各村委会、乡直有关单位：

　　为切实做好我乡防汛应急处置工作，最大程度地保障人民群众生命健康财产安全，确保平安度汛，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规和上级文件精神，将《里田乡2026年防汛应急预案》现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附：里田乡2026年防汛应急预案

　　清流县里田乡人民政府

　　2026年3月16日

　　里田乡2026年防汛应急预案

　　一、里田乡概况 

　　里田乡里田乡位于清流县西部，西南与长汀交界，西北与宁化县毗邻，东北与本县田源乡接壤。地理坐标位于北纬25º26′27″-26º03′29″，东经116º26′27″-116º45′00″，全乡土地面积73.47平方公里，耕地面积646.59公顷，是原中央苏区、革命老区。里田乡属清流县南部低山、中山丘陵区，平均海拔450米，境内最高峰铁石峰1048.21米，属中亚热带季风气候区，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温15-19℃，年平均水量1791mm，雨量充沛，四季常青。境内复杂地貌悬殊的海拔形成了明显多样的小气候，河谷、山间、盆地和山地气候差别显著，适宜多种作物生长。

　　长潭河横穿里田乡廖坊、李坊、洋庄、里田、深渡五个行政村，河水清澈无污染，水流落差大，年平均径流量为0.77亿m3，可开发水电装机容量1.2万千瓦。全乡水域总面积0.5万多亩，其中养鱼水库面积3660亩，库湾面积547亩。里田乡林木苍郁，全乡林业用地面积110195亩，森林覆盖率达86.5%。

　　二、历史灾害及成因 

　　本乡都是丘陵地带，暴雨多、雨量大，山洪灾害类型主要以滑坡，崩塌泥石流为主，其他类型山洪灾害较少。1995年“5.4”洪灾，造成损失300多万元，2005年“6.25”洪灾，造成损失315万元，2006年“4.12”洪灾，造成损失332万元，2010年“5.13”、“6.18”，2015年“5.19”洪灾，主要发生地集中在李坊、洋庄、里田、田坪、深渡，主要是河道及山间洪水暴涨形成。

　　三、灾害防御现状 

　　按有关法律法规和上级要求明确防汛备汛工作责任，制定完善乡村两级和水库调度应急预案，落实应急救援物资、队伍，加强山洪灾害预防知识宣传，做好应急值班值守重要时期保证通讯畅通，一旦发生灾情，及时疏散，地质灾害总设立警示牌等标志。

　　四、灾害危险区划分 

　　1、山洪灾害点：里田乡里田村99号－100号。背景：地处陡坡地貌，地表分布坡残积砂质粘性土，下部为残积砂质粘土。斜坡坡度为40º，坡向125º，原始坡高5m。成因分析：斜坡陡峭、削坡过陡、台风暴雨诱发、软弱基座。稳定性分析：暴雨诱发，为潜在不稳定。滑坡现处于不稳定状态。

　　2、山洪灾害点：里田乡里田村街。背景：地处陡崖地貌，地表分布残积砂质粘土，下部为砂岩、粉砂岩。斜坡坡度为60º，坡向110º，坡高10m。成因分析：斜坡陡峭、人工切坡、台风暴雨诱发。稳定性分析：风化，暴雨诱发等，为潜在不稳定。斜坡现处于基本稳定状态。

　　3、山洪灾害点：里田乡廖坊村。背景：地处陡崖地貌，地表分布残积砂质粘土，下部为变质砂岩、细砂岩。斜坡坡度为65º，坡向105º，坡高5m。成因分析：斜坡陡峭、人工切坡、台风暴雨诱发。稳定性分析：暴雨诱发等，为潜在不稳定。斜坡现处于基本稳定状态。

