2020年度清流县财政支出公务用车平台项目第三方绩效评价报告
项目名称:公务用车平台项目
项目实施单位:清流县机关事务保障中心
项目总金额:236.00万元
项目起止时间:2020年01月-2020年12月
评价机构:福建中正恒瑞会计师事务所有限公司
评价时间:2021年12月23日
目 录
一、基本情况………………………………………………………4
(一)项目概况……………………………………………………4
1.项目背景…………………………………………………………4
2.项目补助范围……………………………………………………5
3.资金投入和使用情况……………………………………………5
(二)项目绩效目标设定情况……………………………………6
1.总体目标…………………………………………………………6
2.阶段性目标………………………………………………………6
二、绩效评价工作开展情况………………………………………7
(一)绩效评价目的………………………………………………7
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准……………………………………………………………………7
1.绩效评价原则……………………………………………………7
2.评价指标体系……………………………………………………8
3.评价方法…………………………………………………………8
4.评价标准…………………………………………………………8
(三)绩效评价工作过程…………………………………………9
三、综合评价情况及评价结论……………………………………9
(一)主要扣分事项及原因分析…………………………………9
(二)评价结论……………………………………………………10
四、主要经验及做法、存在的问题及原因分析…………………12
(一)主要经验及做法…………………………………………12
(二)存在的问题及原因分析…………………………………12
五、有关建议……………………………………………………13
六、其他需要说明的问题………………………………………13
七、附件…………………………………………………………13
2020年度清流县财政支出
公务用车平台项目
第三方绩效评价报告
清流县财政局:
我们接受委托,对清流县机关事务保障中心承办的2020年度公务用车平台项目进行事后绩效评价。我们根据中共福建省委 福建省人民政府《关于印发<全面实施预算绩效管理的实施意见>的通知》(闽委发〔2019〕5号)、《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔2020〕10号)、《会计师事务所财政支出绩效评价业务指引》、《清流县财政局关于对2020年度公用务车平台项目进行重点绩效评价的通知》(2021年12月1日)等文件精神,以及2020年度公务用车平台项目的具体情况确定评价对象与评价范围,制定评价方法、评价指标、评价程序,收集与评价事项有关的资料,采用合理、科学的财政资金绩效评价理论与方法,并实施了必要的绩效评价程序,现将评价结果汇报如下:
一、基本情况
(一)项目概况
1.项目背景
为做好清流县机关公务用车改革服务工作,保障机关公务出行,根据《中共清流县委办公室 清流县人民政府办公室关于印发 <清流县公务用车制度改革实施细则>的通知》(清委办〔2016〕116号)文件精神,设立清流县公务用车服务管理中心,作为清流县一般公务活动用车服务、管理和保障平台,负责县直机关单位车改后的公务出行保障,清流县公务用车服务管理中心行使公务用车产权管理职能。车辆委托福建闽通长运股份有限公司负责管理。通过建立公务用车服务管理平台,承担公务用车服务保障,县财政在年度预算中安排专项经费,保障车辆的正常更新(大修)和保险费用,管理费用。截至2020年12月31日,清流县公务用车平台的管理人员5名,司勤人员37名(其中驻点单位18人);车辆数合计56台,其中小轿车36台,商务车4台,越野车9台,皮卡车4台,中巴车3台。
2.项目补助主要范围
参照《关于研究协调公务用车制度改革有关问题的纪要》(清车改〔2016〕)51号)文精神,2020年度公务用车平台项目支出范围包括:公务用车平台司勤人员基本工资及五险一金、平台技术维护及系统升级费用、北斗定位费用、车辆保险及大修费用等。
3.资金投入和使用情况
(1)2020年度公务用车平台项目预算到位情况
