各中小学校：

为加强新时代我县中小学德育工作，进一步落实立德树人根本任务，充分发挥德育在促进学生成长和推动学校发展中的重要作用，大力培育和践行社会主义核心价值观，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,根据《中共中央国务院关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》《中小学德育工作指南》精神，结合清流教育实际，制定本实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持育人为本、德育为先，大力培育和践行社会主义核心价值观，以培养学生良好思想品德和健全人格为根本，以促进学生形成良好行为习惯为重点，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合，不断完善中小学德育工作长效机制，切实将党和国家关于中小学德育工作的要求落细落小落实，着力构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局，为促进清流教育高质量发展作出贡献。

二、基本原则

（一）坚持正确方向。加强党对中小学校的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，牢牢把握中小学思想政治和德育工作主导权，确保中小学校成为坚持党的领导的坚强阵地。

（二）坚持五育融合。通过高效德育让德育工作更加可知可感，可行可创，真正做到以文化人、以德育人，实现“一育”见“五育”，“五育”合“一育”。

（三）坚持遵循规律。符合中小学生年龄特点、认知规律和教育规律，注重学段衔接和知行统一，强化道德实践、情感培育和行为习惯养成，努力增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。

（四）坚持协同配合。发挥学校主导作用，引导家庭、社会增强育人责任意识，提高对学生道德发展、成长成人的重视程度和参与度，形成学校、家庭、社会协调一致的育人合力。

（五）坚持常态开展。推进德育工作制度化、常态化，创新途径和载体，将中小学德育工作要求贯穿融入到学校各项日常工作中，努力形成一以贯之、久久为功的德育工作长效机制。

三、目标任务

（一）实施“大德育”行动计划。加强党对学校德育工作的全面领导，强化党建引领和德育队伍建设，不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人，进一步巩固“全方位、共参与”的德育工作新格局，构建中小幼纵向衔接、分层递进，课内、课外相互联动，学校、社会、家庭横向贯通的“大德育”体系。

（二）实施“大思政”行动计划。结合国际国内形势和新时代、新理念、新思想、新战略，深化思政课一体化建设，全面提高思政课质量和水平，推动各类课程与思政课建设形成协同效应，全面提升学生思想政治理论素养，实现知、情、意、行的统一。

（三）实施“大课堂”活动计划。紧紧围绕立德树人根本任务，以学校教育为主阵地、家庭教育为基础、社会教育为延伸，构建好学校、家庭、社会“三位一体”德育机制，形成浓厚的德育氛围和强大的德育合力，促进大德育环境全面优化，打造中小学生德育实践大课堂。

四、主要措施

（一）构建德育体系，用好党建引领“指挥棒”

1.健全领导机制。紧紧围绕立德树人根本任务，全面加强党对学校德育工作的全面领导，把党的建设作为落实立德树人根本任务、培养社会主义建设者和接班人的重要牵引，建设一支德育意识强、观念正、方法好的多元化德育队伍，形成“党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动”的德育工作机制；坚持“党建+群团”两轮同轴、同向发力，切实发挥好基层党组织领导作用和工会、共青团、少先队等群团组织的指导作用。

2.完善工作制度。县教育局成立清流县教育系统宣讲服务队，建立清流县中小学思政工作指导中心，设立思政专职教研员；健全常态化政治理论学习制度，执行“三会一课”，落实会议“第一议题”，每月至少组织一次主题党日活动；围绕理想信念教育、思想政治教育、德育队伍建设等内容，制定切实可行的德育工作实施方案，树立“人人做德育、事事皆德育、时时有德育”的全德育观。

3.构建督导体系。坚持把立德树人成效作为对学校评价的根本标准，将德育工作纳入对教育工作的经常性督导，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，着力于人的培养目标，促进学生身心健康、全面发展，建立多层次的管理目标和工作目标，加强德育过程管理，强化德育实效。

（二）落实课程育人，定好培根铸魂“主旋律”

1.上好思政课。思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，发挥着不可替代的作用，学校要严格落实德育课程，不得减少课时或挪作他用；推进德育教研改革，加强学校思政课教研组、备课组建设，落实集体研讨、集体备课制度，提高课堂教学效果；探索体系教学与专题教学、理论教学与案例教学相结合的新方式；强化思政课主渠道作用，开展思政课赛课活动、优质课例展评等，加快思政课教师队伍培养。

2.深化课程思政。深度挖掘各学科蕴含的思想政治教育资源，通过课程目标、内容、结构模式等，把政治认同、国家意识、文化自信、人格养成等思想政治教育导向与各类课程固有的知识、技能有机融合；发挥所有课程育人功能，构建全面覆盖、类型丰富、层次递进、相互支撑的课程体系，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。

3.推进特色课程。在学校德育体系建设的基础上，系统开发德育校本课程，建立学段衔接、内容丰富、系统完善的德育课程体系；用好地方和学校课程，引导学生了解家乡的历史文化、自然环境、人口状况和发展成就，培养学生爱家乡、爱祖国的感情；统筹安排地方和学校课程，开展法治教育、廉洁教育、反邪教教育、文明礼仪教育、生态文明教育、心理健康教育、劳动教育、毒品预防教育等专题教育。

