关于余朋乡开展货车超载专项整治工作的方案

为深刻吸取近期各地涉及货车超载引发的道路交通安全事故教训，有效整治我乡境内货车违法超限超载运输行为，预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，保障公路基础设施完好畅通，根据上级有关工作部署和要求，结合我乡实际，特制定本专项整治工作方案。

一、工作目标   

通过集中专项整治，全面摸清我乡货运源头单位及重点货车基本情况，依法严厉查处货车非法改装、拼装及违法超限超载运输行为，强化源头监管和路面管控，建立健全长效治理机制，增强货运企业、装载单位和货车驾驶人的守法意识与安全意识，我乡货车超载现象得到有效遏制，因超载引发的道路交通事故显著下降，道路交通秩序和安全形势持续向好。

二、整治时间

自文件下发之日开始，为期一个月集中整治，并长期坚持。

三、组织领导

成立余朋乡货车超载专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹推进全乡专项整治工作。

组      长：蓝水根（乡党委书记）

常务副组长：邢冰玲（乡党委副书记、乡长）

副  组  长：罗尚鹏（乡党委副书记、政法委员）

詹  琳（乡党委委员、派出所所长）

成 员：乡道安办、应急管理办公室、综合执法队、派出所、公路养护站等部门负责同志，以及各村委会主任。

领导小组下设办公室在乡道安办，具体负责日常工作的组织协调、信息汇总、督促检查等。

四、整治重点

（一）重点车辆：在我乡道路行驶的各类货运车辆，特别是从事砂石、矿石、矿渣、建材等货物运输的中重型货车、自卸货车、挂车等。
    （二）重点违法行为：超限超载运输，破坏路桥；非法改装、拼装货车；货车闯卡、拒检、借故堵塞车道、损坏相关设施设备等扰乱治超秩序的行为；无牌无证、遮挡污损号牌、闯禁行等关联违法行为。
    （三）重点区域和路段：货物装载源头单位（矿山、沙场、石料厂等）周边道路；货车运输集中通行路段；农村公路、桥梁等易因超载受损或车流量较大的余李线等重点路段。
    （四）重点源头单位：辖区内所有从事砂石、矿石、建材等货物装载的矿山、生产企业、建设施工工地等，督促其落实合法装载主体责任。

五、主要措施

（一）全面摸清底数。组织力量对辖区内货运源头单位进行全面排查登记，建立台账，掌握企业名称、位置、主要货物品类、装载能力、承运车辆等信息。对辖区内重点货车（特别是本地籍货车）进行摸排，掌握车辆及驾驶人基本情况。
    （二）强化源头管控。督促货运源头单位安装并使用合格的称重检测设备，严格按照国家标准对车辆进行装载、计重，建立和完善货运运单制度，确保出场（站）车辆合法装载。与重点源头单位签订《合法装载责任书》，明确其主体责任。组织相关部门对货车维修、改装企业进行检查，依法查处非法改装、拼装货车行为。
    （三）严格路面执法。科学部署执法力量，采取定点检查与流动巡查相结合、日常检查与突击行动相结合的方式，在重点路段、重点时段加大对货车的检查力度。依托现有治超站点或设置临时检查点，依法对涉嫌超载货车进行称重检测。对查实的超载违法行为，严格依法处罚，责令卸载，消除违法状态；对非法改装车辆，责令恢复原状。对扰乱治超秩序、暴力抗法等行为，由公安机关依法处理。
    （四）加强宣传教育。深入货运企业、装载源头单位、货车集中停放地等，通过发放宣传资料、张贴标语、播放警示片、组织培训、召开座谈会等形式，广泛宣传超限超载的危害、法律法规及整治要求。利用“村村响”广播、微信群、宣传栏等渠道，向广大群众和驾驶人进行宣传引导。

（五）健全长效机制。在集中整治基础上，推动建立健全“政府主导、部门联动、源头管控、综合治理”的治超长效机制。设立并公布举报电话，鼓励群众举报超载违法行为及相关线索。完善信息共享和联合执法机制，落实货运源头单位监管责任，加强农村公路限高限宽设施的规范管理和维护，探索运用科技手段提升非现场执法能力。

六、职责分工

（一）乡道安办：承担领导小组办公室职责，负责综合协调、方案制定、信息上报、督导检查等工作。

（二）乡综合执法队、公路养护站：牵头负责路面执法检查，联合县交通运输部门依法查处货车超限超载运输违法行为；参与源头排查。

（三）乡派出所：负责查处货车涉牌涉证、闯禁行等交通违法行为；依法处理暴力抗法、扰乱秩序等违法犯罪行为；维护执法现场秩序；依法加强对货车维修市场的监管，查处非法改装、拼装货车行为。

（四）乡应急管理办公室：督促相关行业企业落实安全生产主体责任，将合法装载纳入安全生产管理。

（五）各村委会：负责本辖区内小型货源点、自建房的排查和宣传，配合相关部门开展整治工作。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各部门、各村要充分认识货车超载治理的重要性、复杂性和长期性，切实将思想统一到乡党委政府的部署上来，确保整治工作有力有序开展。
    （二）协同联动，形成合力。各成员单位要在领导小组的统一指挥下，牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，密切配合，加强信息沟通和执法协作，形成齐抓共管的强大合力。
    （三）规范执法，文明执勤。执法人员要严格遵守执法程序，规范执法行为，注重证据收集和固定，做到公正、文明、理性执法。同时，要做好安全防护，确保执法过程安全。
    （四）加强督导，落实责任。领导小组办公室将定期对整治工作进展情况进行督导检查，对工作不力、成效不明显的单位进行通报。严格落实责任，对因工作失职导致发生重大事故或造成恶劣影响的，依法依规追究责任。
    （五）畅通信息，及时报送。各成员单位要确定专人负责信息报送工作，及时向领导小组办公室报告工作进展、典型案例、存在问题及建议。整治工作结束后，要认真总结，按时报送总结报告。

本方案自印发之日起实施。

                               中共余朋乡委员会

                               余朋乡人民政府

                             2025年12月12日