2024年以来，在省、市、县纪委监委及市城管局的统一部署、在驻县住建局纪检监察组全程监督推动下，我中心持续深化整治物业服务企业侵占业主公共收益、收入及分配不公开等群众关心的“烦心事”，聚焦突出问题，细化整治方案，全链条压实责任，推动整治工作落实，经过深化整治，工作取得了较好成效。现将上半年整治成果公布如下：

　　一、整治任务完成情况 

　　目前，我县共有委托物业服务企业管理的小区（以下简称物业小区）20个，已全部纳入专项整治，其中涉及有公共收益的物业小区8个。通过整治，物业小区公共收益公示更加及时全面，公示内容更加完整真实，公共收益管理支出更加规范，基本杜绝物业服务企业侵占公共收益问题。 

　　二，工作总体情况 

　　1.高度重视，加强组织领导。结合上级有关文件，清流县城建中心联合县自然资源局、发改、市监4部门下发了《关于深化“整治物业公司侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题，切实维护业主利益”工作方案的通知》，组建了工作领导小组，各职能部门相互协作，明确“点题整治”目标、内容、责任分工、整治措施、进度安排、工作要求。2024年度共召开点题整治部署推进会3次，确保“点题整治”工作认识到位、措施到位、责任到位、监督到位。 

　　2.落实措施，有序推进整治。一是加大宣传力度。物业主管部门在政府门户网站公布2024年度整治方案、举报电话及每季度的点题整治工作情况，在我县主媒体“微清流”上公布宣传视频一个，制作宣传条幅29条，深入小区入户宣传15余次，粘贴点题整治宣传海报86份，营造专项整治氛围，进一步提高群众知晓率、参与率。二是督促物业再次自查自纠。物业主管部门督促物业企业在去年取得较大整治成效基础上再次开展自查，并将自查结果在小区醒目位置进行不少于30日公示且按省厅要求将自查自纠情况及每个季度公共收益情况上传至福建省物业小区公共收益监管系统，截至7月底全县20个物业小区已完成自查自纠，占比100%。三是加大核查力度。重点对物业服务合同、物业小区自查自纠台账、公共收益收支账目、公共收益收支票据、工作台账、物业用房等相关资料、公开公示情况以及自查或检查出的问题整改情况进行核查。截至7月已完成20个小区的抽查核实，核查率100%。 

　　3.聚焦问题，逐条整改落实。2024年度，对照点题整治工作方案，通过自查自纠、实地抽查核实和投诉举报，发现物业公司侵占业主公共收益线索3件，已核查落实整改3件；上半年度累计增加公共收益4.06万元，规范物业服务企业缴存公共收益4.06万元，整治以来公共收益累计125990元；已存入业委会专户的公共收益累计6290元，存入我县住宅专项维修资金专户累计83090元，涉及8个物业小区、5372户；推动我县物业小区专户开设率100%、物业小区抽查核实率100%；小区物业用房、公共空间排查率100%，已完成2023年度公共收益第三方财务专项审计。 

　　三、取得工作成果情况 

　　“点题整治”工作开展以来，我中心协同各职能部门同向发力，扎实推进“点题整治”工作走深走实。工作成果主要体现在以下几个方面： 

　　（一）公共收益管理更加规范、更加透明。一是公共收益的范围和项目更加明晰。经过整治，业主知晓了除停车收益、广告收益以外，快递柜进场费、公共区域占地费等也属于公共收益项目。二是公共收益全部纳入专户专账管理。目前我县20个物业小区均开通公共收益专户，开户率已达100%，有效制止公共收益不入账、少入账、虚增项目列支行为，基本杜绝物业服务企业管理人员私自侵吞公共收益等问题。三是公共收益全部按季度及时全面公示，全面纠正公示账目混乱、公示项目不全或张冠李戴问题。在物业“点题整治”工作开展前，全县物业小区均没有做到公共收益分账管理及公示，公共收益使用无法公开透明。经过三年整治，各物业小区公共收益公示率达到100%，专户开户率、依法使用率基本达到100%。 

　　（二）公共收益使用更有温度、更有效益。坚持“管起来”和“用得好”相结合，引导业主发挥好公共收益效能，进一步提升业主参与公共事务管理积极性、物业服务企业工作主动性。2023年度荣盛小区利用公共收益开展公共区域摩托车棚（充电桩）改造，受到业主广泛好评；2024年春节，江山一品小区利用公共收益给每个住宅业主发放“春节大礼包”，让群众真真切切看到整治的成果、得到实惠、更有幸福获得感。 

