里田乡2022年法治政府建设工作总结
(一)加强领导,狠抓落实。
一是制定工作计划,落实学法用法制度。制定下发《2022年里田乡普法依法治理工作要点》,将普法和依法治理工作纳入重点工作中,根据变动情况及时调整充实普法依法治理领导小组,每年定期召开两次乡普法依法治理工作领导小组会议并进行专题研究,将法治政府建设工作纳入效能目标考核和干部年度考核,为普法、法治教育、法治宣传提供经费保障。完善全乡干部职工、村两委干部的学法用法制度,定期开展学法培训会等活动。
二是分线管理,齐抓共管。成立了里田乡法治政府工作领导小组,乡党委书记任组长,形成“一把手负总责”,分管领导各负其责的工作机制。乡直各部门及各村共同参与,充分发挥各行业、各专业优势,深度融合法治思维,形成了横向到边、纵向到底的网格化依法治乡大格局。
三是强建队伍,配齐人员。坚持一手抓经济,一手抓法治,深入开展基层民主法治建设,扩大农村基层民主,完善村民自治,加强法治进农村、法治进家庭宣传教育,不断提高群众的法律素质。目前7个村均配备普法宣传志愿者,法律明白人63名,法治带头人21名,专职人民调解员7名。
(二)切实抓好法治宣传教育工作。一是深入推进国家工作人员学法用法工作。特别是抓好领导干部这个“关键少数”, 引导其利用法治思维和法治方式处理和解决问题。组织乡、村两级干部学习自身业务相关的法律知识,并邀请清流县人民法院肖永德法官分别进行学习《民法典》《中华人民共和国宪法》等专题讲座,有效促进依法行政、依法管理、依法办事。今年,对乡村干部、部门负责人开展法律培训3次,对普法骨干开展学法培训3次,开展法律明白人培训3次,受训人数达620余人次。二是切实加强青少年法治宣传教育。确保在校学生都能得到基本法治知识教育,充分发挥课堂主渠道作用,利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育。今年开展法治进校园主题宣传活动,进一步促使全校师生自觉形成尊法、守法、学法、用法的法律意识,共同营造和构建和谐平安校园。三是加强群众法治宣传教育。广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,提高群众自觉守法意识和依法维权能力。突出加强对妇女、儿童等群体的法治宣传教育,帮助引导他们自觉运用法律手段解决矛盾纠纷,依法维护自身合法权益。结合“三率”入户工作,在向群众发放宣传资料,宣传“三率”的同时开展普法工作;今年以来组织各村干部入户开展“法律进家庭”宣传教育活动6次。四是提升社区矫正对象等重点人员的法治教育质量。对社区矫正对象和刑满释放人员通过个别教育、走访等形式,重点强化《刑法》《道路交通安全法》《社会治安处罚条例》《民法典》《社区矫正法》等法律法规的教育。
(三)强化职责,多措并举,依法履职见成效
一是充分发挥政法法律顾问作用。实行政府法律顾问制度,7个村聘请法律顾问,开展一村一法律顾问,并与三明赢闽律师事务所签订一村一法律顾问服务协议书,让律师成为依法决策、科学决策的法律参谋,保证法律顾问在推进依法行政中发挥应有作用。二是深入开展民主法治村创建活动。我乡积极争创国家级、省级、市级民主法治示范村的创建工作,目前在各村积极开展民主法治示范村活动,推动民主法治建设在村工作中不断深入。
(四)乡贤参与社会治理,维护社会稳定。一是强化综合治理。自里田乡乡贤理事会成立以来,化解了多起调解难度大的纠纷,引导村民维护公序良俗的行为,提升纠纷解决的质量和效果,促进了社会和谐稳定。二是强化矛排调处。每月召开矛盾纠纷排查调处工作分析会议,研究当前主要矛盾纠纷类别及疑难问题,对各类矛盾纠纷和苗头隐患,逐一登记建档、及时化解,同时开展了党的二十大期间各类矛盾纠纷集中排查调处活动。三是强化业务能力,利用矛排综治例会对村调解主任、专职调解员进行业务培训,今年以来,进行调解业务培训四次。至今里田乡调委会组织排查调处各类矛盾纠纷130件,已调处成功130件,调解率达100%,调解成功率达100%。其中邻里纠纷 60件,婚姻家庭纠纷4件,赔偿纠纷19件,山林问题纠纷17件,其他纠纷30件。
二、目前存在的问题
一是依法治理软实力薄弱。目前乡村干部中具备法律知识背景的人员较少,年轻干部占比少,缺乏先进的依法行政思想理念。
二是群众法治意识淡薄。各村群众普遍法治文化不高,在出现矛盾纠纷冲突时,个别群众宁愿信访不愿信法,不懂得用法治思维解决问题。
三是法治宣传方式过于单一。目前我乡普法宣传形式仍停留于宣传单、横幅标语等传统宣传方式,新媒体宣传手段比较薄弱。
三、下一步工作计划
下一步,我乡将以高标准、严要求做好法治进程推进和法治政府建设工作。
一是加强培训,提升依法行政软实力。通过法律业务培训,不断提高领导干部的依法行政业务能力,提升职能干部的依法履职能力,切实发挥好法律顾问参与政府决策工作,不断提高政府依法行政软实力。
二是全方位进行法治宣传,扩大法治宣传覆盖面。普法教育要常态化,丰富法治宣传教育形式,提高领导干部与群众参与学习法律法规的兴趣;充分发挥普法志愿者队伍、各村法律明白人、法治带头人、人民调解员作用,深入推进普法宣传“八进”活动,确保普法“春风”送到家家户户。
三是创新普法方式,提升法治教育宣传新动能。充分利用“两微多端”新媒体平台,加强与县融媒体中心合作,不断拓宽宣传渠道、丰富宣传形式,全方位、多角度、多层次开展与村民生产生活息息相关的法律法规宣传,积极打造极具里田特色的法治宣传品牌。
里田乡人民政府
2022年11月15日
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