（三）聚焦队伍建设，唱好立德树人“最强音”

1.夯实师德师风建设。深入推进实施《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，全面提升教师思想政治素质和职业道德水平，开展习近平新时代中国特色社会主义思想系统化、常态化学习；全面落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》精神，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，严格制度规定，强化师德考核结果运用，激励广大教师努力成为“四有”好老师，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.夯实领导人员队伍建设。全面压实管党治党政治责任、推动从严治党主体责任向基层延伸，发挥党组织书记的独特优势，着力打造一批能够引领教育系统党建质量提升，并能在本县市产生一定影响的优秀党组织书记；落实组织生活会、民主评议党员等制度，做好在优秀人才、优秀青年教师中发展党员工作；成立德育工作领导小组，筹划构建学校德育管理机制，制定学校德育工作近期和长期工作目标，建设一支德育意识强、思想新、方法好的多元化德育管理队伍。

3.夯实班主任队伍建设。充分发挥名班主任的示范引领作用，推动班主任队伍专业化发展，评选优秀班主任；学校要精心选拔教育教学经验足、能力强、有责任心的教师担任班主任，配备班主任时力求以老带新、以新促老、老少共进，形成比较合理的班主任队伍结构；重视班主任培训提升工作，采用“请进来、走出去”的方式，开拓班主任眼界，拓展班级管理思路，同时可以通过班主任经验交流会、主题班会评比等常规活动，提高班主任育人专业化水平；重视班主任工作考核评价，制定《班级考核标准》，做实做细班级一日常规评比工作。

4.夯实学科教师队伍建设。建设学科育人机制，强化学科教师德育责任，充分挖掘学科课程蕴含的德育资源，将德育内容有机融入到课程教学中，推动教书与育人有机融合；上好道德与法治、思想政治课，加强中小学专职思政课教师配备，建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍；坚持育心与育德相统一，将心理健康教育纳入教育整体工作不断深化推进与创新，逐步配备配齐各中小学专兼职心理健康教育教师。

5.夯实学生干部队伍建设。加强共青团、少先队建设，在学校德育工作中发挥共青团、少先队的思想性、先进性、自主性、实践性优势，充分发挥好团队干部在学校德育工作中的作用；注重学生干部梯队的培养工作，发扬“传、帮、带”的良好传统，形成以老带新的良好局面，进而形成一支有号召力、执行力的学生自我管理与自我服务团队。

（四）重视环境创设，把好启智润心“总基调”

1.营造浓厚氛围。结合文明城市创建和文明校园创建活动，依据学校办学理念，因地制宜开展校园文化建设，使校园秩序良好、环境优美，校园文化积极向上、格调高雅，提高校园文明水平，让校园处处成为育人场所。创建校园文化示范学校。

2.挖掘深厚文化。加强和改进党建带团建队建，深入开展“四史”教育，结合实际，确立正确的办学目标和办学思想，设计符合教育规律、体现学校特点和办学理念的校徽、校歌、校旗等并进行教育展示；营造文化氛围，学校办学理念科学先进，校风、教风、学风蓬勃向上，形成引导师生共同进步的精神力量；网络文化清朗，建设校园绿色网络，开发网络德育资源；建设班级文化，打造书香墨香校园，形成积极向上的校园风尚；鼓励设计校园文创作品，从视觉角度传递校园精神文化内涵，有重点、有层次打造独特的校园文化品牌，唤起师生的校园情怀、自豪感、归属感和凝聚力。

（五）丰富活动载体，搭好守正创新“大舞台”

1.固化传统项目。坚持以生为本、注重实效，统筹组织节日纪念、社会实践、主题教育、传统活动；严格中小学升挂国旗制度，精心研讨设计主题班（团队）活动、“国旗下讲话”、“四史”专题教育等活动性德育课程，并根据实际形成序列化；规范开展志愿服务、研学旅行；精心设计共青团、少先队、学生社团活动；创新实施入学仪式、毕业典礼、成人仪式；正确树立榜样示范；关心关爱特殊学生；建好用好心理健康辅导室，科学实施心理疏导。

2.加强社团管理。在学校党组织的领导下充分发挥学生社团育人功能，发挥有专业特长教师优势，建立体育、艺术、科普、环保、志愿服务等各类学生社团，学校要创造条件为学生社团提供经费、场地、活动时间等方面的保障；要结合各学科课程教学内容及办学特色，充分利用课后时间组织学生开展丰富多彩的科技、文娱、体育等社团活动，创新学生课后服务途径。

3.创新品牌活动。根据学校区域特点，遵循学生成长规律和教育规律，精心设计、组织开展主题明确、内容丰富、形式多样、吸引力强的教育活动，以鲜明正确的价值导向引导学生，以积极向上的力量激励学生，促进学生形成良好的思想品德和行为习惯，形成“一校一品”。

4.细化行为规范。落实《中小学生守则（2015年修订）》，鼓励结合实际制订小学生日常行为规范、中学生日常行为规范，教育引导学生熟知学习生活中的基本行为规范，践行每一项要求；建设班级文化，鼓励学生自主设计班名、班训、班歌、班徽、班级口号等，增强班级凝聚力；落实文明城市创建相关要求，让社会主义核心价值观内容入脑入心，增强学生文明校园创建主人翁意识。

