点要采取临时警示措施。

（责任单位：道安办、公路养护站、水利工作站、统战室、派出所，各村委会）

4.深入推进涉校交通安全综合治理。认真深入推进涉校安全综合治理，联合开展排查校园内外交通安全隐患，完善学校门口及周边道路交通标志标线和交通设施。加强接送学生车辆及驾驶人源头管理，集中摸排辖区学生上下学乘车情况，严禁不合格的车辆和人员提供接送服务。同时，利用护学岗时间集中开展一次接送学生车辆安全检查和驾驶人的交通安全教育。

（责任单位：学校（灵地中心小学、邓家学校、灵地中心幼儿园，下同）、派出所、道安办、各村委会） 

（二）开展道路交通违法行为整治行动

5.强化通行秩序管理。要认真分析本辖区内农民集中出行方式、特点，研判辖区内存在重特大交通事故隐患，找准存在隐患的重点路段、重点时段和重点原因，有针对性的建立和落实路面交通安全管理制度。要加强对圩日赶集、企业货物运输、农忙期间群众出行高峰等重点时段，加强路面管控力度，坚决打击三轮摩托车载人，两轮摩托车、面包车载人超员、驾乘摩托车不佩戴安全头盔、人货混装、货车超载等违法现象行为。要加强对校园周边道路、周末学生班车和集中接送学生车辆运行时段、路段管控，加强对辖区内事故易发多发路段、危险路段、恶劣天气条件下主要路段的巡查，及时发现、消除安全隐患。

（责任单位:派出所、道安办、管护队、乡村振兴中心、应急办、学校，各村委会）

6.持续开展预防酒醉驾整治。盯重点场所、重点人员、重点时段、重点单位、重点宣传五大防线，做好正面引导、宣传教育。要深入娱乐场所、民宿、餐馆等重点场所，在显眼位置粘贴道路交通安全提示警示标语以及在各村主要路口、人员密集村庄悬挂横幅等广泛开展宣传。通过微信公众号定期发布道路交通安全信息。同时，持续开展周末、国家法定节假日及重大活动安保期间夜查行动和日常“夜查”统一行动，保持常态化严整严治酒驾醉驾违法犯罪行为高压态势。

（责任单位:道安办、党政办、宣传室、派出所，各村委会）

7.严厉查处严重交通违法行为。会同县公安局、交警大队、派出所开展联合执法，针对交通出行的特点，采取错时制、定点检查、分散设卡、流动巡查等管控措施。加大对三轮摩托车、拖拉机违法载人，两轮摩托车、面包车载人超员，驾乘摩托车不佩戴安全头盔、人货混装、酒醉驾、无牌无证，未成年人驾驶电动车等违法行为查处力度，做到发现一起查纠一起，保持严管态势。

（责任单位:道安办、派出所，各村委会）

（三）开展交通安全宣传重点提升攻坚行动

8.加强农村道路交通安全教育。要在镇、村重要路段路口、路段悬挂宣传标语、横幅；开展交通安全大宣讲、大喇叭、大劝导教育行动，要组织干部职工和“两站两员”，针对采收时期农户早出晚归的生产生活特点，深入烟农、稻农家中，采摘点、集散地开展点对点、面对面宣传；要利用集市、圩日等民众集中活动，开展三轮摩托车、拖拉机违法载人，两轮摩托车、面包车载人超员，驾乘摩托车不佩戴安全头盔、人货混装、酒醉驾、无牌无证等违法行为的道路交通安全整治为主题的宣传活动主动，大力宣传“喝酒不是错，但酒驾醉驾就是大错特错”、“脑袋没有地板硬，头盔关键能保命”等安全标语。要充分发挥新媒体的作用，广泛刊播、曝光恶性道路交通违法与典型事故案例。

