2023年，在县委、县政府的正确领导下，清流县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平法治思想和“十六”字治水思路为统揽，紧扣水利年度工作重点，坚持依法行政，持续深入推进法治政府建设，从严从实、遵法守法的法治意识不断提高，依法决策、依法管理、依法履职的法治能力不断增强。现将2023年度法治政府建设工作情况及2024年工作计划报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，全面提升依法行政能力

一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，履行局主要领导推进法治建设第一责任人职责，全面加强组织领导和统筹协调，听取年度重大行政决策、行政执法改革等法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，充分发挥在法治政府建设中的引领示范作用。高度重视法治政府建设（依法行政）考核工作，认真抓好考核反馈意见整改，以考核为抓手，以整改促提升。

二是强化领导干部职工法治能力建设。组织《中华人民共和国宪法》宣誓活动，深入学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及上级相关文件精神。认真落实领导干部学法制度，领导班子专题学习法治内容10次，先后学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》等法治内容；组织全局53名干部职工开展普法宣传及网络干部学院线上学习，参加《学习党的二十大精神》、《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》、《深入学习贯彻习近平关于治水的重要论述》等网络竞赛答题。同时把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，树立重视法治素养和法治能力的用人导向。

三是规范普法宣传教育责任落实。贯彻落实“八五”普法规划，积极组织开展各类宣传活动，突出《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反间谍法》等宣传重点，结合学习宣传水利法律法规，广泛深入开展法治宣传工作。利用“3·22世界水日”、“中国水周”、“12·4宪法宣传日”等重要时间节点，开展宣传活动。“3·22世界水日”、“中国水周”，县水利局联合县河长办、县检察院、县人民法院、县“11653”生态保护与执法协助机制成员单位在龙津广场开展了以“强化依法治水 携手共护母亲河”为主题的普法宣传活动，通过科普宣传展板，发放科普宣传单、宣传手提袋、围裙等宣传品，对水法规知识、节水知识、水利相关科普知识等进行集中宣传，并设置了法律咨询台解答群众疑问等，活动共计发放宣传品2000余份，解答群众咨询10余次，利用短信形式向群众发送第三十一届“世界水日”第三十六届“中国水周”宣传主题短信，共计发送60000条信息；12月10日，县水利局在龙津广场开展以“深入贯彻新时代水土保持工作意见，推动福建水土保持工作高质量发展”为主题的第十个“水土保持宣传日”系列宣传活动，活动期间通过开展水土保持宣传环城跑、水土保持宣传太极健身操表演、踩街宣传等形式，悬挂横幅、标语，开展法律、条例现场解答，发放读本、宣传册及水保宣传挂历等全方位多形式的宣传方式，向广大市民解读《中华人民共和国水土保持法》《福建省水土保持条例》《新时代水土保持工作意见》及宣传我县水土保持生态文明建设所取得的成效，活动共计悬挂宣传横幅10条，发放宣传材料2000余份，赠送宣传品500余件，通过本次宣传不断增强广大群众的水土保持意识和法治观念，持续形成人人关心、人人参与水土保持，全民共建共享生态文明的良好氛围。

（二）加强依法审批，狠抓法治建设重点环节

一是推进政务服务事项改革。全局37项政务服务事项已全部梳理，国家企业信用公示系统、“互联网+”监管运行正常；积极推行水利建设项目“多评合一”审批方式，实行城区房地产开发项目水土保持方案表格化管理、承诺制审批；全面推行审批上网，引导项目业主通过外网申报，工作人员内网收件办结，积极推进我县水行政审批标准化、规范化、便利化管理。

二是打造法治化营商环境。完善行政审批公开事项，按照国家公布的负面清单要求，及时在清流政务服务网公布涉水审批事项目录和审批材料。加强信用体系建设，按时报送行政许可和行政处罚“双公示”数据。2023年，全局在招标、政府采购、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”等形式的具体政策措施制定中，均无限制公平竞争行为。

（三）加强科学决策，强化依法行政工作水平

一是提升行政决策效能。加强重大行政决策目录化管理，严格执行《中共清流县水利局党组“三重一大”议事规则》、《中共清流县水利局委员会会议议事规则》等文件要求，明确重大行政决策事项等应经充分协商集体讨论决定。

二是具体落实重大行政决策目录化管理和合法性审核制度。凡纳入重大行政决策目录的决策事项，履行合法性审查和社会风险评估程序，严格落实《福建省重大行政决策档案管理办法》，对重大决策事项及时归档。

二、2024年法治政府建设工作计划

一年来的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节，主要是法治能力运用仍需深化，法治队伍建设和法治宣传工作仍需加强。对照问题和不足，我局将进一步做好：

（一）提升思想认识，抓好责任落实

深入学习宣传习近平法治思想的丰富内涵、精神实质、实践要求和习近平总书记绘就的法治清流蓝图，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党组织理论学习、中心组学习、干部职工培训的重要内容，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与贯彻习近平总书记关于治水的重要讲话指示批示精神相结合，与学习党史和宣传弘扬伟大建党精神相结合，作为各项水利工作的根本遵循和行动指南。建立健全各项工作制度，在工作中切实增强学法的实效性，提高学法用法的潜力和水平。 

（二）加强队伍建设，提高执法能力

坚持大综合方向为统领，配合做好行政执法结构性、体制性、机制性系统集成改革，健全执法协同机制，实现部门间、区域间、层级间一体联动，形成职责更加清晰、队伍更加精简、协同更加高效、机制更加健全、行为更加规范、监督更加有效的“大综合、一体化”行政执法新格局。按照全县整体执法事项清单，结合掌上执法、“双随机、一公开”等形式，强化监管事项行政执法检查，及时发现水事违法案件。组织干部职工认真学习相关法律法规，不断增强依法行政、依法履职的能力。

（三）拓宽宣传渠道，推进普法宣传

持续开展《中华人民共和国宪法》宣传教育活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威。结合水利部印发的《水利系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》、国家发展改革委、水利部印发的《“十四五”水安全保障规划》等有关要求，在水灾害防御、水资源管理、水生态保护、水环境治理、水工程管理等各领域，水利规划、设计、建设、运行、管理等全过程，全面深入开展水利法律法规教育，全力做好法治宣传，加大普法、学法、用法力度，创新普法形式，建设法治宣传阵地，为全县水利工作营造良好的法治环境。

                                                                                 清流县水利局

                                                                                 2024年1月3日