一、背景依据 

　　依据《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）、三明市自然资源局《关于开展2023年度耕地保护和粮食安全责任制考核自查整改工作的通知》(明自然资发〔2023〕25号)等文件精神，结合我县实际，制定本方案（以下简称“方案”）。

　　二、目标任务 

　　按照“确保完成，留有余量”原则，依据“三调”成果中标注恢复属性土地数量，完成年度耕地恢复任务2210亩。

　　三、工作进展 

　　2023年11月16日，“方案”经清流县人民政府办公室批准印发实施，文号为清政办〔2023〕55号。

　　四、范围期限 

　　“方案”实施期限为2023年全年。

　　五、主要内容 

　　1. 工作目标。对标上级下达任务，带位置下达各乡镇2023年度耕地恢复任务2210亩。

　　2. 基本原则。坚持依法依规、稳妥有序、因地制宜、目标导向等4项原则，实行先易后难、循序渐进推进完成年度耕地恢复任务。

　　3. 组织机构。成立清流县耕地恢复工作领导小组，明确各成员单位工作职责和要求。

　　4. 工作安排。安排各工作阶段时序，明确阶段工作内容并提出具体标准与要求。

　　5. 资金保障。县财政按3600元/亩的标准安排各乡镇耕地恢复资金；规定资金使用范围包括测绘、设计、补偿、施工及耕种等支出；明确根据恢复耕地验收报告和验收意见，将资金统一拨付各乡镇，拨付方式为：验收合格且变更入库后当年拨付60%，第二年耕种到位且验收合格后再拨付剩余40%。

　　6.监督考核。耕地恢复工作纳入年度粮食安全与耕地保护党政同责考核，要求确保按时保质保量完成任务，否则予以追责问责。

　　六、关键词诠释 

　　恢复耕地，是指依据最新国土变更调查成果，将符合要求的非耕地，通过拆除复耕、整改复耕等整治措施，修复完善耕种保障设施，使其在当年度国土变更调查中具备重新举证认定为耕地的条件。

　　七、联系人及（单位）联系电话 

　　清流县自然资源局  0598-5327383