中共清流县委党校关于巡察整改进展情况的通报

根据清流县委巡察工作统一部署，2024年11月18日至12月27日，县委巡察三组对中共清流县委党校开展了巡察，并于2025年3月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、推进巡察整改工作情况

我校高度重视巡察工作，严格按照县委巡察三组的要求，把巡察整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实，认真履行主体责任，推动整改任务落到实处。

一是强化组织领导，压实整改责任。第一时间成立整改工作领导小组，由党校常务副校长、党支部书记刘善柱任组长，副校长陈捷、温文梅任副组长，成员由党校办公室、教务室、外培室有关负责人和支部委员组成，为整改工作提供有力保障，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。3月份以来共召开支部班子会议3次，校领导班子会议3次，全体干部职工大会7次，部署、研究和推进整改工作。

二是细化措施清单，切实抓好整改。根据巡察反馈意见和巡察整改工作要求，我校高度重视，全面认领问题，细化任务分解，常务副校长刘善柱积极履行“第一责任人”职责，推进党校科研、外培有关制度修订印发。3月28日印发《关于落实县委巡察三组巡察情况反馈意见的整改方案》，明确整改措施、责任领导、责任单位、责任人和完成时限，确保每个问题整改落实到位。

三是严格督导检查，巩固整改成效。坚持把巡察整改和推进党校工作结合起来，坚持问题导向，不躲不绕，及时修订完善了涉及外培工作、科研咨政等相关制度。认真总结经验做法，举一反三，加强统筹协调和督导检查，努力将整改成果转化为长效机制，做好巡察整改“后半篇文章”。

    二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党组织贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况方面

1.关于“贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要论述不到位，践行‘为党育才、为党献策’初心有差距”的问题

整改情况：已完成整改。一是加强政治理论学用结合。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释，4月11日组织全校教师开展集体备课1次，3月-4月组织开展新课试讲10人次。组织2025年第一期科级干部进修班学员开展课题调研并形成4篇调研文章，已完成3个教案的整改。4月-5月组织教师对2025年来全校教案开展交叉检查，未发现问题教案。二是促进教科咨成果转化。印发《中共清流县委党校科研咨政调研课题分工方案》，5月27日-6月10日组织全校教师分4组就“十五五”规划开展课题调研，已完成《关于推动优秀传统文化与平安清流建设深度融合的建议》《“十五五”时期清流智慧城市建设的建议》《关于“十五五”期间清流县文旅产业高质量发展的几点建议》《关于助力传统产业升级 推动清流消费升级的建议》4篇咨政件初稿。围绕县委县政府中心工作制定今年的科研调研参考课题21个，全校计划完成4期咨政件，现已完成2期共6篇，分别是《第一期科干班学员“三带来”建议汇总》《关于生态经济协同发展的建议》《关于乡贤文化助力基层治理的建议》《关于清流现代农业产业高质量发展的建议》《关于清流城乡融合发展思路的建议》《清流县2025年第一期科级干部进修班赴石狮市异地培训学习成果汇报》。落实县政府主要领导对2023年第2期咨政件批示要求，已于2025年5月6日转发至各有关单位，今后将继续加强和县政研室的沟通联系，切实发挥县级智库作用。三是严格执行新课试讲、教案审查等制度，对网抄课件从严处分，扣发绩效工资。四是建立教科咨一体化奖励制度，研究制定《中共清流县委党校科研咨政工作管理办法》并于5月23日印发。

