本报告依据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号,以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等有关规定编制。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成,内容涵盖清流县人民政府2021年1月1日至2021年12月31日期间的政府信息公开工作情况。电子版在清流县人民政府门户网站(http://www.fjql.gov.cn,以下简称县政府网)政府信息公开专栏发布。如对本报告有疑问,请联系清流县人民政府办公室信息公开工作领导小组办公室,电话:0598-8705661,电子邮箱:szb5321806@163.com。
一、总体情况
2021年,我县深入贯彻《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2021〕12号)、《福建省人民政府办公厅关于印发2021年全省政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办函〔2021〕34号)以及政府信息公开工作相关文件的要求,不断健全完善政务公开工作制度,推进政务公开工作有序开展,切实保障公众的知情权、参与权和监督权。截至2021年年底,主动公开政府信息772条、依申请公开政府信息33条。
(一)主动公开政府信息情况
一是着力推进重点领域信息公开。制定《清流县人民政府办公室关于印发2021年全县政务公开工作主要任务分解表的通知》,主动公开规范性文件、财政预决算、专项资金、“三公”经费、重大决策预公开、机构设置、权责清单、行政许可、处罚和强制信息、“双随机”监管等内容,积极推进社会保险、就业创业信息公开,及时公布六稳六保民生政策、惠企政策以及相关政策落实情况。不断深化重点领域信息公开,及时全面公开重大建设项目、义务教育、卫生健康、疫情防控、社会救助、稳岗就业、养老服务等领域信息。二是持续推进基层政务公开。结合本县工作实际,全面梳理各乡镇权责清单和政务服务清单,逐项认定公开属性、确定公开标准。重点对救灾、安全生产、卫生健康、公共文化服务、公共法律服务、就业、社会保险、社会救助、养老服务和财政预决算等10个领域进行编制。同时,多措并举指导乡镇做好村(居)务公开工作,完善公开内容,规范公开程序,丰富公开形式,明确公开时间,推进基层政务公开标准化规范化向乡镇延伸。
(二)依申请公开政府信息情况。全年共收到政府信息公开申请10件,办结10件,全面推动政府信息公开申请件办理质量提升。聘请法律顾问对信息公开事宜证据材料及答复初稿的合法性、合规性予以审查,依法依规提出专业法律意见和建议,确保答复内容的合法性。认真落实依申请公开的接收、登记、办理、答复、归档等流程,未因政府信息公开引起行政复议和行政诉讼。
(三)政府信息管理情况
强化政府信息公开属性源头认定,完善政府信息发布审核机制,严格政府信息管理,建立政府信息公开与保密工作沟通协作机制,规范政府信息产生、流转到保管全流程。对政府信息进行全生命周期规范管理,建立健全政府信息发布、政策解读、回应关切、依申请公开、公众参与、监督考核等制度,规范政府信息公开保密审查机制,制定优化相关流程。按照“分级审核、先审后发”程序,及时、主动、全面、准确地公开政府信息,推动政务公开工作规范有序持续开展。
(四)平台建设情况
切实发挥政府网站、政府公报、政务新媒体等平台的积极作用。在清流县政府网站首页统一开设“政府信息公开”专栏,设置公开指南、公开制度、公开内容等栏目,及时向社会发布法定主动公开内容。将政府网站作为政务公开载体,及时准确地做好各类政府信息的发布。加强政府网站内容建设和信息发布审核,确保网站栏目内容准确、发布规范、更新及时。
(五)监督和保障情况
建立健全平台内容发布审核制度,规范信息发布工作,加强日常监测,确保信息更新及时、内容准确权威。组织全县各乡镇和各县直单位政务公开一线人员参加全省政务公开业务培训班。根据国办省办政务公开第三方评估指标体系,将责任分解到具体单位。同时,把政务公开工作纳入机关效能建设绩效考评体系,每季度一次对县政府网内容保障情况和政府系统政务新媒体进行全覆盖巡查,并将巡查结果形成通报进行公示。清流县政府信息公开工作自觉主动接受工作考核和社会评议,2021年度无发现违反有关法律法规规定,造成不良影响或者严重后果情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
14 |
0 |
115 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
622 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
547 |
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行政强制 |
142 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
1916.819 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
2021年,我县积极开展政务公开工作,认真落实各项工作任务,但仍存在一些问题亟需改善,比如政策解读回应能力不够强,解读不够深入。信息公开制度还需进一步规范。
(二)改进措施
我县将继续把政务公开工作摆在重中之重的位置,不断丰富政府信息公开内容,提高工作要求,提升服务水平,全过程推进政务公开。一是进一步提升政策解读水平。落实好解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署要求的同时,重点在提高解读质量上下功夫,丰富政策发布的形式。以图片、视频等多方式多角度解读,使群众便捷、全面获取信息。二是完善和细化政府信息公开机制。加强制度建设,完善政府信息公开各项保障措施,提升政务公开工作水平。三是进一步推进基层政务公开标准化规范化工作。进一步强化措施,落实责任,抓好落实。以基层群众实际需求为导向,对照标准指引及时调整完善本级政务公开事项标准目录。推进乡镇街道编制本级政务公开事项标准目录。按照目录要求及时完善公开政务过程和结果信息。
六、其他需要报告的事项
本年度无收取信息处理费情况,且无需要说明的其他事项。
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