　　（三）公共收益监管更为全面、更为有力。一是通过住建厅住宅小区公共收益信息管理系统，实现全县物业小区公共收益线上公示，做到自动预警、自动通报、自动排名，公示结果可追溯、可查询。二是在闽政通APP上实现物业小区公共收益查询功能，群众可线上查询所在物业小区公共收益收支情况，对物业小区公共收益进行实时监督，物业服务企业诚信经营、依法保障业主合法权益的法律意识明显提升。 

　　四、长效机制建设情况 

　　（一）制定出台政策法规。一是印发《清流县小区公共收益管理细则（试行）》、《关于补充《清流县小区公共收益管理细则（试行）》的通知》、《清流县住宅专项维修资金使用管理规定》，明确公共收益细化管理、支取、公示要求，从源头上保障公共收益收支公开、透明，确保业主的监督权得到保障。二是结合《福建省物业服务企业信用综合评价办法》，将物业服务企业是否规范业主公共收益管理作为重要指标纳入企业信用评价及年度物业公司星级考核，强化信用评价结果应用，加大对违规物业服务企业的惩戒力度。 

　　（二）建立部门联动机制。联合各职能部门明确职责分工，形成职责明晰、协作顺畅的长效机制，定期或不定期召开工作协调会，并组成联合检查组对（前期）物业服务合同、公共收益收支账目、票据、工作台账、物业用房等相关资料及公开公示情况进行抽查核实，形成齐抓共管局面。 

　　（三）建立行风监督机制。邀请县纪委监委驻住建局纪检组工作人员、部分人大、政协代表参与小区公共收益核实工作，及时对公共收益监管落实情况进行监督，及时向有关部门提出意见与建议。 

　　（四）建立问题发现处置机制。一是建立举报投诉受理制度。群众可通过县门户网站、E三明平台我中心公布的投诉举报电话和投诉邮箱进行信访举报，我中心将会及时调查处理，并反馈投诉人。二是建立“双随机”检查制度。我中心通过物业“双随机”检查、每季度物业精细化管理检查、日常监管等方式，对物业小区存在的公共收益管理不规范、不公示等问题及时通报、及时处理。三是已建立线上线下公示制度。通过闽政通APP、小区公示牌等线上线下公示，并在小区业主群中转发公共收益收支情况，发挥群众监督作用。 

　　（五）建立物业纠纷化解机制。一是推动将物业小区公共收益规范化管理等物业纠纷化解工作纳入我县“五员轮值”处理服务范围，使业主反映的问题和诉求能够及时解决反馈。二是与县法院建立了物业矛盾“诉非联动机制”，并充分发挥行业主管部门的中间调解作用，并成立物业纠纷人民调解平台，截至7月有效化解了36件物业公司与业主之间的矛盾纠纷。 

　　（六）坚持党建引领，提升小区物业覆盖力。按照“政府引导扶持、动员群众参与、促进业主自治”的整体思路，组织物业缺失小区成立组建业委会，坚持党建引领社区治理模式，吸纳小区单位主要负责同志担任业委会委员；在县委组织部“两新工委”指导下物业主管部门将加强全行业的党组织建设，成立万诚物业党支部，下派专职党建指导员一人，指导物业公司开展党建工作，充分发挥“红色物业”的示范引领作用，依法依规规范物业小区公共收益收支管理。 

　　五、下一步工作打算 

　　一是加强部门联动。各相关部门之间定期开协调会，共同抓好落实和具体处置，配合城建中心对新增物业服务企业侵占住宅小区业主公共收益及时处置，能够发现一起处置一起，建立健全物业住宅小区公共收益长效管理机制。 

　　二是加强政策宣传。进一步加强物业服务企业侵占住宅小区业主公共收益整治工作的宣传，提高业主享有小区内公共收益的意识。 

　　三是突出查处震慑。对拒不整改或逾期未整改、整改举措不到位、整改效果不明显的物业服务企业进行约谈，通报曝光典型案例，形成违法必究、违规必查的监管态势，解决整治成效不明显问题。 

　　为常态化加强物业公司的管理，欢迎广大群众依法监督、举报物业公司侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题。 

　　 1、举报电话：0598-5335036 

　　 2、举报邮箱：qlcggysyg@163.com 

　　 3、通过e三明便民服务平台进行举报 

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            清