2.关于“谋划新时代党校事业发展站位不高，推进高质量立校仍需持续发力”的问题

整改情况：已完成整改。一是实施“名师”工程。2025年4月3日印发《名师工程建设及传帮带培养青年教师实施方案》，组织高级讲师对青年教师的教案进行修改指导。积极选送骨干教师参加省市党校精品课比赛和业务培训，组织优秀年轻教师到市委党校参加教学共建、听课观摩等活动，1位教师参加全市党校系统青年教师理论基础与教研基本能力培训班；2位教师参加全市党校（行政学院）教师学术能力提升活动；组织全体教师参加全省党校系统教研骨干（习近平新时代中国特色社会主义思想）培训班（第18期）网络在线培训。二是加强对口合作交流。3月27日至28日，我校与县委组织部共赴省委党校、石狮市委党校汇报对接工作，争取省市党校主体班次来清开展现场教学。4月11日，石狮市委党校与我校开展“深化山海协作、共促教研提升”教学活动，进一步加强两地党校的交流合作，促进教学资源共享。对接中国人民大学，计划安排培训班到中国人民大学开展异地培训；加强与市委党校，沙县、宁化等周边兄弟党校的交流对接，发放宣传册，争取更多外培班次。截至目前已有22期外培班到我县开展现场教学，培训学员967人次，比去年同期增加16期。三是4月25日制定印发兼职教师队伍师资库管理办法。已对现有的师资库进行及时更新调整，从县纪委监委、县委办、政府办、统战部、公安局、政协等单位和先进模范代表中选聘兼职教师30名；增加产业化、经济社会类相关课程，完善师资库课程内容30个。

3.关于“落实意识形态工作责任有欠缺”的问题

整改情况：已完成整改。一是高度重视意识形态工作责任制工作。4月10日组织全校教职工开展意识形态专题学习，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和意识形态工作有关制度，明确意识形态工作的极端重要性。二是落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党校重要议事日程、党建工作责任制、党校领导班子（干部）目标管理、干部教育培训、执纪监督、干部绩效考核、班子成员民主生活会和班子成员述职报告重要内容。主要领导积极履行“第一责任人”责任，把各股室落实意识形态工作情况纳入年终绩效考评。班子成员已对述职报告、民主生活会发言材料进行修改，突出分析和总结落实意识形态工作责任制的情况。三是加强宣传阵地管理。完善党校舆情管控规定，4月22日对全校的上墙展板内容进行更新，对不符合要求的宣传内容进行替换。四是加强意识形态管控。完善教案评讲、科研、信息审核制度，建立微信群管理制度。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

1.关于“财务管理不规范”的问题

整改情况：已完成整改。一是重新制定会计人员岗位职责。明晰财务权责划分，要求财务人员今后加强对会计凭证的审核整理。二是组织业务学习。4月21日组织财务人员进行财经纪律和相关业务学习，要求今后按班次完成培训费用结算，落实培训费专项列支。今年3月举办的2025年第一期科级干部培训班已严格按照规定列支费用明细，并确保附件材料齐全。三是加强财务管理。对提交的各类报销单据进行认真审核把关，建立茶叶、打印纸等办公耗材领用清单，班主任落实学员住宿、用餐登记表。

2.关于“超额发放节日慰问品”的问题

整改情况：已完成整改。一是加强学习教育，4月10日组织工会班子对省总工会《关于印发<福建省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》（闽工〔2018〕158号）、《关于印发<福建省基层工会经费收支管理实施办法>有关问题的解答的通知》（闽工〔2022〕18号）文件进行学习。二是对超出文件规定标准的196元/人（总计2940元）以个人扣缴的形式进行清退，已于4月17日退回至纪委账户。三是今后将按照工会相关文件规定，规范开展工会活动。

3.关于“外培班管理制度执行不严”的问题

整改情况：已完成整改。一是要求外培有关人员进一步提高思想认识、强化措施落实。二是重新研究制定外培有关费用标准，根据实际情况及时调整更新并严格执行。2022年浦城班来清2次现场教学已按省内文件规定最高标准收取培训费，因此不再额外收取管理费；沙县区、将乐县来清2期培训班由对方承办，未与我校产生费用。三是严格外培班次收费标准，截至6月我校一共承办外培班次22期，均严格按照我校外培班次收费标准收费。其中，我校主办的班次三明市“奋进新征程 建功新时代”专题培训班和石狮市人大代表、人大工作者履职培训班均按省直机关培训标准收费；沙县党校承办的“石狮中青年干部培训班”按兄弟党校500/天收取管理费1.5天750元；福建金投工会干部职工素质提升培训班人数低于30人，按800/天收取管理2天1600元；其余18个班次未与我校产生费用，未收取管理费。

4.关于“项目管理制度执行不到位”的问题

整改情况：已完成整改。一是加强学习教育，4月21日组织校领导班子和相关人员就项目、工程法律法规方面开展学习，5 月6日已补齐相关营业执照、法人代表复印件等资质证明共7份。二是今后对工程项目材料严格审核把关，规范收集项目资料。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