2020年度公务用车平台项目县级财政安排预算236.00万元(年初预算280.00万元,清流县财政局2020年年终决算-分单位核销通知书调整2020年度公务用车平台项目运行费为215.00万元、动用上年结余11.00万元),到位资金236.00万元。资金到位率100%。到位资金由清流县机关事务保障中心转付给福建闽通长运股份有限公司。
(2)2020年度公务用车平台项目支出使用情况
2020年度公务用车平台项目到位资金236.00万元万元,到位资金支出236.00万元,预算支出执行率100%。
2020年度公务用车平台项目实际公务车成本支出366.69万元,扣减公务车平台收入105.87万元,2020年度清流县财政应补助给公务车平台260.82万元,实际已补助236.00万元(经清流县财政局归口管理股室审核确认),尚余24.82万元转入下年度弥补。
2020年度公务用车平台项目支出明细表
(福建闽通长运股份有限公司清流分公司账套数据)
序号 |
项 目 |
金 额(万元) |
备注 |
1 |
一、公务车成本合计 |
366.69 |
|
2 |
工资 |
118.07 |
合同工人员工资 |
3 |
职工福利 |
2.46 |
|
4 |
五险一金 |
16.26 |
|
5 |
工会经费 |
2.46 |
|
6 |
职工教育经费 |
3.07 |
|
7 |
燃料 |
40.06 |
|
8 |
轮胎 |
4.06 |
|
9 |
修理费 |
23.42 |
|
10 |
折旧费 |
|
|
11 |
保险费 |
22.86 |
|
12 |
事故损失 |
|
|
13 |
安全生产费 |
0.19 |
|
14 |
通行费 |
8.44 |
|
15 |
车船使用税 |
2.45 |
|
16 |
酬劳金 |
74.46 |
劳务派遣人员工资 |
17 |
其他 |
8.95 |
|
18 |
运营间接费 |
38.33 |
主要是4个管理人员工资、办公经费等 |
19 |
车辆停入费 |
0.36 |
|
20 |
车辆年检费 |
0.79 |
|
21 |
二、税金及附加 |
|
|
22 |
三、公务车收入 |
105.87 |
|
23 |
四、当年财政应补助 |
260.82 |
|
24 |
五、实际当年财政补助 |
236.00 |
其中10.万元闽通清流分公司账套在2021年入账。 |
25 |
六、待补助 |
24.82 |
转入下年度弥补。 |
(二)项目绩效目标设定情况
1.总体目标
2020年度认真做好公务用车平台管理工作,平台紧紧围绕“保障、服务”两大主题,着力抓好公务用车服务,加强制度建设,强化安全及服务意识,严格科学管理,保障公务用车出行。
2.具体目标
综合考虑2020年度公务用车平台工作,强化应急保障,加强值班制度,保持24小时通讯畅通,保障突发事件和疫情防控应急用车。计划全年完成公务用车4,800趟次, 确保公务用车安全行驶,不发生安全事故。
2020年度公务用车平台项目绩效目标表 |
||||
专项名称 |
公务用车平台项目 |
绩效目标值 |
备 注 |
|
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
||
产出 |
产出数量 |
公务用车趟次 |
全年计划完成公务用车4,800趟次。 |
参照往年公务用车趟次 |
产出质量 |
事故发生率 |
=0 |
|
|
产出时效 |
完成及时性 |
按时完成机关公务用车,平台通信保持24小时畅通。 |
|
|
产出成本 |
成本节约率 |
2020年度公务用车平台项目支出控制在预算数236.00万元以内。 |
含调整指标 |
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的
通过对2020年度公务用车平台项目事后绩效评价,全面、及时了解并分析该项目资金使用、管理和项目实施等情况,核实项目绩效完成情况,发现存在问题,提出改进建议,进一步提高项目管理水平,规范财政支出行为,提高财政资金效益,优化财政支出结构,为完善政策、提升实施效果以及增强财政资金使用效益提供参考。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准
1.绩效评价原则
一是科学规范原则。严格执行有关程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合、理论与实践相结合的方法设计评价指标体系。二是公正公开原则。符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。三是利害关系回避原则。绩效评价工作由清流县财政局委托第三方福建中正恒瑞会计师事务所有限公司组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对2020年度公务用车平台项目及其产出绩效进行,评价结果清晰地反映两者之间的紧密对应关系。