　　4、山洪灾害点：里田乡田坪村罗坑垅4－6号。背景：地处陡坡地貌，地表分布残积砂质粘土，下部为残积砂质粘土。斜坡坡度为35º，坡向290º，原始坡高4m。成因分析：斜坡陡峭、风化、削坡过陡、台风暴雨诱发、软弱基座。稳定性分析：暴雨诱发，为潜在不稳定。滑坡现处于不稳定状态。

　　5、山洪灾害点：里田乡田坪村杨梅坑自然村。背景：地处陡坡地貌，地表分布残积砂质粘土，下部为残积砂质粘土。斜坡坡度为40º，坡向315º，原始坡高6m。成因分析：斜坡陡峭、风化、削坡过陡、台风暴雨诱发、软弱基座。稳定性分析：暴雨诱发，为潜在不稳定。滑坡现处于不稳定状态。

　　6、山洪灾害点：里田乡田坪村。背景：地处陡崖地貌，地表分布残积砂质粘土，下部为变质砂岩、细砂岩。斜坡坡度为65º，坡向160º，坡高6m。成因分析：斜坡陡峭、人工切坡、台风暴雨诱发。稳定性分析：开挖坡脚，暴雨诱发等，为潜在不稳定。滑坡现处于基本稳定状态。

　　7、山洪灾害点：里田乡田坪村圳头自然村。背景：地处陡坡地貌，地表分布残积砂质粘土，下部为残坡积粘性土。斜坡坡度为50º，坡向230º，原始坡高10m。成因分析：斜坡陡峭、风化、人类工程活动、台风暴雨诱发、软弱基座。稳定性分析：暴雨诱发，为潜在不稳定。滑坡现处于稳定状态。

