《清流县审计局开展“科学规范提升年”行动工作方案》，已经局班子审议通过，现予印发，请认真抓好落实。

清流县审计局                       

2025年5月29日

清流县审计局开展

“科学规范提升年”行动工作方案

为深入贯彻落实三明市审计局关于“科学规范提升年”行动的工作部署，依法全面履行审计监督职责，进一步提升我县审计工作的科学化、规范化水平，结合本县审计工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展“科学规范提升年”行动，全面梳理审计工作中的薄弱环节和不规范问题，建立健全审计工作制度和规范，强化审计质量控制，提升审计干部业务能力和综合素质，推动审计工作实现科学规范、提质增效，努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

二、工作措施

（一）加强研究部署，提升立项科学性

1. 加强立项研究，明确年度立项重点。紧紧围绕党和国家重大经济方针政策、重大决策部署以及县委、县政府重点工作部署，确定年度审计重点要点。业务股室加强日常对潜在审计对象的研究，办公室安排年度计划时，广泛征求意见，选准审计的切入点，科学提出年度审计项目计划建议。（责任科室：办公室、各业务股室）

2. 加强资源统筹。由局分管领导担任审计组组长，结合项目实际，打破股室界限，整合审计力量，组建专业结构合理、经验能力互补的审计团队。明确审计项目的成员和预计完成时间，严控现场审计时长，避免资源浪费或不足。（责任科室：办公室、各业务股室）

（二）强化现场管理，规范审计实施流程

3. 明确现场管理职责。认真组织召开审计进驻座谈会，做好审计宣传动员工作，落实审计现场第一责任人职责，加强审计现场督导，严格审计现场管理，跟踪检查审计工作方案或实施方案的执行情况，督促核查各项审计事项，对超越审计职责范围、偏离审计重点等情况及时予以纠正。及时研究解决审计现场出现的问题，严格现场审计关键环节廉政风险管控。严格落实外部延伸调查管理，规范审计外部调查台账。（责任科室：各业务股室）

4. 坚持规范开展审计。严格按照职责权限，依法行使审计监督权。审计人员要从客观实际出发，尊重被审计单位人员，维护被审计单位的合法权益，切实维护审计机关良好形象。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格执行廉政纪律和审计“八不准”工作纪律。（责任科室：党建办、各业务股室）

5. 加强审计现场资料管理。通过岗前培训、案例警示等方式强化保密意识，切实增强审计干部保密意识，筑牢审计保密防线。加强对被审计单位电子数据和审计现场取证资料的存放管理，切实防范电子数据泄密风险隐患。（责任科室：办公室、各业务股室）

（三）提高文本质量，夯实取证基础

6. 坚持充分性和适当性原则。严格依照审计法定权限和程序开展审计工作，获取适当充分的审计证据，确保审计取证合法有效。坚持客观审慎的原则，充分核实和考虑被审计单位的反馈意见，确保审计查出的问题有法可依、有据可查。（责任单位：各业务股室）

7. 强化审核把关。明确审计组组长对审计文书承担实质性审核责任，要求审计组对审计报告开展集中讨论会商，法规股在审计报告征求意见前提前介入审核把关，重点复核审计工作底稿所附审计证据的合法性、适当性、充分性以及法律法规和政策制度的有效性、相关性。报告审理阶段实行班子成员集体会商，进一步提升审计报告质量。（责任单位：法规股、各业务股室）

8. 规范文书格式。加强对各类审计文书的规范性培训，提升机关文稿质量意识，夯实审计报告等审计文书以及行政公文、审计信息等文稿起草、审核、会稿等环节的责任，加强跟踪催办，切实提高公文办理质效。（责任单位：办公室、各业务股室）

9. 提高审计报告质量。加强对审计发现问题的讨论研究，确保审计报告要素齐全、重点突出、格式规范，审计评价客观求是，审计问题表述清晰，整改要求具体明确、审计建议相关可行，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。（责任单位：法规股、各业务股室）

