中共清流县委：

根据中共清流县纪委、中共清流县委组织部、中共清流县委党史学习教育领导小组办公室《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》（清委组〔2021〕114号）文件精神，我单位高度重视，党组书记黄中创同志第一时间牵头组织制定《清流县市场监督管理局班子党史学习教育专题民主生活会会议方案》，并按时报县委组织部、党史学习教育县委第三巡回指导组等审定。

会前，市监局领导班子和班子成员认真开展集中学习研讨、征求意见建议、组织谈心谈话、撰写剖析材料。同时，市监局领导班子和班子成员围绕专题民主生活会主题，对照“五个带头”，结合涉粮问题专项巡察反馈意见，查摆突出问题，深入剖析原因，制定有效措施，并对2020年度民主生活会整改措施落实情况和个人有关事项逐项作出报告。

目前，市监局领导班子党史学习教育专题民主生活会各项准备工作稳妥有序推进，已基本筹备完毕。经研究同意，拟于2022年1月21日（星期五下午）在局党组会议室召开市监局领导班子党史学习教育专题民主生活会。届时请派员莅会指导。

妥否，请批示。

附件：《清流县市场监督管理局领导班子党史学习教育专题民主生活会会议方案》

   中共清流县市场监督管理局党组     

                                                                 2022年1月17日

（此件主动公开）

附件：

清流县市场监督管理局领导班子

党史学习教育专题民主生活会议方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神、市第十次党代会精神、县第十四次党代会精神，根据习近平总书记在党史学习教育动员大会、中共中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话精神和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》，按照中共三明市纪委、中共三明市委组织部、中共三明市委党史学习教育领导小组办公室《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》（明委组通〔2021〕30号），中共清流县纪委、中共清流县委组织部、中共清流县委党史学习教育领导小组办公室《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》（清委组〔2021〕114号）具体部署，现就开好党史学习教育专题民主生活会有关事项安排如下：

一、会议主题

党史学习教育专题民主生活会的主题是：大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。

今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划的开局之年。高质量开好党史学习教育专题民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的建设总要求，推进党的各方面建设，具有重要意义。要将开好党史学习教育专题民主生活会作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措，作为党史学习教育的重要内容，紧扣“四个更大”重要要求，深刻把握主题内涵，扎实做好每个环节工作。通过召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党步调一致向前进；进一步树立居安思危、知危图安的风险意识，增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，坚定信心、保持定力、勇毅前行，走好新的赶考之路；进一步深刻认识党的性质宗旨，践行以人民为中心的发展思想，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章、三明建设“一区六城”、推动清流全方位高质量发展超越作出市场监管新贡献。

二、会议时间

时间：2021年1月21日（星期五）

三、参会对象

党史学习教育专题民主生活会督导组人员、党史学习教育县委第三指导组成员、局班子成员。

四、程序步骤

（一）会前准备

1、精心组织学习

民主生活会前，要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实省第十一次党代会、市第十次党代会和县第十四次党代会精神和习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习习近平总书记关于国家粮食安全、党史学习教育总结会议的重要指示精神等，秉承习近平总书记在福建工作期间开创的一系列重要理念、重大实践，学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求，学习省第十一次党代会、市第十次党代会和县第十四次党代会精神，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。党员领导干部要坚持集中研讨和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。党员领导干部要制定个人学习计划，做好学习笔记，要结合自学情况，紧密联系思想和工作实际，提前撰写研讨发言材料。

2.广泛征求意见、开展谈心谈话

通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见函等形式，广泛征求党员、干部和群众意见建议，原汁原味向领导班子及其成员反馈。主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与股室负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。谈心谈话的主要内容是：就自身存在问题征求对方的意见和改进建议，相互交流思想、交换意见，增进了解、化解矛盾；帮助问题较为突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。领导班子成员谈心谈话要形成记录，于1月18日前完成。

3.撰写班子对照检查材料和个人发言提纲

领导班子和党员领导干部都要围绕这次民主生活会主题，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关、签字确认。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。

领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下5个方面进行对照检查。

1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。

3.带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。

5.带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施办法，大力弘扬习近平总书记在福建工作时倡导和践行的“弱鸟先飞、滴水穿石”“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

同时，针对涉粮专项巡视巡察反馈的意见，围绕岗位职责，主动认领问题，举一反三进行对照查摆，并单独作为一个方面进行问题查摆。

（二）召开民主生活会

1.会议议程

（1）书面通报《清流县市场监督管理局领导班子召开党史学习教育专题民主生活会准备工作情况》；

（2）书面通报《2020年度清流县市场监督管理局领导班子民主生活会查摆问题和会前征求意见建议整改落实情况》；

（3）通报党史学习教育专题民主生活会会前征求意见建议；

（4）局党组书记黄中创同志代表局领导班子作对照检查发言；

（5）局党组书记黄中创同志带头作自我检视剖析开展自我批评，其他班子成员逐一进行自我检视剖析开展自我批评，党组书记带头对其提出批评意见后，其他班子成员再逐一对其提出批评意见；

（6）县委巡回指导组点评；

（7）局党组书记黄中创同志作表态发言，并小结会议情况。

2.会议要求

领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准5个方面问题，发扬自我革命精神，严肃认真开展批评和自我批评，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑，不能以讲道理、谈体会代替摆问题，不能以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。党员领导干部要对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。

（三）会后整改反馈

1.持续抓好整改

民生生活会后，要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议、会上相互批评意见，制定问题清单，完善整改措施，落实整改责任，防止学归学、说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持统筹推进、一体整改，全面盘点这次民主生活会的整改问题，以及上一年度民主生活会、有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实，清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。领导班子针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，确定整改目标和完成时限，扎实做好整改。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

2.材料归档和上报

党办做好会后通报及相关材料报送工作。民主生活会召开情况要在适当范围内通报，并在召开后15日内向县纪委、县委组织部和县委党史学习教育领导小组办公室及时报送会议情况报告、领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲、相互批评意见、会前征求到的意见建议、上一年度民主生活会整改措施落实情况、领导班子整改方案和会议记录等材料

抄送：党史学习教育县委第三巡回指导组

清流县市场监督管理局办公室                                              2022年1月17日印发