经镇党委、政府研究，制定《赖坊镇2018年扶贫工作计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                               中共赖坊镇委员会

                                赖坊镇人民政府

                               2018年3月21日

赖坊镇2018年扶贫工作计划

根据《中共清流县委办公室清流县人民政府办公室关于深化推进精神扶贫工作实施意见》，结合我镇实际，制定2018年扶贫工作计划如下：

一、认真贯彻落实党的十九大精神和省、市、县脱贫攻坚总体部署

聚焦贫困人口稳定脱贫，贫困乡（镇）、贫困村（空壳村）摘帽退出。坚持目标导向，任务导向，结果导向，切实做到聚焦任务、落实责任、融合资源、精准发力。紧紧围绕“两不愁、四保障”目标，按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针，因地制宜，分类施策。

二、扶贫主要任务

1、确保贫困乡（镇）摘帽退出。

2、确保官坊村、陈家村2个空壳村摘帽退出，力争姚家、赖安2个贫困村摘帽退出。

三、全面落实脱贫攻坚责任制

1、将目标任务及时分解下达到村到人，让所有扶贫单位、个人明确任务，精准开展扶贫工作。

2、对返贫不稳定和遗漏的贫困人口及时进行动态调整，确保将贫困人口全部纳入建档立卡范围，做动应纳尽纳，应扶尽扶。

3、严格落实资金管理的各项规定，全面推行公告公示制度；加强资金和项目管理，及时准确将信息录入在线监管系统，杜绝侵占、挪用、截留扶贫资金。

4、帮扶责任人每季度至少走访一次，落实巩固脱贫措施，向贫困户宣传并落实扶贫政策。

5、落实脱贫攻坚作风建设年工作部署。制定方案，以作风攻坚促脱贫攻坚，确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫成果真实。

附：赖坊镇2018年市贫困乡（镇）退出工作方案

赖坊镇2018年市级贫困乡（镇）退出

工作方案

根据省、市、县打赢脱贫攻坚战的要求，对照清委办﹝2017﹞25号文《关于建立贫困退出机制的实施方案》的有关规定，为确保我镇有序退出，现结合实际，提出如下方案。

一、总体目标

根据县委、县政府决策部署，2018年深入实施精确扶贫、精准施策、精准脱贫，以脱贫成效为依据，以群众认可为标准，确保2018年我镇市扶贫开发工作重点乡脱帽。如期实现脱贫攻坚目标，与全县同步全面建成小康社会。

二、任务落实

根据《三明市市级扶贫开发工作重点乡退出专项评估检查实施办法（讨论稿）》的要求，分解指标任务如下：

（一）综合贫困发生率

1、指标：确保综合贫困发生率低于2%，指建档立卡未脱贫人口、错退人口、漏评人口三项之和，占我镇农业户籍人口的比重。

2、措施：在2017年贫困人口全部脱贫的基础上，2018年继续精准跟踪扶贫，确保不返贫，不错退。实现贫困人口滚动管理，做实做细动态调整工作，做到应纳尽纳，应扶尽扶，做到不漏评。

3、责任领导：罗群华

责任人：赖林祥、马非、各帮扶责任人、各村书记、主任

责任单位：扶贫办、各村两委

（二）群众认可度

1、指标：确保群众认可度高于90%。

2、措施：做到公平、公正、公开，让群众知晓扶贫，参与扶贫。帮扶责任人每季度至少入户一次，确保各项政策落实到位。党委、政府开拓思想，多途径精准扶贫，确保因村施策，因户施策。

3、责任领导：罗群华

责任人：赖林祥、马非、各帮扶责任人、各村书记、主任

责任单位：扶贫办、各村两委。

（三）农民人均可支配收入增长

1、指标：增长幅度高于全市平均水平。

2、措施：按镇第十三届二次党代会和镇人大十八届二次人民代表大会的工作报告，抓好项目，做优做强特色农业，加快茶业、油茶、苗木、烤烟、花生、蛋鸡、鳗鱼等特色生态产业拓展深化。积极推进“一村一品”发展，实现村村有产业支撑，促进村财和农户双增收。

3、责任领导：陈福明

责任人：黄勇、沈宏、各村书记、主任

责任单位：农业服务中心、项目办、各村两委。

（四）基本公共服务主要领域指标

1、指标：接近全市平均水平。

2、措施：加大卫生、教育、文化基础设施建设，争取年底卫生院建成投入使用，城乡居民基本医疗保险参保率达到95%以上；校园完善改造完成，确保九年义务教育巩固率达到全省平均水平的95%以上。依托中国历史文化名镇，弘扬客家文化，打造文化生态旅游精品镇。

3、责任领导：赖耿斌、陈巨

责任人：黄泽霖、黄嘉俐、上官正畴、黄国忠、各村书记、主任

责任单位：学校、卫生院、文化站、劳动保障所、各村两委

（五）资料整理

1、指标：确保各阶段扶贫资料的完整。

2、措施：专门人员按扶贫工作时间、程序、工作任务收集整理各阶段扶贫工作资料。

3、责任领导：罗群华

责任人：赖欣、赖林祥、马非、黄泽霖、黄勇、各村书记、主任

责任单位：党政办、扶贫办、劳动保障所、农业服务中心、各村两委

三、组织保障

镇党委、政府高度重视贫困乡退出工作，加强组织领导和统筹协调，镇扶贫工作领导小组要指导好各村各部门，各帮扶人开展扶贫工作。镇扶贫有关部门要认真履职，当好党委、政府的参谋助手，做好调查核实、公示公告、积案管理、信息录入、资料归档等工作。