清流县文体和旅游局2023年法治建设年度报告
一、主要做法
(一)高度重视,压实法治建设责任
我局始终坚持党对法治建设的领导,将推进法治建设摆在工作全局的重要位置,局党组书记、局长罗志成同志带头推进法治建设,坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。
1.深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。局领导班子把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务,把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重,推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫,并贯彻落实到推进法治建设的全过程和各方面。
2.全力做好重要法律法规学习贯彻工作。局党组将学习内容纳入到党组中心组学习中去,认真组织学习了《重大行政决策程序暂行条例》、《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》等重要政策法规,通过集中学习切实增强了运用法治思维和法治方式推动和提高文旅行业健康发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)强化市场管理措施,优化营商环境
1、创新服务举措,提升服务效率
一是梳理政务服务事项清单,确保我局政务服务事项流程的准确性和设立的合法性。二是认真清理政府规章,未发现有行政手段干预市场,影响市场主体公平参与市场竞争等方面的问题及其他对营商环境产生负面影响方面的内容。三是依法依规审批,截至目前,共受理行政审批服务事项12件,各项行政审批和办理事项均按时、按质、高效完成,从未出现耽误、拖沓办事人交付的事项。
2、开展市场巡查,规范经营行为
2023年以来,共计检查文旅企业306家次,其中检查娱乐场所181家次,网吧18家次,书店30家次,印刷企业33家次,艺术品经营单位24家次,旅行社(分社、营业部)20家次,校园周边文具店、食杂店等56家次。办理行政处罚案件3起,均已结案。有效维护了公平健康的市场环境秩序。
(三)开展法治宣传、促进全民懂法
1.突出学习宣传宪法和民法典
充分利用各类宣传平台广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,抓好重点对象的民法典宣传普及工作。
2.扎实开展宣传实践活动,学习宣传文化和旅游法规
今年以来,我局认真开展各项主题法治宣传实践活动。重点宣传关系民生的文化和旅游发展与保护等领域的法律法规,推动社会树立法治意识。以线上线下结合的方式重点宣传文化、文物、出版(含版权)、广播电视、电影、旅游等文化市场综合执法相关领域的政策法规,宣讲国家文化安全和意识形态安全、未成年人权益保护、版权保护。2021年开始连续3年向全县中小学生家长发放《致家长的一封信——禁止未成年人进入娱乐场所》,累计覆盖学生家长10万余人次,形成了政府、学校、家庭三方共建未成年人成长防线的良好局面。
3.深入学习宣传党内法规,加强反腐倡廉宣传教育
我局以领导干部和党员干部为重点,通过多种形式重点宣传学习《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,通过相关学习不断增强领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
二、存在不足
一是法治人才尚不能满足法治建设新要求,目前法治工作主要由相关科室兼任,专职法治人才没有。二是法治意识有待进一步提升,培养干部善用法治思维和法治方式开展工作。三是法治培训需要进一步深入,以适应法治工作专业性强的需要。
三、2024年工作计划
2024年,我局将进一步加强依法行政,争取法治建设工作取得更大进展,重点抓好以下几项工作:
(一)实施常态化普法宣传教育。要继续落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,发挥文旅平台和文化人才两大优势,制定方案、细化清单。要多形式组织开展全系统干部学习民法典、民法典进文旅企业、民法典进公共文化场所等活动,并力求实效。
(二)实施综合执法监管能力提升。要持续推进文化市场综合执法改革,继续健全日常管理机制,推进执法队伍规范化建设。要全面推行执法监管清单管理。不断增强监管力度,对网吧、歌舞娱乐场所、影院、旅行社等重点行业开展联合专项执法。加强行政执法人员培训和考核工作,提高人员素质,强化队伍建设。做好本年度行政执法人员执法资格审查、执法资格证注册、执法资格证考试等工作。
(三)实施政务服务满意度提升。逐步推进政务服务事项从“可办”向“好办易办”转变。要继续深化告知承诺事项的综合应用,加强事中事后信用监管,要落实“好差评”处理机制,进一步提升群众满意度。
清流县文体和旅游局
2024年1月9日
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