2023年，清流县赖坊镇党委、政府始终坚持党的基本路线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神基础上，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕年初制定的工作目标，创新工作思路，强化工作举措，狠抓工作落实。全面推进法治政府建设，政府依法行政工作水平得到了进一步提升，现将我镇法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面履行依法治镇责任。一是主动担当履职。构建镇域法治体系，全镇领导干部积极履行依法治镇职责。根据镇领导的调整分工作情况，重新成立了赖坊镇普法依法治理领导小组成员，将法治建设纳入全镇总体规划和年度重点工作，与经济社会发展同部署、同推进，及时研究解决有关重大问题，确保法治建设有力有序推进。二是坚持依规治党。严格执行党内法规，支持政府依法行政，人大依法履职，加强法治政府建设，突出班子成员带头依法办事，严禁干预执法活动，确保执法机关依法独立公正行使职权。三是凝聚法治力量。把学习习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组学习重要内容，全年主持召开中心组学法4次，举行法治专题培训2场次，受教人数达500余人，镇主要领导每季度主持召开涉及法治政府建设的工作会议1次，在全镇形成了领导干部带头守法、社会群众崇尚法治的良好氛围。

（二）坚持依法科学民主决策。一是健全依法决策机制。健全完善镇党委依法决策机制，严格执行镇党委会议事规则，加强政府法律顾问对重大改革、重大项目、重大合同等重大决策进行全过程法律把关，不断提高政府依法行政水平。二是严格决策程序。制定《2023年赖坊镇普法依法治理工作要点》，明确了2023年镇政府普法工作方向和要点，严格落实上级规定，坚持履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，确保始终在法治轨道上依法履行职能。三是健全监督机制。全面推进政务公开，持续推动财政预决算领域基层政务公开标准化规范化建设。2023年主动公开政府信息34条，完善社会舆论监督机制，建立行政执法投诉制度，执法单位主动公开投诉电话、通讯地址及电子邮箱等联系方式，设置投诉举报箱，拓宽社会监督渠道，及时处理和反馈投诉信息，接受人民群众监督。

（三）全面推进依法行政。一是优化审批机制。加强镇便民服务中心管理，政务服务事项做到“应进必进”，切实做到“一次性”告知义务，简化审批程序。二是推动行政执法。认真落实“三项制度”严格执行《福建省行政执法条例》，行政执法全过程记录取得新进展。全镇配备执法大队审核人员2人，重大行政执法决定法制审核得到有效落实。三是深化执法改革。通过赋予乡镇部分行政执法权的契机，加强我镇法治队伍力量建设，加大专业化培训力度，提高了拥有综合行政执法证人数，不断完善行政执法制度建设。

（四）切实做好依法治理工作。一是强化行政复议和应诉能力。深化行政复议体制改革，健全行政复议工作制度，优化行政复议工作流程，有力维护行政相对人合法权益。2023年，我镇无行政复议和行政诉讼案件。二是积极化解矛盾纠纷。创新发展新时代“枫桥经验”，充分发挥派出所、司法、综治中心和各村调解组织核心作用，推动纠纷处理模式从事后处理向源头防控转变。2023年调处矛盾纠纷115件，调处率100%。三是创新法治宣传。全力做好迎接国家、省、市三级“八五”普法中期评估组对我县开展“八五”普法工作的评估验收各项准备工作，认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，成立镇“蒲公英”普法志愿者中队，通过“蒲公英”普法志愿者、法律明白人等多种形式全年开展普法活动15场，开展法治宣传进校园活动，实现中小学校宪法教育全覆盖，通过夯实“法律八进”载体，实现线上线下常态化普法。

二、2023年法治政府建设存在的不足

一是法治意识和依法行政能力需进一步提升。个别部门对深入推进全面依法治镇的重要性认识不足、紧迫感不强。部分行政执法权下放乡镇后，行政执法队伍力量、依法办事能力还需加强，个别重大行政执法决定审核制度落实不到位。二是依法决策水平需进一步提高。少数领导干部不能正确理解重大行政决策概念，决策事项目录不够清晰。法律顾问职能作用发挥不充分，存在“聘而不用”的问题。三是普法宣传工作需进一步加强。创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作能力有待加强，对个别重点普法对象的法治宣传教育针对性不强。

三、党政主要负责人履行职责加强法治政府建设情况

（一）学习习近平法治思想、带头尊法学法守法用法。贯彻落实习近平总书记法治建设重要指示精神，全年组织了12次习近平总书记法治建设理论思想学习会议，带领班子干部成员深入学习法治思想理论体系，强化领导队伍法治思想。贯彻落实领导干部带头尊法学法守法用法制度。积极带头开展领导干部学法讲法用法活动，力求学深、学透、学全，加强学法用法的宣传，会同班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时提出要求、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）完善工作体制机制，健全政府部门职能。推进完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度，制定法治政府建设工作计划，对法治政府建设工作任务进行逐项分解，责任落实到位，明确各相关部门分工，并将法治政府建设工作纳入目标考核中，坚持常抓不懈。完善基层法律服务框架，增强群众法律意识。全镇8个村都配备法律明白人，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级，为维护全镇社会稳定起到了积极作用。加大行政监督力度，让全员参与法治建设中。在自觉接受上级党委、政府和人大依法实施监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。

（三）坚持固本强基，加强法治队伍建设。强化业务知识学习。行政执法部门积极采取多种方式加强执法队伍的业务知识学习，不断提升队伍政治素质、法治素养、业务水平。邀请律师举办民法典专题讲座，使我镇全体干部职工更加有知识储备，为下一步学法用法打下了一定的基础。严格执法人员的资格管理。组织全镇干部职工组织开展学法用法考试。

四、2024年工作计划

赖坊镇将继续深入贯彻落实习近平法治思想，严格落实依法治镇各项工作要求。一是深入开展习近平法治思想学习宣传教育，完整准确贯彻新时代党的乡村振兴战略部署要求，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，认真履行法治建设第一责任职责，带动广大党员干部树牢法治思维，自觉尊法、学法、守法、用法。二是坚持法治社会、法治政府一体发展建设，持续深化多层次多领域依法治理，打造共建、共治、共享的社会治理格局。进一步转变政府职能，优化营商环境，推动社会发展，用法治护航改革发展稳定各项事业。三是运用法治思维和法治方式防范风险、打击犯罪、化解矛盾，推动社会维稳工作在法治化常态化的轨道上稳健前行。四是加大法治宣传教育力度，创新形式载体、扩大覆盖面，提升法治宣传教育成效，切实用法治保障群众的幸福感、获得感、安全感。加大推进法治队伍建设力度，高效发挥法治人员在推进法治建设中的重要作用。

中共赖坊镇委员会

赖坊镇人民政府