　　8、山洪灾害点：里田乡里田村竹背点。背景：地势地洼，山洪水暴发河水会淹没房屋。

　　9、山洪灾害点：里田乡田坪村长山丘。背景：地势地洼，山洪水暴发河水会淹没房屋。

　　五、防汛抗旱指挥机构 

　　为加强防汛抗旱统一指挥调度，落细落实防汛备汛各项工作，确保平安度汛，经乡党委、政府研究，决定调整充实乡防汛抗旱指挥部组成人员，调整后成员如下：

　　总  指  挥：马华瑞（乡党委书记）

　　         黄嘉俊（乡党委副书记、乡长）

　　常务副总指挥：许炎平（乡党委副书记、政法委员）

　　         廖生育（乡党委委员、武装部长）

　　副 总 指 挥： 李满斌（乡人大主席）

　　         陈金虎（乡党委统战委员）

　　         林昱辉（乡党委组织委员）

　　         魏锡斌（乡党委委员、派出所所长）

　　         魏凌涛（乡党委委员、纪委书记、监察组组长）

　　         兰淑珍（乡党委宣传委员）

　　         黄毅华（乡综合执法大队大队长）

　　         黄鑫锋（乡村振兴服务中心主任）

　　         雷  清（乡二级主任科员）

　　成     员：黄慧臻（乡党政办负责人）

　　         赖志华（乡水利站负责人）

　　         巫嘉胜（乡应急办负责人）

　　         伍林涛（乡自然资源所所长）

　　         欧阳忠鹏（乡村建站负责人）

　　         张  婕（乡宣传办负责人）

　　         蔡诗虹（乡防汛办负责人）

　　         陈  香（乡民政办负责人）

　　         肖  荣（乡卫生院院长）

　　         温秀萍（里田学校校长）

　　         李九待（乡供电所负责人）

　　各村党支部书记、村委会主任

　　指挥部下设办公室，由赖志华同志负责日常事务，防汛指挥部设监测、信息、转移、调度、保障等5个工作组和2个应急抢险队。

　　①防汛监测工作组：陈金虎、黄鑫锋、伍林涛、张  婕、罗征达、巫雅鸿、吕剑雄、李飞山、廖光金、刘镇荣、桂庆淮

　　②防汛信息工作组：廖生育、黄鑫锋、黄慧臻、赖志华、蔡诗虹、罗征达、巫雅鸿、吕剑雄、李飞山、廖光金、刘镇荣、桂庆淮

　　③防汛转移工作组：魏凌涛、魏锡斌、黄毅华、李志建、巫嘉胜、罗征达、刘镇荣、吕剑雄、李飞山、廖光金、巫雅鸿、桂庆淮

　　④防汛调度工作组：马华瑞、黄嘉俊、李满斌、许炎平、廖生育、陈金虎、黄慧臻、赖志华

　　⑤防汛保障工作组：兰淑珍、雷  清、黄毅华、温秀萍、肖  荣、李九待、张  婕、陈 香、巫嘉胜

　　⑥应急抢险一队：全体乡干部职工，队长：许炎平

　　⑦应急抢险二队：全体管护队队员，队长：廖生育

　　各村防汛领导小组人员配备如下： 

　　里田村 

　　组  长：罗征达 13960512757

　　副组长：罗东财 18259774163

　　成  员：罗文通 15159116019  罗凤清 18750863263

　　      钟艳明 19906985553

　　铜锣长：罗东财 18259774163

　　     罗文通15159116019

　　     罗凤清18750863263

　　     钟艳明19906985553

　　信息员：罗征达 13960512757

　　预警员：罗东财 18259774163

　　田坪村 

　　组  长：巫雅鸿 13666994398

　　副组长：刘美和 18065852609

　　成  员：廖二金 15159115513　巫延平 18206059039

　　      邹孟君 18859895799

　　铜锣长：刘美和  18065852609

　　     巫延平 18206059039

　　信息员：邹孟君 18859895799

　　预警员：廖二金 15159115513

　　洋庄村 

　　组  长：吕剑雄 18259778867

　　副组长： 廖文革 18950913393

　　成  员：杨兰青 19959441219  杨梅红15280725628

　　      罗德城 15345057576

　　铜锣长：洋背：罗德彬 18350815800

　　园丘里：吕铭中 18859881491

　　桥头屋：罗征福 15959132221

　　信息员：廖文革18950913393

　　预警员：杨兰青 19959441219

　　李坊村 

　　组  长：李飞山 15959845798

　　副组长：谢文鹏 13859401024

　　成  员：李春林 15080583277

　　      黄丽萍 13960566332

　　铜锣长：蛇坑组：李春林 15080583277

　　主  村：谢文鹏 13859401024

　　信息员：黄丽萍 13960566332

　　预警员：李春林 15080583277

　　廖坊村 

　　组  长：廖光金 13859156327

　　副组长：廖良民 15860855685

　　成  员：邓月明 15259859635

　　      廖建斌 13599365014

　　      郑伯琴 18020860825

　　铜锣长：谢家坪：廖光剑 18950930721

　　廖坊村：廖升旺13960521892

　　信息员：郑伯琴 18020860825

　　预警员：廖良民 15860855685

　　卢水村 

　　组  长：刘镇荣 13850885019

　　副组长：卢永炎 13860538796

　　成  员：卢华彬 13860585781

　　      巫燕华 18065806825

　　      钟丽东 13950570467

　　铜锣长：卢坑：卢景生 13860514469

　　冷水坑：吴稳根15159163748

　　信息员：卢华彬 13860585781

　　预警员：卢永炎 13860538796

　　深渡村 

　　组  长：桂庆淮 18750863022

　　副组长：桂九生 13860514692

　　成  员：桂炳生 13960570731

　　李清荣 18250560936

　　铜锣长：溪前：桂兆杭15280363172

　　溪背：桂春富13459882265

　　信息员：桂水生 13950987585

　　预警员：李清荣 18250560936

　　六、山洪灾害雨、水情临界值确定 

　　1、参照历史山洪灾害发生时的降雨情况，根据我乡的暴雨特性、地形地质条件、前期降雨量等，确定本地区降雨量达到50毫米以上可能发生山洪灾害。

　　2、各村应根据历史山洪灾害发生时溪河水位情况，确定本村可能发生山洪灾害的溪河水位值及变化情况；田坪、里田、廖坊、李坊、洋庄、深渡将上游水情变化作为判断是否对本村造成山洪灾害的主要依据。

