畲委〔2020〕58号

关于印发《林畲镇建立信访工作联席会议机制并设立信访联席办实施方案》的通知

镇直有关部门：

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强市域社会治理要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好当前信访工作的通知》（厅字〔2020〕15号）和《福建省贯彻落实<中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好当前信访工作的通知>实施方案》（闽信联发〔2020〕3号）精神。经镇党委、政府研究决定建立信访工作联席会议机制并设立信访联席办，现就有关工作制定如下实施方案。

    一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和关于信访工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府关于信访工作的决策部署，坚持以人民为中心，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，建立信访工作联席会议制度并设立信访联席办，赋予其组织协调相关部门联合接访、联合会商、联合会办等职能,推动共同分析、综合施策、合力化解，构建信访联治、矛盾联调、工作联动、舆情联处信访工作格局，实现“小事不出村、大事不出镇”，真正把矛盾压实在一线、把纠纷解决在基层。

二、组织架构

信访工作联席会议在镇党委领导下开展信访议事协调工作，在镇综治中心对外设立“信访办”。

信访工作联席会议：

总召集人：黄胜木（镇党委书记）

联席会议办公室：

主  任：赖旺发（镇长、党委副书记）

副主任：邓文桂（镇党委副书记，宣传、统战委员，政法委员）

成  员：伍玉婷（纪委书记）

黄前辉（司法所所长）

马智群（派出所所长）

廖俊琦（党政办副主任）

张小莲（财政所所长）

林春旭（国土所所长）

陈木长（林业站站长）

罗世源（农业服务中心主任）

荚宣华（环保站站长）

吴宣楷（综治办副主任）

黄泽霖（劳保所、村建站负责人）

谢银珠（卫计办主任）

三、工作职责

    1.传达和贯彻落实上级有关信访工作的重要指示批示精神，研究、协调上级交办的重要信访事项，督促检查指导全镇信访工作的开展；

    2.研究部署重大敏感时期辖区内信访稳定工作，制定工作预案，落实稳控化解责任；

3.通报信访情况，研究分析信访形势，梳理排查辖区矛盾纠纷，协调解决和化解信访突出问题；

4.组织、协调、处置“三跨三分离”（跨地区、跨部门、跨行业，人事分离、人户分离、人事户分离）信访问题；

5.定期向上级信访联席会议汇报全镇信访突出问题及群体性事件研究处理情况；

6.承办上级信访工作联席会议和镇党委、政府交办的其他事项。

四、工作要求

1.切实加强组织领导。要充分认识建立镇信访联席会议制度并设立信访联席办是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想、开展“为民解难、为党分忧”“不忘初心、牢记使命”的需要，是加强市域社会治理的需要，有利于打通服务群众的“第一哨站”和“最后一公里”。

2.切实加强指导推动。信访工作联席会议及办公室要加强对信访工作联席会议的建立、制度制定、工作规则完善、人员经费落实等工作的指导，严格按照实施方案的要求，不降低标准、不走过场，结合镇工作实际进一步完善信访工作各项制度。　

3.切实加强服务保障。信访工作联席会议及办公室做好后勤保障工作，设置信访专干岗，提供必要的办公场所、专职人员及办公经费保障，经费保障纳入镇财政预算。

中共林畲镇委员会

2020年9月3日