第一条  为加强和规范义务教育学生营养改善计划专项资金管理，提高资金使用效益，根据《关于印发〈福建省农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法〉的通知》(闽财教[2015]号)、《三明市教育局关于加强中小学食堂财务管理的通知》（明教监【2013】37号）、《关于进一步加强农村义务教育寄宿生营养改善工程管理的通知》（闽教财【2013】67号）等有关文件精神，制定本办法。

第二条  本办法适用于实施义务教育学生营养改善计划（以下简称“营养改善计划”）的学校。非义务教育学校参照执行。

第三条  本办法所称的专项资金，是指财政用于义务教育学生营养膳食补助的专项经费。

第四条  专项资金的管理和使用，应当遵循“专款专用、公开透明、及时结算、年度平衡”的原则，确保资金使用安全、规范和有效。

第二章  资金使用及核算

第五条  专项资金应全额用于学生在校期间提供营养餐或等值优质的食品，各校可根据实际，采取提供免费营养早餐、营养午餐或晚餐等方式，改善学生营养状况。农村低保、建档立卡困难家庭寄宿生在校期间，学校应免费提供营养餐。

第六条  财政安排的专项资金不得以现金形式直接发放给学生个人和家长，不得用于补贴教职工伙食和学校公用经费支出，不得用于劳务费、宣传费、运输费等经费支出，坚决杜绝各种形式的克扣、截留、挤占和挪用。学校食堂聘用人员性支出、食堂餐具添置支出、洗洁用品、水电费、燃料费等支出均由学校公用经费列支，不得在食堂支出。

营养改善专项资金结余应当滚动用于下一年度学生营养改善计划，不得挪作他用。

第七条  “营养改善计划”专项资金的支出，应根据各校实际享受营养餐补助学生数逐月列支，不得一次性列支出，并在每月报支时，附上经学生本人签字用餐确认单。

第八条  使用专项资金采购食品及相关原料，应严格按照教育部等十五个部门印发《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》中规定的食品及原材料采购办法执行。

第九条  学校应专账核算各级财政专项资金及学生预交的伙食费，并纳入单位财务管理。同时，应强化食堂收支管理、成本核算和票据管理，确保资金使用规范、安全。

第三章  资金管理与监督

第十条  建立学校营养膳食补助实名制学生信息系统，监控学生人数、补助标准、受益人数等动态情况。

第十一条  学校负责专项资金日常使用管理，依法依规制定“营养改善计划”资金使用管理办法，配备专（兼）职财会人员做好专项资金的核算，健全食堂原料采购、入库贮存、领用加工等管理制度，做到不相容岗位分离，建立健全并严格执行内控制度。

第十二条  教育局将专项资金的使用管理纳入教育督导和财务检查的重要内容，定期对学校食堂的财务管理开展专项审计和专项检查，对挪用、转移营养餐专项资金、违规列支、乱发钱物或私设“小金库”等违反财经纪律等行为，严格按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理，追究相关单位和个人的责任，对情节严重涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第十三条  各学校应定期公布“营养改善计划”资金总量、受益学生人次等信息。按月或日公布经费账目、配餐标准、食谱，以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督

第十四条  严格按清流县中小学食堂财务会计科目设置及财务报表格式、食堂账簿样式（附表1、2），全县统一标准、统一格式做好营养餐专项资金账务处理工作，接受监督、检查。

附件1：清流县中小学食堂财务会计科目设置及财务报表格式

附件2：食堂账簿样式

清流县教育局

2017年5月31日