2.评价指标体系
绩效评价指标直接影响绩效评价结果的有效性,设计和选择评价指标时,评价工作小组遵循“相关性、经济性、可比性、重要性”的原则,通过对2020年度公务用车平台项目相关文件的学习理解、对项目特点的深入研究以及对项目资料的整理分析的基础上,设计形成项目绩效评价体系。绩效评价总分100分,一级指标分为共性指标和个性指标两类,共性指标占40%(决策、过程)、个性指标占60%(产出、效益)。(绩效评价指标体系和评分标准详见附表)。
3.评价方法
本次绩效评价通过实施单位的数据填报,辅以评价工作小组实地调查、查阅问卷、听取汇报、查看项目管理及财务管理资料等方式收集信息,采用成本效益分析法、比较法、公众评判法、问卷调查法等进行评分,以定量考核与以定性分析为相结合,汇总形成评价综合得分。
4.评价标准
本次绩效评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,根据各项指标得分数的合计分数,确定综合评价等级。具体如下:
绩效评价等级表
评价等级 |
优秀 |
良好 |
合格 |
不合格 |
参考分值S |
S≥90 |
90>S≥80 |
80>S≥60 |
S<60 |
(三)绩效评价工作过程
本次绩效评价工作包括前期准备、制定工作方案、现场核查及社会调查、撰写评估报告。具体实施流程及内容如下:
1.前期准备(2021年12月上旬)
评价组对相关文件进行研读,对基础资料进行研究,了解2020年度公务用车平台项目的基本情况,优化绩效指标体系的框架和具体评价指标,以及相应的基础表、现场核查方案等内容,并制定调研的具体安排与实施方式。
2.组织实施(2021年12月中旬)
评价组将基础信息表及需准备资料清单发送至清流县机关事务保障中心、福建闽通长运股份有限公司清流分公司,并现场对基础数据进行核实,对相关单位负责人进行访谈,了解服务对象对2020年度公务用车平台项目申报、拨付、服务等方面满意度情况等。
3.分析评价(2021年12月中旬)
评价组根据绩效评价的原理和规范,依据基础信息表,结合现场核查情况,对指标体系进行打分,分析得失分原因,并提炼结论撰写报告。
三、综合评价情况及评价结论
(一)主要扣分事项及原因分析
1.共性部分(决策与过程方面)
(1)预算编制科学性方面
2020年年初预算280.00万元与年终实际核定指标236.00万元,偏离较大。未按《关于研究协调公务用车制度改革有关问题的纪要》(清车改〔2016〕)51号)文件明确的补助明细项目测算。酌情扣1分。指标分值 3分,评价得2分。
(2)管理制度健全性方面
执行《政府会计制度》、《公务用车管理制度》等制度,但未单独制定公务用车平台经费补助专项资金管理办法。酌情扣1分。指标分值 3分,评价得2分。
(3)制度执行有效性方面
执行《政府会计制度》、《公务用车管理制度》等制度,但有关公务用车项目的绩效评价资料未归类整理并装订成册(如绩效目标申报表、绩效自评报告等资料不完整)。酌情扣2分。指标分值5分,评价得3分。
(二)评价结论
通过运用评价组优化设计的评价指标体系及评分标准,经基础数据采集、综合群众满意度、评价访谈等过程,对2020年度公务用车平台项目进行客观评价,最终评分结果:2020年度公务用车平台项目事后绩效评价总得分为96分,等级为“优秀”。
1.项目决策方面
根据《中共清流县委办公室 清流县人民政府办公室关于印发 <清流县公务用车制度改革实施细则>的通知》(清委办〔2016〕116号)等文精神,2020年度公务用车平台项目的资金安排,资金使用严格国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法等,做到专款专用。
2.项目过程方面
总体来看,清流县机关事务保障中心切实做好2020年度公务用车平台项目的监管工作,根据福建闽通长运股份有限公司清流分公司日常公务用车平台的公务车运营收支情况分析报表相关数据合理申报项目资金;按月序时进度做好项目资金的支付工作。确保公务用车平台项目正常运转,保障用车单位的公务出行。
3.项目绩效目标完成方面
全年服务用车单位50个,完成公务用车4,884趟次。超额完成年初设定的绩效目标4,800趟次,完成率101.75%。