　　3、实时监测 

　　监测内容：本村降雨、水位、泥石流和滑坡等信息。

　　监测要求：以实际情况目测为主，专业监测为辅。

　　4、通信 

　　运用有线电视、广播、电话、短信、数字式调幅无线电指挥系统、锣鼓号等。

　　5、预报预警 

　　预报内容：注意气象部门和水利部门以及国土部门发布的气象预报、溪河洪水预报、水库水位预报、泥石流和滑坡预报。接到上级部门发布的信息后，及时通知各村做好暴雨洪水预报信息、暴雨洪水监测信息、降雨、洪水位是否达到临界值，水库及山塘水位监测信息；可能发生泥石流或滑坡的监测和预报信息等。

　　预警启用时机：(1)当接到暴雨天气预报，相关行政责任人应引起重视。当预报或发生的降雨接近或将超过临界雨量值时，应发布暴雨预警信息；(2)当上游水位急剧上涨，将对下游造成山洪灾害，应立即向下游发布预警信息；(3)当出现发生泥石流、滑坡的征兆时，应发布泥石流、滑坡灾害预警信息；(4)水库及山塘发生溃决性重大险情时应及时发布相关信息。

　　预警发布及程序：根据调查、监测、分析，按临界雨量、水位、山洪灾害征兆等，及时发布警报。各地根据当地具体情况，制定预警程序和启用条件。(1)在一般情况下，山洪灾害防御预警信号由防汛指挥机构发布，可参照县→乡→村→组→户的次序进行预警。(2)如遇紧急情况(滑坡、水库山塘溃坝等)村可直接报告县级防汛指挥部和乡防汛指挥机构，并可直接发布预警信号，在最短时间内完成预警工作。

　　预警方式：应当立即通知各村做好准备，通过电话、广播、闭路电视、敲锣等发布预警信息。

　　七、转移安置 

　　1、各村应按照上报应急预案的人员做好转移工作。

　　2、转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，应以集体、有组织转移为主。

　　3、转移地点、路线的确定遵循就近、安全的原则。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。不要顺着溪河沟谷上下游、泥石流沟上下游、滑坡的滑动方向转移，应向溪河沟谷两侧山坡或滑动体的两侧方向转移。

　　4、转移安置纪律 

　　转移工作采取乡、村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。

　　八、抢险救灾 

　　1、抢险救灾准备 

　　在汛期前要准备1-3期基本知识培训班，充分利用墟日、广播大力宣传，平常做好汛期值班，物资准备和协调工作。

　　2、抢险、救灾 

　　一旦发生险情，及时向上一级防汛指挥部门报告的同时，应急抢险队伍投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备、物资等。

　　各村对可能造成新的危害的山体、建筑物等要安排专人监测、防御。

　　发生灾情，要首先把被困人员迅速转移到安全地带。

　　如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员，清理、掩埋人畜尸体。

　　对紧急转移的人员做好临时安置，发放粮食、衣物，对灾区做好卫生防疫工作。

　　迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。

　　九、保障措施 

　　1、汛前检查 

　　汛前对所辖区域进行全面普查，发现问题登记造册，及时处理，同时对可能引发山洪灾害的工程、区域等安排专人负责防守。

　　2、宣传教育及演练 

　　对本预案内的主要内容，要利用会议、广播、电视、墙报、标语等多种形式，向辖区内群众进行宣传。组织居民熟悉转移路线及安置方案。组织区域内人员开展实战演练。

　　3、工作纪律 

　　各工作组在指挥部统一协调下按职责分组抓好工作落实，各村负责制定和落实村级防汛预案，各包村工作组负责督促指导村级防汛工作。对不服从指挥调度，造成严重后果的严肃追究责任。