2023年长校镇法治政府建设工作总结
2023年长校镇法治政府建设工作在县委、县政府的统一领导下,坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署、县委依法治县2023年工作要点、贯彻落实《中央全面依法治国委员会关于进一步加强市县法治建设的意见》,深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政权力、组织保障等方面认真抓好法治建设,为促进长校镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。
一、2023年主要举措和成效
(一)坚持依法行政,健全体制机制
1、完善依法行政制度体系。一是按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,建立健全按照法定权限和程序行使权力的制约机制,在规范性文件制定中,严格限制新设行政审批事项或增设行政审批环节。二是加强规范性文件的监督管理,切实做到有件必备,有错必纠,强化规范性文件制定的合法性、科学性、民主性,维护法治统一,做到政令畅通。
2、建立健全依法决策机制。一是加强行政决策制度建设。健全决策机制,明确决策程序,规范会议制度,严格公文审批。健全和推进了行政决策风险评估和责任追究制度,确保了决策权和决策责任相统一。二是完善行政决策监督机制。切实推动社会公众依法有序参与重大行政决策,落实重大决策社会稳定风险评估机制。三是深入推进法律顾问制度。建立健全了律师参与的法律顾问制度。确定了合同、重大决策、规范性文件、行政处罚与许可,必须由法律顾问审查,出具法律意见后经集体研究讨论决定的工作机制。
(二)扎实基层法治,助力社会治理
1、坚持做好政务公开。按照政府信息公开条例要求,制定和完善了政府信息公开指南和目录,深入贯彻落实政府信息公开条例,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府微信公众号等信息化平台及时予以公开。
2、深入开展矛盾纠纷排查化解,依法有效化解矛盾纠纷。积极发挥人民调解制度作用,充分践行“枫桥经验”,对各类矛盾纠纷定期排查,实行领导包案督办,按照法定权限和程序,遵循公开、公平公正的原则及时调处和化解。2023年来全镇共化解矛盾纠纷162件,充分发挥了调解工作在稳定工作中的“第一道防线”的作用,有效维护了社会稳定。
(三)深入学法用法,提升法治水平
1、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是加强法治教育培训。建立并完善了党委中心组会前学法制度,进一步提升长校镇领导干部的法治水平和依法行政能力。二是完善政府工作人员法治能力考查测试制度。组织新任职领导干部进行宪法宣誓,注重政府工作人员法治能力考核、测试,建立了相关考察、测试等制度。
2、多管齐下,抓普法宣传。一是按照长校镇“八五”普法规划和年度工作计划,认真开展长校镇法治宣传教育工作,大力宣传现代法治理念,提高公民法治意识和法律素质,创造良好的法治社会环境。今年共组织了8场法治宣传活动,受教育达15000人次以上。二是加大民主法治示范村创建工作力度,不断推进我镇民主法治建设步伐,继续深入开展“民主法治示范村创建活动,调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自觉性,增强法治观念和依法办事能力,规范村级事务管理。如河排村通过完善村民自治制度、村规民约制度、建设法治文化公园等措施,有效推进民主法治示范村创建工作。
二、2024年法治建设工作思路
(一)进一步推进依法行政工作。继续完善决策制度,规范决策程序,全面推行信息公开公示制度,自觉接受社会和群众的监督。同时制定2024年度推进依法行政建设法治政府工作计划,增强法治政府建设的针对性和实效性。要加强对规范性文件的备案审查,坚持有件必备、有件必审、有错必纠,对内容违法或不适当的要切实督促整改。加强政府法律顾问制度和村级法律顾问制度。建立律师参与行政决策及村里事务顾问制度,对行政决策和村里重大事务进行合法性评价,对具体行政行为进行法律把关,对村里重要事务提供意见建议。
(二)进一步规范公正文明执法。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织全镇执法人员开展通用、专业法律知识培训,促进提升全镇行政执法人员的能力素质。全面推行行政执法“三项制度”,规范行政执法行为,创新执法监督机制,推进行政执法规范化建设,切实提升行政执法工作的社会满意度。
(三)加强法治宣传及依法治理工作
1、深入学习宣传习近平法治思想为重点,大力宣传习近平法治思想和依法治国新理念、新思想、新战略。同时继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。做好《中华人民共和国民法典》是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求,是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求,是提高我们党治国理政水平的必然要求。2、进一步扩展普法载体,因地制宜开展普法活动。深入乡村、学校、企业大力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传。3、推进镇村依法治理工作。深入推动镇村依法治理。深入推动多层次多领域依法治理。总结法治创建工作经验,进一步完善法治创建工作机制,加强督促和指导,深入开展法治创建活动,确保全镇法治创建取得实效。
(四)积极主动化解社会矛盾
完善行政调解制度,规范行政调解程序。进一步健全镇政府负总责、各职能部门为分工协作的行政调解工作机制。积极探索以公正为核心的专业化纠纷调解机制,着力推进食品安全、社会保障、安全事故等领域纠纷的调解工作。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,实现各类调解主体的有效互动,形成调解工作合力。加强行政调解人员的培训,提升行政调解工作能力和水平。
中共长校镇委员会
长校镇人民政府
2023年12月14日
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