（六）强化协同育人，奏好同频共振“交响曲”

1.加强家校协同。积极争取家庭、社会共同参与和支持学校德育工作，引导家长注重家庭、注重家教、注重家风，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道，创新家长学校授课方式，进一步规范家长委员会的职能，帮助家长提高家教水平。

2.搭建社会育人平台。主动联系本地宣传、综治、公安、司法、民政、文化、共青团、妇联、关工委等部门和群团组织，注重发挥党政机关和企事业单位领导干部、专家学者以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的作用，建立多方联动机制，建立学生劳动教育、职业生涯等体验基地，搭建社会育人平台，实现社会资源共建共享，净化学生成长环境，助力广大中小学生健康成长。组建中小学法治副校长人员库，进一步规范中小学法治副校长聘任与管理工作，切实发挥法治副校长作用，完善中小学治理体系，健全学生权益保护机制，净化学生成长环境，助力广大中小学生健康成长。

五、组织要求

（一）加强组织领导。县教育局成立清流县新时代中小学德育工作领导小组；学校要成立相应工作领导小组，建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。学校党组织要充分发挥政治核心作用，切实加强对学校德育工作的领导，把握正确方向，推动解决重要问题。

（二）加强条件保障。学校要将德育工作经费纳入经费年度预算，完善优化教育手段，提供德育工作必需的场所、设施，订阅必备的参考书、报刊杂志，配齐相应的教学仪器设备等。

（三）加强队伍建设。学校要重视德育队伍人员培养选拔，优化德育队伍结构，建立激励和保障机制，调动工作积极性和创造性。

（四）加强督导评价。将各中小学德育工作开展情况纳入对学校督导的重要内容，建立学校德育工作评价体系，适时开展专项督导评估工作。学校要认真开展学生的品德评价，纳入综合素质评价体系，建立学生综合素质档案，做好学生成长记录，反映学生成长实际状况。

附件：1.清流县新时代中小学德育工作领导小组

2.清流县中小学德育工作年度活动序列基本要求

清流县教育局

  2023年4月26日   

附件1：

清流县教育局

新时代中小学德育工作领导小组

组 长：邹  雄  局党组书记、局长

副组长：罗振宇  局副科级干部

成 员：官正彬  党委办负责人

黄华榕    安全股股长

罗远兴  教育股股长

杨文尉    计审股股长

李永茂    教师股股长

赵桂金  督导室主任

袁正东  办公室主任

李树清  德育股股长

黄健雄    体卫艺股股长

郑爱春    初教股股长

张春花    幼教股股长

附件2：

清流县中小学

德育工作年度活动序列基本要求

一、指导思想

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，突出政治启蒙和价值观塑造。完善“成长、成才、成功”德育机制，创新育人途径，提高德育实效。深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人。树立大德育观，传承民族精神，弘扬时代精神，大力开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明和心理健康教育。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。强化公民意识，培养学生责任担当、包容他人、利他行为等亲社会行为。积极引导学生参加家庭、学校、社会公益服务活动，知化成行，培养社会贡献意识和行为。加强法制教育，开展法治关爱活动，增强青少年法治意识。

二、主要内容

（一）落实思政课，务求新时代中国特色社会主义理论体系进头脑

遵行规律，循序渐进引导学生立德树人、立志成才，树立正确世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。高中阶段重在提升政治素养，引导学生衷心拥护党的领导和我国社会主义制度，形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。初中阶段重在打牢思想基础，引导学生把党、祖国、人民装在心中，强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。小学阶段重在启蒙道德情感，引导学生形成爱党爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。

（二）做强传统德育活动，务求序列化

将国旗下讲话、主题班团队会活动、课外德育活动和校外社会实践活动结合学生德育目标和学生实际，序列化研究，有序开展，增强德育活动的整体效果。

国旗下讲话：每周一升国旗仪式应根据节日、纪念日等时间节点为主题设计讲话主题，教育性、针对性和实效性强。

主题班（团队）活动课：每周一课时，根据学校、班级实际情况和学生成长规律开展教育活动。

综合实践活动课：落实课程设置要求，优化综合实践活动课程结构，设立劳动教育必修课程。确保劳动教育课时每周不少于1课时。每年公益劳动不少于20学时。

心理健康：落实每两周不少于1节的课程要求，以活动体验、预防和发展为主，做到人人参与；开展“5.25”心理健康教育周（月）主题活动和中高考考前心理辅导活动。

社会实践和研学活动：每年3-5月、9-10月开展，研学活动按“小学乡情，初中省情，高中国情”的要求，统筹课程，精心组织，安全有效。

（三）做实常规活动，务求实效性

各学校可按时间节点设计开展以下主题活动，注重活动的教育性，针对性，持续性。

（四）创新德育品牌活动，务求特色化

鼓励学校结合实际，大胆创新，开发独具特色的德育校本课程，创新德育活动品牌，创新开展清流红色文化、客家文化、非遗文化等进校园活动，形成特色和亮点。