2020年度公务用车平台项目绩效目标完成情况表
专项名称 |
公务用车平台项目 |
绩效 目标值 |
绩效目标 完成值 |
备 注 |
|
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
|||
产出 |
产出数量 |
公务用车趟次 |
全年计划完成公务用车4,800趟次。 |
全年完成公务用车4,884趟次。完成率101.75%。 |
|
产出质量 |
事故发生率 |
=0 |
全年公务用车安全行驶,未发生安全事故。事故发生率=0 |
|
|
产出时效 |
完成及时性 |
按时完成机关公务用车,平台通信保持24小时畅通。 |
全年按时完成服务50个用车单位,平台通信保持24小时畅通。 |
|
|
产出成本 |
成本节约率 |
2020年度公务用车平台项目支出控制在预算数280.00万元以内。 |
2020年度公务用车平台项目支出236.00万元,控制在预算数236.00万元以内。 |
实际应补助260.82万元,未补助24.82万元转入下来结算。 |
4.项目效益完成方面
2020年度公务用车平台实施,用车结算费用收入合计105.87万元,取得一定的经济效益。
2020年度公务用车平台实施,全年服务用车单位50个,用车趟次4,884趟次;承接疫情应急用车任务合计73次,共外接境外人员76人,车辆总行程39,522公里。保障了用车单位的公务出行。社会效益显著。
清流县政府每年将公务用车平台纳入县财政一般预算,保障了公务用车平台项目能够可持续运转。
5.项目满意度方面
通过对公务用车平台项目的服务用车单位及经办2020年度公务用车平台项目的工作人员进行问卷调查20份,根据收回20份问卷调查统计分析,现场群众对2020年度公务用车平台项目满意度达100%,零投诉。
四、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)主要经验及做法
1.加强制度建设,推进平台规范管理
清流县公务用车服务管理中心进一步完善公务用车平台各项规章制度。制定了《公务用车管理制度》、《公务车经营服务管理规定》、《公务车安全生产管理规定》、《公务车车辆技术管理规定》、《公务车后勤管理人员岗位安全职责及服务规范》、《公务车司勤人员管理办法》、《公务车劳动纪律考核办法》等相关管理制度,并组织中心人员学习及上墙公示,进步规范服务行为,提升公务用车服务质量。
2.加强公务服务用车管理,保障公务用车出行
(1)规范派车管理
一是建立车辆使用台账,及时准确地登记机关公务用车行驶情况,并定期汇总。二是严格把控派车流程,规范操作规程。
(2)加强车辆管理
加强公务车辆的日常管护,实行一车一档,车辆保管责任到人,定期对车辆进行保养和检修,2020年改善公务车辆老旧状况,更新老旧车辆20台,确保车辆运行状态良好。
(3)强化质量监管
加强公务用车平台的公务用车服务监管,杜绝违法违规行为,公务车辆实行统一标识,统一喷涂“公车”字样及监督举报电话,平台设立服务举报电话,主动接受社会监督,大力提高公务用车服务工作。
(4)加强安全教育
每月定期组织召开驾驶员安全生产例会,通过认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》等有管法律法规及交通事故案例,进步提高安全服务意识。
(5)加强运行管理
一是科学管理,保障公务出行。运行安排上基本满足清流县机关单位公务用车需求。二是制定应急预案,积极应对清流县紧急公务和重大突发性事件的用车保障能力,认真做好驾驶员备班安排,严格落实值班制度,平台通信保持24小时畅通,应对突发情况,保证车辆及时到达指定地点,确保用车单位紧急公务和突发性事件的应急用车需求。2020年面对突如其来的新冠疫情,清流县公务用车平台充发挥司勤人员中党员先锋模范作用,带头担起外接境外人员运输任务。
(二)存在的问题及原因分析
1.未制定公务用车平台项目补助经费管理办法
清流县机关事务保障中心未制定公务用车平台项目补助经费管理办法。
2.预算精确度不高
2020年度公务用车平台项目年初预算安排280.00万元,而年终实际核定公务用车平台项目补助经费236.00万元,尚有24.82万元转入下年度弥补。年初预留指标与据实核定指标偏离较大,预算精确度不高。
3.绩效评价的内业资料未归类整理完整
2020年度公务用车平台项目支出的绩效评价内业资料未收集齐全及整理装订成册。特别是项目绩效目标及自评报告等资料不完整。此事项不符合公务用车平台项目绩效评价内业档案资料必须完备齐全完整的要求。
