各村（居）委会、镇直有关部门：

2016年，市卫生计生委、市教育局、团市委、市妇联、市计生协会联合下发了《关于印发青春健康教育工作实施意见的通知》，各有关单位特别是县计生协会立即行动起来，积极牵头推进，争取上级资金，细化项目运作，把开展青春健康教育作为服务群众的重要抓手，建立了清流县计划生育协会青春健康教育长校镇示范基地，以基地为龙头，在全镇开展健康教育家长培训，取得一定成效。为贯彻《中国计划生育协会青春健康工作五年规划（2014-2019年）》，推进“健康清流”建设，促进青少年健康发展，提高家长认知和沟通水平，开展我镇青春健康工作，现提出意见如下：

一、深化对青春健康教育重要性的认识

青春期是青少年人生中质的转变和新的自我观念创造的关键时期。习近平总书记指出“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。”镇村计生协会要提高思想认识，正确对待青少年教育工作，为青少年提供全面、综合的性与生殖健康信息、教育和服务，帮助父母掌握与子女交流和沟通个人私密生活话题的方法和技巧，培养青少年积极健康的生活态度，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。

二、明确工作目标任务

2018年重点抓好三个方面工作：一是提高家长青春期健康知识水平，帮助他们了解子女青春期身心的各种变化，认识这些变化的必然性和规律性；二是引导青少年学生从性心理健康和性道德规范的各个方面要求自己，提高与异性平等交往的水平，培养自尊、自信、自爱和自我保护的意识及社会责任感，掌握有利于缓解青春期身心变化带来压力的能力，为成年后安全、健康和负责任的行为打好基础；三是培训家长与青少年的沟通技巧，及时发现青少年出现的苗头问题，做到及时介入干预指导。

具体要求是：2018年，要举办青春健康青少年成长之道和家长沟通之道培训，至少培训50名以上的青少年和家长，开展2期青春健康教育专栏宣传。

三、不断完善多部门联动工作机制

一是加强部门之间相互协作。各有关部门共同研究推进青春健康工作的办法措施，形成青春健康多部门联合行动计划，做到各司其职，资源共享，推进工作任务的落实。二是搭建宣传倡导活动平台。综合运用建成的青春健康教育阵地，依托各部门的活动日，确定不同的主题，做到既分工又协作，相互配合开展倡导服务，创造有助于青春健康工作良好发展的环境和氛围。三是加强网络和媒体宣传协作。充分利用各自的网站、微信、微博等宣传阵地，为青少年提供性与生殖健康知识教育、心理咨询服务、困难援助服务，形成线上线下、校内校外、家庭社会相互促进的工作格局。四是加强与其他社团的合作。各有关单位、镇村计生协会在项目开展过程中，可与有资质、有师资、有经验的相关社会团体合作，委托开展青少年和家长培训。部门具体职责如下：

1、卫计办

（1）把青春健康教育作为“健康中国2020战略”普及生殖保健服务的一个重要组成。依托卫生院等公共服务资源，开设热线电话，设立心理咨询室，搭建多形式、多渠道、互动式的宣传服务平台，为青少年提供方便、快捷、正确的青春健康专业知识、咨询服务和困难援助服务。

（2）推荐一批具有丰富生殖健康保健和疾病防治指导经验的专家加入到青春健康服务志愿队伍，协助相关部门进入社区、学校、流动人口聚集地开展性病、艾滋病、梅毒和乙肝防治、生殖健康及心理保健知识的宣传倡导。

（3）为青年女性提供优质的计划生育技术服务，预防和减少非意愿妊娠及人工流产。强化男女共同承担避孕节育的责任意识，提高青少年自我保护意识。

（4）组织专业人员参与适合本地青春健康教育工作的课程开发。

2、学校

（1）发挥学校课堂主渠道作用，根据学生的生理、心理特点和知识需求，开设青春健康教育课程。

（2）利用图书馆、校园广播、校报校刊、校园网、宣传栏等多种载体，加强校园青春健康教育知识普及宣传工作，向学生倡导青春健康教育理念，营造有利于青少年健康成长的良好校园环境。

