清流县审计局2024年法治政府建设情况报告

日期:2025-01-20 11:06 来源:清流县审计局
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2024年,清流县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话及重要指示批示精神,认真落实谁执法谁普法责任制度,全面依法履行审计监督职责,以高质量审计法治建设保障经济社会高质量发展。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化党的全面领导,深入学习贯彻法治思想,提升法治建设水平

1.强化组织引领与责任落实。局党组将法治政府建设视为核心任务,组建了普法工作领导小组,由党组书记兼局长亲自挂帅担任组长,其余领导班子成员担任副组长,各科室负责人作为小组成员积极参与,共同担负起“执法即普法”的主体责任,实现普法工作的全方位规划与实施。围绕普法宣传与依法治理的核心要点,精心策划普法行动计划。

2.深入研习并践行习近平法治思想。局党组引领全体党员深入研习并践行习近平法治思想,已将其纳入中心组学习议程,并通过局党组中心组会议、支委会、局务会议等多种形式,深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、最新修订的《中华人民共和国审计法》及《中华人民共和国国家审计准则》等重要法律法规,促进依法履行审计监督职责。

3.执行法治建设任务,强化审计实践。积极响应依法治县办公室的指导,迅速且全面地落实各项法治建设任务,全力配合法治政府创建活动。将审计法治建设纳入年度工作计划,确保审计工作依法依规开展。局主要领导定期听取法治建设进展情况,班子成员通过述职述法活动,向县委县政府详尽汇报法治政府建设的具体情况。

(二)强化审计监督职能,捍卫法治公正,提升法治政府建设品质

1.恪守审计法定职责。严格遵守审计程序,持续优化审计计划、执行、审理、整改的流程管理,科学规划审计项目,严谨执行审计程序,实施审计组初审、分管领导复审、法规部门审理的三级审核机制,并依法督促整改,圆满完成各项审计任务,未发生行政诉讼案件。

2.引入专业法律顾问支持。聘请律师事务所的专业律师担任法律顾问,在审计过程中针对涉及的法律问题及时咨询,充分发挥法律顾问在风险预防、决策优化、执法规范化等方面的专业作用。

3.深入推行行政执法制度。严格执行《清流县审计局审计执法过错责任追究制度》及《清流县审计局考勤制度等十项制度》,实施审计全过程记录,确保审计文书完整归档。每个审计项目在出具报告前均经过法规审理和集体业务会议审议,审计报告及整改报告均向县人大汇报并在县政府网站公开,增强透明度。

(三)全面深化普法教育,普法与审计深度融合

1.审计全程融入普法教育。全体审计人员积极践行“谁执法谁普法”的责任,以国家财经法律法规及审计法律法规为核心内容,以党政领导干部、国有企业领导人员及被审计单位相关人员为重点对象,充分利用审前调查、审计进点会、现场审计、延伸审计、整改监督等环节,实现审计与普法教育的无缝对接。

2.多元化开展法治宣传活动。一是通过设置宣传栏、张贴海报、分发法治传单等,向公众普及《中华人民共和国宪法》、财政违法行为处罚处分条例、审计法等法律知识;二是组织专题培训,观看省级审计业务培训视频,提升内部审计专业能力;三是定期深入内审机构,提供业务指导,解决内审难题。在审计项目开展的全过程向被审计单位普及《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《国家审计准则》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等审计法律法规。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的工作情况

(一)压实责任,确保法治建设落地生根。严格落实主要负责人作为法治建设第一责任人的责任,由局主要领导率先垂范,构建了由一把手总指挥,分管领导直接负责,法规审理股与办公室等具体实施的法治政府建设工作体系,清晰界定了政策法规日常职责,涵盖了依法行政推进、普法宣传教育及规范性文件合法性审查等关键任务,为我局法治工作的稳步前行奠定了坚实的组织基础。

(二)强化支撑,提升法治建设执行力。局主要领导对法治建设的关键环节亲自把关、亲自推动,多次在局党组会上专题研讨依法审计与法治政府建设策略,展现出了高度的责任担当。通过组织业务研讨会,集中智慧攻克审计难题。局领导还亲自主持审计业务会议,集体审议每个审计项目的结论性文书,确保审计结论精准无误,有效避免了因重大失误导致的严重后果,全年保持了行政复议与行政诉讼案件零发生的良好记录,彰显了我局在法治建设方面的显著成效与严谨态度。

(三)统筹全局,精心布局法治政府建设蓝图。我们精心制定了法治政府建设年度计划,围绕强化法治教育、巩固法治根基、加大执法监督力度等多个维度,设定了具体、可操作的工作目标,并逐一推进实施,力求构建一个法律至上、执法严格、违法必究的法治氛围,持续提升依法行政效能。同时,紧密结合审计局的法定职能,定期举办全局干部法律专题学习活动,特别是针对新修订的法律法规进行深入研讨,确保每位干部都能做到心中有戒、行事依法。

三、2024年度法治政府建设面临的挑战与原因分析

审计质量有待进一步提升。当前,我们在审计风险的预防与控制、审计队伍的专业能力构建以及审计项目质量的优化等方面,尚存在不足。审计风险的防控意识与应对能力有待加强,审计执法力度需进一步加大,审计人员的知识结构与专业技能尚不能完全适应审计事业发展的新要求。特别是在大数据审计等新兴领域,审计风险管控能力还存在明显短板,这在一定程度上制约了审计质量的全面提升。

法治宣传教育工作有待深化。在法治宣传方面,我们的宣传计划尚不够精细,宣传形式相对单一,宣传覆盖面有待拓宽。目前,我们主要通过审计进点会、内审指导等渠道向被审计单位进行法治宣传,宣传内容主要集中在审计法等相关法律法规上,缺乏多样性和深度。

四、2025年度推进法治政府建设的工作规划

展望未来,我局将坚定不移地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,严格按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及国家、省、市、县的相关要求,持续推进以下工作:

一)强化审计质量意识,提升审计监督效能。将进一步提升审计人员的风险防控意识与专业技能,坚持依法审计原则,严格执行国家审计准则及相关质量控制标准,强化审计项目全过程的质量控制。同时,完善审计项目的审核、复核、审理及业务会议等内部监督机制,有效防控审计风险,着力提升审计项目质量,为政府治理提供更加有力的审计支持。

   (二)深化法治宣传教育工作,拓宽普法渠道。不断细化法治宣传计划,制定更具针对性的宣传方案,开展普法教育。结合民生审计项目,通过实地走访等方式,向民生政策受益群体宣传普及相关政策法规,不断拓宽审计普法宣传的渠道与范围。加强审计干部法治意识。强化审计干部的法治思维与依法行政能力,为构建法治政府贡献力量。

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