法治建设工作报告

2024年，清流县民政和人力资源社会保障局在县委、县政府的正确领导和县依法行政工作领导小组的指导下，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照中央和省、市、县法治政府建设工作的部署要求，依法全面履行政府职能，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现将落实法治政府建设的情况总结如下：

 一、主要举措和成效

（一）夯实思想基础，不断提高思想理论武装工作水平

一是领导干部带头学法用法。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格落实理论学习中心组制度，定期安排专题学法普法知识，认真学习习近平法治思想，学习宪法法律，做学法用法的模范。二是加强干部职工法治培训教育。采取集中学习、案例研讨、自学等方式，将法治学习成效转化运用到学习和本职工作中去，做到内化于心、外化于行，进一步提升全局党员干部的法治能力。三是积极开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中宣传，开展预防养老诈骗违法犯罪宣传活动，守护老人的幸福晚年，保护好老人的“钱袋子”。与县妇联联合开展婚俗改革、反家暴、优生优育、《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编等内容的宣传，向正在等候办证的新人发放倡议书、宣传册，安排志愿者为新人解答相关问题。

（二）加强组织领导，推动法治建设工作有序开展

一是重视规划部署。局领导高度重视普法工作，局主要负责同志认真落实法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入全局年度工作计划，与局各项业务工作同部署、同推进、同考核，定期听取法治建设工作情况汇报，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，充分发挥了法治政府建设中的引领示范作用。二是压实工作责任。立足民生社会职能，明确普法内容，压实普法工作责任，根据清单和计划依法规范决策程序，完善《工伤认定流程》《仲裁工作流程》，加强对案卷形成过程的全程质量控制，及时发现和纠正执法办案及卷宗整理存在的质量问题，做到文书卷宗齐全、完整、规范。

（三）坚持依法行政，全面推进法治建设

一是劳动保障监察执法方面。结合重要节日和时间节点开展集中整治拖欠农民工工资问题、贯彻落实《保障农民工工资支付条例》等专项执法检查，推动各项保障农民工工资支付制度落地落实，进一步规范用工单位的用工行为。二是劳动人事争议调解仲裁方面。坚持“以调解为主，仲裁为辅”的方针，全程优先调解。加大案件调解工作力度，积极开展庭前、庭中、庭后全程调解，快速有效解决争议纠纷。三是工伤认定方面。以事实为依据，以法律为准绳，重调查，重取证，确保工伤认定事实清楚、证据确凿、程序合法。四是全面开展“双随机、一公开”监管。严格落实《“双随机”抽查监管工作细则》，在全县企业开展“双随机、一公开”专项抽查，将检查情况全部录入系统。对监管事项实现“应管尽管、应录尽录”。充分运用省劳动监测预警大数据平台，通过拉网式排查、联合约谈、行政执法等措施，全县“无欠薪项目部”创建率达100%。开展劳动保障监察书面材料审查和诚信评价活动。设立县、乡退役军人事务纠纷人民调解委员会，以县退役军人事务局、各乡（镇）、村（社区）退役军人服务站为依托，发挥拥军优抚、关爱帮扶、安置创业、法律援助等作用，组织开展涉军调解工作，把矛盾化解在萌芽状态。2020年成立至今，所涉及的信访件均做到事事有回音、件件有答复，矛盾化解率100%。

（四）强化法治宣传，提升社会法治意识

一是突出宪法、民法典宣传。组织普法宣传队伍利用现场招聘会、入企劳动监察等开展宣传活动，大力弘扬宪法精神，阐释好民法典的条文，让宪法、民法典走到群众身边、走进群众心里。二是突出民政和人社法规政策宣传。在举办“春风行动”“金秋招聘月”“民营企业招聘月”等招聘活动，全面开展民政和人社法规政策宣传普法工作，推动企业自觉践行法律责任和社会责任。三是突出专项行动宣传。开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况、农民工工资支付情况等专项执法检查，在开展劳动保障监察的同时，深入企业普及宣传劳动保障监察法律法规。依法管理社会民主事务工作，做好救助，社会福利和慈善事业促进工作，行政许可、社会事务、基层政权和社区建设及区划地名工作。

二、存在的不足和原因

普法手段有待进一步创新，针对不同普法对象开展个性化的法治宣传教育手段较缺乏。

三、下步工作安排

1.坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为全民普法工作的头等大事和首要任务，把党的二十大作出的重大决策部署落实到普法依法治理工作中，引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提升政治能力和法治素养，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要深入开展形式多样的法治宣传活动，及时发布相关法律法规制度和重要政策，解答群众关心的业务。

2.严格对照《条例》要求，对在建项目进行实名制管理，特别是工资保障金制度的落实。全面推广省劳动监测预警大数据平台在工程建设各领域的运用，确保所有在建的房建市政、水利、交通等项目、所有进场施工工人全部纳入大数据平台监管。

3.进一步加强行政执法队伍建设。积极鼓励全局干部参加行政执法考试培训，充实执法队伍力量，提升执法人员法治素养，从而为执法工作的开展奠定坚实基础，努力推进民政法治建设。

                        清流县民政和人力资源社会保障局

                             2025年1月10日