1.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题

整改情况：已完成整改。一是落实党风廉政建设责任制。将定期分析研判党校政治生态，常态化开展“一季一警示”警示教育，加强教职工“八小时之外”监督管理。4月21日组织全校教职工开展学习贯彻中央八项规定精神学习警示教育，6月11日开展“一季度一警示”教育。二是规范“两个责任”谈话。严格落实谈心谈话制度，坚持定期谈话与不定期谈话相结合，对未开展谈话的重新开展谈话。校领导共开展谈心谈话6次，其中个别谈话5次，集体谈话1次。三是严格落实廉政风险点排查。组织有关人员重新填写《个人岗位廉政风险防控登记表》，对照岗位职责、工作制度深入查找存在的廉政风险点。

2.关于“‘三重一大’制度执行不严格”的问题

整改情况：已完成整改。一是4月10日组织全校教职工开展“三重一大”制度专题学习，明晰“三重一大”事项具体内容。二是常态化开展自查自纠，今后每学期针对培训班费用支出、职称聘任、人事任免、评先评优、工程项目等重大事项研究情况开展回头看，查找问题。三是规范“三重一大”材料报送，严格执行有关程序并做好材料存档。今年已召开“三重一大”会议3次，驻县农业农村和水利局纪检监察组参加1次。

    3.关于“党内政治生活质量不高”的问题

整改情况：已完成整改。一是规范开展主题党日活动。加强主题党日活动管理，明确活动主题，制定主题党日方案，报支委会审核。1-5月分别组织开展参观清流城保卫战遗址主题党日活动、民主评议党员主题党日活动、“科研赋能 提质强校”主题党日活动、“深化山海协作·共促教研提升”主题党日活动暨学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神集体备课会，“弘扬自强与助残精神，凝聚团结奋进力量”主题党日活动。二是加强学习教育。4月9日组织班子成员专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等文件精神。三是责成修改相关材料。已责成有关人员修改民主生活会个人检视剖析材料和班子检视剖析材料，深刻剖析存在问题并结合工作实际提出整改措施。四是建立长效机制。建立“个人自查-支委会初审-党支部书记终审”的材料审查机制，对敷衍应付的民主生活会班子和个人检视剖析材料退回重写。

4.关于“股级干部任免程序不规范”的问题

整改情况：已完成整改。一是4月10日组织学习《加强和规范股级干部选拔任用工作实施意见（试行）》（清委组〔2019〕37号）文件。二是今后股级干部任免将严格按文件执行，并做好材料归档。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

    此次巡察，县委巡察三组未移交涉及干部职工的问题线索。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）整改工作未完成或基本完成情况

针对反馈的11个问题均已完成整改。

（二）下一步整改工作措施及要求

经过此次整改，虽然取得了一定的阶段性整改成效，但还需继续压实整改责任，巩固和运用好整改成果，推动党校各项工作再上新台阶。

1.深化整改落实，确保全面精准见效。严格对照巡察反馈意见，深入剖析问题根源，切实强化主体责任意识，以巡察整改为契机推动全校教职工实现思想观念转变、精神状态提振、工作效能提升、重点领域突破。建立健全整改“回头看”机制，防止问题反弹回潮，确保整改工作落到实处、取得长效。

2.完善监督体系，压实管党治党责任。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，常态化开展警示教育，筑牢干部队伍思想防线。健全决策监督机制，严格执行“三重一大”集体决策制度和民主议事规则，深化党务政务公开，主动接受各方监督；全力支持纪检监察工作，对监督发现的问题即知即改，严肃执纪问责。

3.转化整改成果，健全长效发展机制。坚持标本兼治原则，既解决巡察指出的具体问题，又深挖制度层面的共性问题，重点补齐制度缺项、堵塞机制漏洞、强化制度执行力。系统梳理整改形成的经验做法，将成熟措施固化为制度规范，构建涵盖党建主体责任、党风廉政建设、意识形态、财务管理等方面的制度体系。强化成果运用，把整改成效转化为推动党校事业高质量发展的强大动力，奋力开创党校工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-8706996；通信地址：清流县龙津镇碧林北路455号，邮政编码：365300。