（四）优化成果运用，凝聚监督合力

10. 提升审计成果附加值。紧扣重大决策部署、重大政策措施落实和重大风险问题这条主线，对在审计中发现的具有典型性、普遍性和倾向性问题进行研究总结，形成专报等上报县委、县政府供决策参阅。（责任单位：办公室、各业务股室）

（五）严格整改管理，提高审计质效

11. 健全落实整改制度。整合省市关于审计整改的工作要求，制定形成《审计整改工作提示》，明确审计整改的责任、流程、时限、要求等，同审计报告一并送达责任单位，进一步明确审计整改责任、规范整改工作流程，严格对账销号，确保真改实改到位。（责任单位：法规股、各业务股室）

12. 提升审计整改质效。加强日常督促、跟踪检查，定期开展审计整改“回头看”。将各有关单位落实省市县审计发现问题整改落实情况列入年度审计项目计划，推动省市县各级审计机关反馈问题有效整改。（责任单位：法规股、各业务股室）

（六）加强培训，提升审计技能

13. 加强业务培训。加强系统培训，开设审计微讲堂，开展党的基本理论和党性教育培训、政策理论学习和业务研讨活动，通过法规讲解、案例分析等形式，深入学习与审计项目相关的法律法规、行业政策、前沿理论及先进审计技术方法。定期选派业务骨干参加上级审计机关组织的业务培训和学习交流活动，拓宽视野，提升专业水平。（责任单位：党建办、法规股）

（七）加强机关管理，筑牢廉政防线

15. 加强审计档案管理。优化工作流程，加强审计资料的管理，严格执行审计档案移交归档制度，建立健全电子档案归档制度，系统提升审计档案管理标准化水平，确保审计项目资料可追溯性。（责任单位：办公室、各业务股室）

16. 加强审计干部廉政管理。建立审计组进驻提醒机制，严格落实《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》，规范干部“八小时之外”行为，注重正向引导，开展读书分享、体育健康等主题活动，帮助干部净化生活圈、朋友圈、社交圈。（责任单位：党建办、局工会）

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2025年5月）

召开“科学规范提升年”行动动员大会，传达学习三明市审计局相关文件精神，统一思想认识，明确工作任务和要求。成立行动领导小组，制定具体实施方案，细化工作措施，确保行动有序推进。

（二）组织实施阶段（2025年6月至2025年12月）

按照实施方案要求，全面推进各项工作措施的落实。定期对工作进展情况进行梳理总结，及时发现问题，研究解决措施，确保各项工作任务按时间节点有序推进。加强对行动开展情况的督促检查，对工作落实不力、进展缓慢的股室和个人进行督促整改。

（三）总结提升阶段（2026年1月至2026年2月）

对“科学规范提升年”行动开展情况进行全面总结，梳理工作中的经验做法和取得的成效，查找存在的问题和不足，提出改进措施和下一步工作打算。巩固和扩大行动成果，建立健全长效机制，推动审计工作持续科学规范发展。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的“科学规范提升年”行动领导小组，领导小组下设办公室，法规股股长任办公室主任，具体负责行动的组织协调和推进落实工作。各股室要明确责任分工，密切配合，形成工作合力，确保行动取得实效。

（二）强化责任落实。将各项工作任务分解到具体股室和个人，明确工作目标、责任和完成时限。建立工作台账，实行销号管理，对工作任务完成情况进行跟踪问效。对工作中推诿扯皮、敷衍塞责、未能按时完成任务的，严肃追究相关人员责任。

（三）加强沟通协调。加强与上级审计机关的沟通联系，及时汇报行动开展情况，争取工作指导和支持。加强与本县各部门单位的协调配合，建立健全工作联动机制，形成审计监督合力。同时，注重总结推广行动中的好经验、好做法，加强与其他县（市、区）审计局的交流学习，共同提升审计工作水平。