（3）通过家长学校、家长会、家访等多种途径，积极向家长宣传青春健康教育的重要意义，帮助家长了解和掌握青春健康教育的基本知识与技能，正确指导子女顺利度过青春期。

3、团委

（1）发动广大青年志愿者，在青少年、青年团体之中开展同伴教育，通过共青团优秀青年的榜样作用，提升青年参与青春健康活动的积极性，推进科学的卫生生理、性道德和性健康知识宣传推广。

（2）充分发挥团组织的作用，开展具有共青团工作特色的宣传教育活动，引导广大团员、青年树立正确对待恋爱、婚姻、家庭的观念。

（3）依托各地青少年活动阵地，研究开发符合青少年健康成长和全面发展的项目，开展多形式的青春健康宣传服务活动。

4、妇联

（1）根据《三明市妇女发展纲要（2011-2020年）》、《三明市儿童发展纲要（2011-2020年）》精神，开展青少年生殖健康和避孕知识普及活动，提高妇女和儿童自我保护意识和能力。

（2）开展家庭教育指导和宣传实践活动。将青春健康教育内容融入家庭教育指导服务与实践活动中，帮助家长掌握科学教育方法，提高家长的家庭教育素质和能力。

（3）依托妇女儿童活动中心和“妇女之家”，为社区女性特别是年轻单亲母亲提供心理咨询、家庭教育等服务，搭建增长卫生健康、丰富业余文化生活的服务平台。

5、计生协会

（1）抓好全镇青春健康教育工作专业队伍、青春健康培训师和主持人队伍、亲青服务志愿者队伍、同伴教育志愿者队伍等队伍建设。组织有相关专业知识的专业人员参加上级计生协会和有关单位举办的各类师资培训，扎实开展“参与式”培训及主题讲座、网络虚拟课堂、微博微信等多种形式的培训，提升计生协会服务青春健康工作能力。

（2）协助学校等部门建立和完善“青春健康教育基地”，开展青少年性与生殖宣传、教育、培训、咨询和相关服务活动，让青春健康教育基地成为温馨、亲切、安全、简洁，深受青年人欢迎的场所。

（3）联合各有关部门在中小学做好青春健康家长培训工作。

（4）支持来自医学、心理学、社会学、教育学协会的专业志愿者开展社会咨询等服务。

（5）协助各学校建立“青春健康同伴社”或“青春健康俱乐部”。

四、强化青春健康工作的组织实施

一是加强领导。成立青春健康教育工作指导小组，由卫生计生、学校、团委、妇联、计生协会等部门负责人组成。各有关单位要充分认识做好青春健康工作的重要性，结合各自职责，制定实施方案，明确目标任务，落实工作责任，把青春健康教育工作纳入卫生计生年终责任制考评，形成共同参与、合力做好青春健康教育工作的良好局面。二是要坚持保护发展青春健康品牌。青春健康是计生协会当前和今后的主打品牌。镇村计生协会要利用协会组织网络优势，进一步推动青春健康进社区、进农村、进家庭、进校园、进企业，扩大社会覆盖面，将青春健康打造成社会知名品牌。三是要加强师资和志愿者培训。要建立一支能胜任这项工作的师资和志愿者队伍，特别是要吸收具有医学、心理、教育、社会工作等方面工作经验和知识的人员参加培训，逐步建立一支青春健康家长培训和青少年同伴教育师资团队和志愿者队伍，为青春健康教育打好基础。四是要扎实抓好工作落实。要按要求注意信息收集汇总，完善评估制度。要加强对工作的督促指导，鼓励创新教育模式，不断总结推广青春健康教育工作的经验做法，扎实推动我县青春健康工作上水平。

长校镇人民政府

2018年4月2日