（责任单位:各道安领导小组成员单位，各村委会）

9.强化学生出行安全警示。要联合开展加强学生节假日交通安全教育，开学后集中开展一次“进校园”集中宣传教育，针对学生出行特点，充分利用典型事故案例，通过家长会、学生家长微信群等方式，线上线下相结合开展宣传警示，引导学生自觉抵制无证驾驶、摩托车和电动自行车多人骑乘等违法行为。

（责任单位:学校、派出所、道安办，各村委会）

10.开展旅游出行安全提示。要结合节假日出游出行需求集中释放的特点，强化客运交通安全集中警示。要重点宣传疲劳驾驶、超员、超速、不按规定使用安全带等违法行为危害后果，路面遗洒、刹车失灵等突发情况应急处置措施，以及强降雨等恶劣天气安全驾驶常识；要通过新媒体集中曝光一批涉及客运企业、网约车出行安全的典型案例，增强震慑效果。

（责任单位:道安办、宣传室、派出所，各村委会）

五、工作要求 

（一）提高站位，配强工作力量。要充分认清当前严峻的道路交通安全形势，切实提高政治站位，牢固树立底线思维，持续加大镇村道安经费保障，按照“镇级3人、村级1人”要求配齐道安专职人员，进一步充实壮大道安队伍力量，切实发挥好道安办在道路交通安全工作中协调推动的重要作用，确保镇村道安办真正实现实体化运作。

（二）周密部署，狠抓责任落实。要主动担当作为，各村各行业站所要结合各自工作实际，全力组织开展专项整治工作，以最高标准、最严要求、最强措施、最快速度，抓紧抓实工作部署，压紧压实工作责任。“一把手”要靠前指挥、亲自推动，把责任落实、短板弱项、隐患问题、机制建设等深层次问题查深查透，认真总结经验教训，科学有效开展交通事故预测预警预防工作，以实际行动保障全县道路交通安全形势平稳。

（三）多方联动，凝聚工作合力。要坚持全镇上下“一盘棋”思想。既有分工、又有协作，做到常态沟通、高频协商，快速形成强大合力，高效推进整治工作取得成效。特别是在执法上，要以派出所为“主力军”，牵头整合道安办等相关站所的行政执法力量，不间断开展巡查整治，切实形成严管重罚的高压态势。同时，要广泛发动群众和媒体共同参与，营造强大的整治声势和有利的舆论氛围，切实提高行政执法和管理服务水平，形成广大人民群众“全面支持、全面参与”的工作局面。

（四）完善机制，强化整治实效。通过道路交通安全攻坚大整治行动，梳理总结典型经验，建立健全道路交通安全工作机制，进一步提升道路交通安全综合治理水平。结合定期通报、明察暗访、约谈督办等方式，对道路交通安全攻坚整治开展情况进行督查，及时发现并解决整治中存在的困难问题。健全责任倒查、约谈机制，压实属地管理、站所监管、企业主体及交通参与者责任，对因责任不落实导致发生影响交通安全不良后果的，将严肃倒查问责。

各村于4月11日下午下班前报送联络员名单（附件5），每日下午三点前报送《附件2：道路交通安全风险隐患排查日清单》，4月30日上午下班前报送摸排工作开展情况（附件3、4），以上材料均报送至镇道安办，联系人：杨健）。

附件1

灵地镇道路交通综合整治“百日攻坚”工作组

组  长：    黄清剑   镇党委副书记、镇长

副组长：    张连钦   镇党委委员、武装部长

            黄荣华   镇党委委员、派出所所长  

成  员：    刘海明   镇党政办主任

黄翠芳   灵地中心小学校长

刘智红   邓家学校校长

陈如玉   灵地中心幼儿园园长

罗旌昊   镇应急办负责人

严寿华   镇水利工作站负责人

杨  健   镇道安办工作人员

黄秋艳   镇乡村振兴办负责人

王  君   镇宣传统战工作人员

李常斌   镇公路养护站工作人员

杨金林   镇城管中队队长

各村（居）党支部书记、村委会主任

镇道路交通综合整治“百日攻坚”工作办公室设在镇道安办，张连钦兼任办公室主任，负责统筹日常工作事务。