一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，推动法治建设工作有序开展

一是重视规划部署。局领导高度重视普法工作，局主要负责同志认真落实法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入全局年度工作计划，与人社各项业务工作同部署、同推进、同考核，定期听取法治建设工作情况汇报，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，充分发挥了法治政府建设中的引领示范作用，为全局做好表率。二是压实工作责任。立足人社职能，明确普法内容，压实普法工作责任，根据清单和计划依法规范决策程序，完善《工伤认定流程》《仲裁工作流程》，加强对案卷形成过程的全程质量控制，及时发现和纠正执法办案及卷宗整理存在的质量问题，做到文书卷宗齐全、完整、规范。

（二）夯实思想基础，不断提高思想理论武装工作水平

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，采取集中学习、案例研讨、自学等方式，将学习成效转化运用到学习和本职工作中去，做到内化于心、外化于行，以实际行动为推动新时代新征程人社工作、增进民生福祉贡献力量。一是领导干部带头学法用法。严格落实理论学习中心组制度，定期安排专题学法普法知识，认真学习习近平法治思想，学习宪法法律，学习人社法律法规，做学法用法的模范。二是加强干部职工法治培训教育。积极组织执法人员参加专业知识考试。严格落实“三会一课”制度，认真组织学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，通过集中学习、案例研讨、自学等方式，进一步提升全局党员干部的法治能力。

（三）坚持依法行政，全面推进法治人社建设

一是劳动保障监察执法方面。面对欠薪事件呈现“多发、早发、常态化”态势，主动强化劳动监察执法，着力加强全域和谐劳动关系建设，有力地推动了我县经济社会平稳健康发展。结合重要节日和时间节点开展集中整治拖欠农民工工资问题、贯彻落实《保障农民工工资支付条例》等专项执法检查，推动各项保障农民工工资支付制度落地落实，进一步规范用工单位的用工行为，受理欠薪投诉108件，为120名农民工追回工资120万余元。二是劳动人事争议调解仲裁方面。坚持“以调解为主，仲裁为辅”的方针，全程优先调解。加大案件调解工作力度，积极开展庭前、庭中、庭后全程调解，快速有效解决争议纠纷。2023年，处理劳动人事争议案件71件，结案率100%，其中调解结案率77.5%。三是工伤认定方面。以事实为依据，以法律为准绳，重调查，重取证，确保工伤认定事实清楚、证据确凿、程序合法。四是全面开展“双随机、一公开”监管。严格落实《“双随机”抽查监管工作细则》，在全县企业开展“双随机、一公开”专项抽查，将检查情况全部录入系统。对监管事项实现“应管尽管、应录尽录”。充分运用省劳动监测预警大数据平台，通过拉网式排查、联合约谈、行政执法等措施，全县“无欠薪项目部”创建率达100%。开展劳动保障监察书面材料审查和诚信评价活动，2023年评价A级企业36家。

（四）强化法治宣传，提升社会法治意识

群众是建设法治社会的参与者、监督者、评判者，只有提高群众的法治素养，才能让其运用法律武器维护自身的合法权益。一是突出宪法、民法典宣传。组织普法宣传队伍利用现场招聘会、入企劳动监察等开展宣传活动，大力弘扬宪法精神，阐释好民法典的条文，让宪法、民法典走到群众身边、走进群众心里。二是突出人社法规政策宣传。在举办“春风行动”“金秋招聘月”“民营企业招聘月”等招聘活动，全面开展人社法规政策宣传普法工作。利用职业指导、职业培训等进行发放，宣传就业创业法规政策。拓宽网上社保信息公开渠道，通过微信群等渠道进行宣传报道。印制社会保障宣传手册、海报、政策汇编等资料，分发至用人单位和劳动者进行学习宣传，实现社保政策规定及办事指南的一次性公开。坚持以需求为导向，主动靠前服务，加强对企业用工的指导和服务，推动企业自觉践行法律责任和社会责任。三是突出专项行动宣传。开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况、农民工工资支付情况等专项执法检查，在开展劳动保障监察的同时，深入企业普及宣传劳动保障监察法律法规。坚决落实失业保险稳岗返还和留工补助“免申即享”，实施缓缴社会保险费“即申即享”，推进就业补贴政策“直补快办”，助力企业纾困解难、稳岗扩岗，及时帮助企业解决困难。

二、存在的不足和原因

普法手段有待进一步创新。针对不同普法对象开展个性化、菜单式的法治宣传教育手段较缺乏。

三、下年度推进法治政府建设的安排

（一）进一步提升依法行政意识。加强干部职工相关法律法规知识的学习培训，贯彻落实习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神以及人力资源和社会保障相关法律法规，切实把严格依法办事、积极服务民生放在工作的首位，把利民惠民的各项政策落实好，把人民群众关心的重大民生问题解决好。

（二）进一步加强法治宣传教育。把普法宣传贯穿到整个日常业务工作中，持续做好劳动法、社会保险法、保障农民工工资支付条例、工伤保险条例等法律法规的宣传活动，努力营造全社会学法守法用法的良好氛围。

（三）进一步提高依法行政水平。强化事前、事中、事后监督管理机制，规范执法行为，严守执法程序，坚持执法公开，提高依法行政水平，使干部职工在执法普法的同时能够不断提高自身法治素养和依法行政能力，打造优良的人社队伍。

                        清流县人力资源和社会保障局

                                                                                                2024年1月8日