五、有关建议
为健全和完善公务用车平台项目专项资金的使用管理,保证公务用车平台项目专项资金取得成效,针对2020年度公务用车平台项目事后绩效评价中发现的问题,改进建议如下:
(一)制定公务用车平台项目补助经费管理办法
建议清流县机关事务保障中心根据《中共清流县委办公室 清流县人民政府办公室关于印发 <清流县公务用车制度改革实施细则>的通知》(清委办〔2016〕116号)、《关于研究协调公务用车制度改革有关问题的纪要》(清车改〔2016〕)51号)等文精神,制定公务用车平台项目补助经费管理办法,主要明确公务用车平台项目补助经费使用范围,明确公务用车平台项目补助经费的申请、拨付流程,明确公务用车平台项目补助经费绩效考评办法等。
(二)提高预算编制的精确度
建议清流县机关事务保障中心在年初编制公务用车平台项目经费时,应做好充分的准备工作,根据福建闽通长运股份有限公司清流分公司以前年度的公务用车平台项目运营收支数据,按照《中共清流县委办公室 清流县人民政府办公室关于印发 <清流县公务用车制度改革实施细则>的通知》(清委办〔2016〕116号)、《关于研究协调公务用车制度改革有关问题的纪要》(清车改〔2016〕)51号)等文精神,以公务用车平台司勤人员基本工资及五险一金、平台技术维护及系统升级费用、北斗定位费用、车辆保险及车辆正常更新(大修费用)、管理费用等项目支出基数合理测算资金需求。年终,清流县财政局据实核定公务用车平台项目经费时,也按以上项目精准核定,提高预算编制的精确度。如经以上清流县财政核定补助后,福建闽通长运股份有限公司清流分公司的公务用车平台项目运营收支还存在亏损,再由福建闽通长运股份有限公司清流分公司通过清流县机关事务保障中心向清流县政府申请公务用车平台项目弥补亏损补助。
(三)项目的绩效评价内业资料应归类整理完整
建议清流县机关事务保障中心将公务用车平台项目的绩效评价内业资料应归类整理并装订成册,内业资料主要包括:公务用车平台项目绩效目标申报表、绩效目标自评报告、公务用车平台项目日常管理制度清单、汇报材料、年度工作总结等。保证公务用车平台项目绩效评价档案材料完备齐全完整。
六、其他需要说明的事项
(一)本绩效评价报告是在评价对象提供资料的基础上形成的。
(二)本绩效报告主要供清流县财政局评价2020年度公务用车平台项目的绩效情况,以加强项目资金的使用和管理。
七、附件
附表:2020年度公务用车平台项目绩效评价评分表
福建中正恒瑞会计师事务所有限公司 中国注册会计师:
中国注册会计师:
(主任会计师)
中国•福州 2021年12月23日
附表
2020年度公务用车平台项目绩效评价评分表
专项名称
公务用车平台项目
主管部门及部门预算编码
年度绩效
一级
指标二级
指标三级
指标指标解释
评分标准、说明
绩效
目标值实际
完成值指标
分值评价
得分
年度
绩效
目标
完成
情况决策
(18分)项目立项
(6分)立项依据
充分性项目立项是否符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责,用以反映和考核项目立项依据情况。
评价要点:
①项目立项是否符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策;
②项目立项是否符合行业发展规划和政策要求;
③项目立项是否与部门职责范围相符,属于部门履职所需;
④项目是否属于公共财政支持范围,是否符合中央、地方事权支出责任划分原则;
⑤项目是否与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。立项依据
充分根据《中共清流县委办公室 清流县人民政府办公室关于印发 <清流县公务用车制度改革实施细则>的通知》(清委办〔2016〕116号)等文件立项。
3
3
立项程序
规范性项目申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。
评价要点:
①项目是否按照规定的程序申请设立;
②审批文件、材料是否符合相关要求;
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策。立项程序
规范清流县机关事务保障中心每月根据福建闽通长运股份有限公司清流分公司公务用车平台的支出报表数据向清流县财政申请项目补助,
3
3
绩效目标(6分)
绩效目标
合理性项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。
评价要点:
(如未设定预算绩效目标,也可考核其他工作任务目标)
①项目是否有绩效目标;
②项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性;
③项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平;
④是否与预算确定的项目投资额绩效目标
合理参照往年服务用车单位的公务用车趟次 统计合理确定年度公务用车趟次的绩效目标。
3
3
绩效指标
明确性依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。
评价要点:
①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;
②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现;
③是否与项目目标任务数或计划数相对应。绩效指标
明确参照往年服务用车单位的公务用车趟次 统计合理确定年度公务用车趟次的绩效目标为4,800趟次。
3
3
资金投入(6分)
预算编制
科学性项目预算编制是否经过科学论证、有明确标准,资金额度与年度目标是否相适应,用以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况。
评价要点:
①预算编制是否经过科学论证;
②预算内容与项目内容是否匹配;
③预算额度测算依据是否充分,是否按照标准编制;
④预算确定的项目投资额或资金量是否与工作任务相匹配。预算编制
科学2020年年初预算280.00万元与年终实际核定指标236.00万元,偏离较大。未按《关于研究协调公务用车制度改革有关问题的纪要》(清车改〔2016〕)51号)文件明确的补助明细项目测算。酌情扣1分。
3
2
资金分配
合理性项目预算资金分配是否有测算依据,与补助单位或地方实际是否相适应,用以反映和考核项目预算资金分配的科学性、合理性情况。
评价要点:
①预算资金分配依据是否充分;
②资金分配额度是否合理,与项目单位或地方实际是否相适应。资金分配
合理项目资金只用于2020年度公务用车平台项目补助支出。
3
3
过程
(17分)资金管理(9分)
资金到位率
实际到位资金与预算资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。
资金到位率=(实际到位资金/预算资金)×100%。
实际到位资金:一定时期(本年度或项目期)内落实到具体项目的资金。
预算资金:一定时期(本年度或项目期)内预算安排到具体项目的资金。100%
2020年度预算安排236.00万元、实际到位236.00万元,资金到位率100%。
3
3
预算执行率
项目预算资金是否按照计划执行,用以反映或考核项目预算执行情况。
预算执行率=(实际支出资金/实际到位资金)×100%。
实际支出资金:一定时期(本年度或项目期)内项目实际拨付的资金。100%
2020年度到位资金236.00万元,实际支出236.00万元,预算执行率100%。
3
3
资金使用
合规性项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。
评价要点:
①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;
③是否符合项目预算批复或合同规定的用途;
④是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。资金使用
合规公务用车平台项目支出支出均有审批,年终核定补助公务用车平台指标有经清流县财政局归口管理股室进行核定。
3
3
组织实施(8分)
管理制度
健全性项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全,用以反映和考核财务和业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。
评价要点:
①是否已制定或具有相应的财务和业务管理制度;
②财务和业务管理制度是否合法、合规、完整。管理制度
健全执行《政府会计制度》、《公务用车管理制度》等制度,但未单独制定公务用车平台经费补助专项资金管理办法。酌情扣1分。
3
2
制度执行
有效性项目实施是否符合相关管理规定,用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况。
评价要点:
①是否遵守相关法律法规和相关管理规定;
②项目调整及支出调整手续是否完备;
③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档;
④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。制度执行
有效执行《政府会计制度》、《公务用车管理制度》等制度,但有关公务用车项目的绩效评价资料未归类整理并装订成册(如绩效目标申报表、绩效自评报告等资料不完整)。酌情扣2分。
5
3
产出
(45分)产出数量(15分)
公务用车趟次
项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。
实际完成率=(实际产出数/计划产出数)×100%。
实际产出数:一定时期(本年度或项目期)内项目实际产出的产品或提供的服务数量。
计划产出数:项目绩效目标确定的在一定时期(本年度或项目期)内计划产出的产品或提供的服务数量。全年计划完成公务用车4,800趟次。
全年完成公务用车4,884趟次。完成率101.75%。
15
15
产出质量(10分)
事故发生率
项目完成的发生事故的公务用车趟次与实际完成公务用车趟次比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。
质事故发生率=(发生事故的公务用车趟次/实际完成公务用车趟次)×100%。
发生事故的公务用车趟次:一定时期(本年度或项目期)内实际实际发生事故的趟次。=0
全年公务用车安全行驶,未发生安全事故。事故发生率=0
10
10
产出时效(10分)
完成及时性
项目实际完成时间与计划完成时间的比较,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。
实际完成时间:项目实施单位完成该项目实际所耗用的时间。
计划完成时间:按照项目实施计划或相关规定完成该项目所需的时间。按时完成机关公务用车,平台通信保持24小时畅通。
全年按时完成服务50个用车单位,平台通信保持24小时畅通。
10
10
产出成本(10分)
成本节约率
完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的成本节约程度。
成本节约率=[(计划成本-实际成本)/计划成本]×100%。
实际成本:项目实施单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际所耗费的支出。
计划成本:项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出,一般以项目预算为参考。2020年度公务用车平台项目支出控制在预算数280.00万元以内。
2020年度公务用车平台项目支出236.00万元,控制在预算数280.00万元以内。
10
10
效益
(20分)项目效益(20分)
经济效益
项目实施所产生的经济效益
项目实施所产生的经济效益
公务用车平台实施产生一定的收入
2020年度公务用车平台实施,用车结算费用收入合计105.87万元,取得一定的经济效益。
3
3
社会效益
项目实施所产生的社会效益。
项目实施所产生的社会效益。
公务用车平台实施保障用车单位的公务出行。
2020年度公务用车平台实施,全年服务用车单位50个,用车趟次4884趟次;承接疫情应急用车任务合计73次,共外接境外人员76人,车辆总行程39522公里。保障了用车单位的公务出行。社会效益显著。
4
4
可持续影响
项目实施所产生的可持续影响。
项目实施所产生的可持续影响。
公务用车平台项目能够可持续运转
清流县政府每年将公务用车平台纳入县财政一般预算,保障了公务用车平台项目能够可持续运转。
3
3
满意度
公务用车平台项目的服务用车单位及经办公务用车平台项目的工作人员对项目实施效果的满意程度。
公务用车平台项目的服务用车单位及经办公务用车平台项目的工作人员对项目实施效果的满意程度。一般采取社会调查的方式。
满意度≥90%
通过对公务用车平台项目的服务用车单位及经办2020年度公务用车平台项目的工作人员进行问卷调查,群众满意度100%,零投诉。
10
10
合 计
100
96.00
评价得分等次:评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个档次。其中:优秀(得分≥90)、良好(80-89)、合格(60-79)、不合格(得分<60)。
优秀
扫一扫在手机上查看当前页面