2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深入推进全面依法治县工作，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成良好法治环境，为清流高质量发展提供有力法治保障，较好地完成了年初制定的各项工作目标任务。现将贯彻落实法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

一是全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为单位普法的首要任务。坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为全民普法工作的头等大事和首要任务，把党的二十大作出的重大决策部署落实到普法依法治理工作中，引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提升政治能力和法治素养，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。 

 二是加强宪法、民法典学习宣传。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，积极开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中宣传，抓住领导干部这个关键少数，推动国家工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。组织好干部“宪法进万家”“学宪法讲宪法”等法治宣传教育活动，推动宪法深入人心、走进群众。加强民法典学习宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。

三是加强总体国家安全观学习宣传。深入学习贯彻总体国家安全观，大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律。以“4·15”全民国家安全教育日为契机，在全局组织开展形式多样的国家安全教育活动，提升国家安全意识和风险防控能力。

四是加强与法治政府建设、社会治理密切相关的法律法规学习宣传。围绕县委、县政府中心工作，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，组织开展优化法治营商环境等主题宣传活动，努力营造公平竞争的良好营商环境。大力宣传行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、福建省行政执法条例等，积极融入全国法治政府建设示范市创建工作。

五是深入学习宣传党章党规。以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规。深化拓展“一季一警示”教育成果，不断提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党支部“三会一课”内容。组织开展“党在心中 与法同行”等主题活动，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

六是大力加强发展与改革的法律法规宣传普及。围绕我县全面深化改革和建设“法治清流”的总要求，按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的原则，落实好发展与改革的法律法规的普法责任制，通过多种途径、多种形式学习宣传发展与改革的法律法规，认真组织开展“蒲公英送法进一线”活动，大力学习《中华人民共和国招标投标法》、《福建省招标投标法实施条例》、《企业投资项目事中事后监管办法》、《政府采购条例》、《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》、《福建省工程建设项目事项核准实施办法》等，认真组织开展发展与改革的法律法规宣传月系列活动，加强发展与改革的法律法规宣传教育，提高干部职工知法、守法、用法能力，普及群众发展与改革的法律法规意识，引导各有关部门和企事业单位增强发展与改革的法律法规意识，自觉遵守发展与改革的相关法律法规。

七是健全完善法治宣传教育相关制度。制定本单位工作人员学法用法制度，强化法治教育的内容和要求，促进国家工作人员学法用法常态化。落实“谁执法谁普法”制度，推动把执法的过程变为普法的过程。把法治教育纳入精神文明创建内容，把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要内容，发挥法治宣传教育在解决道德领域突出问题中的作用，促进社会主义法治建设，推动完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

二、存在的不足和原因

一年来，我局在普法工作中取得了一定成效，但也还存在一些问题和不足：一是干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强，被动学法的多，主动学法的少。二是学法用法做得不够好，主要表现在学习法律法规时间不够，学习领悟不深；个别干部思想认识还不够不到位，依法行政、执政为民理念有待进一步提升；三是普法宣传的形式创新不足，在落实“谁执法、谁普法”普法责任制上存在普法手段和方式较单一，宣传氛围不够浓厚。四是打造“六最”营商环境水平还有待提高。

三、党政主要负责人推进法治建设情况

加强法治政府建设的组织领导，制定年度工作计划，为推进法治建设提供保障、创造条件；严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开；依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法；督促领导班子其他成员依法行政，推动完善内部监督，纠正行政不作为、乱作为；自觉维护司法权威；完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。

四、2024年工作打算

我局将进一步严格按照“八五”普法五年规划要求，认真做好“八五”普法工作。一是全面贯彻习近平法治思想。认真贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和省委依法治省、市委依法治市、县委依法治县2024年工作要点，做到学以致用、学用相长。抓好全局干部、职工的法律法规学习教育，充分利用中心组学习、全局干部例会、法制宣传栏、横幅标语等方式进行法治宣传，进一步提高全局人员法治意识；二是提升打造“六最”营商环境。提升打造“六最”营商环境，持续优化法治化营商环境。全面实施市场准入负面清单制度，各类市场主体皆可依法平等进入负面清单以外的行业、领域、业务等。完善市场准入负面清单绑定工作，对设立依据不足、重复发布或事项类型错误的行政许可事项及时进行调整或清理，对于未绑定“许可准入措施”的行政许可事项，推动部门完成与“标准化目录清单”的绑定工作。三是转变工作作风，自觉加大普及力度，扩大覆盖面。组织干部职工广泛深入到基层进行现场讲法,深入开展“蒲公英送法进一线”活动，以案说法，掀起学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。深入挂包俞坊村、拔里村，围绕发改部门工作重点有目地宣传好相关法律法规，营造全民尊法学法守法用法的良好法治氛围。

清流县发展和改革局

2024年1月09日