2026年9月8日，清流县人民政府办公室印发《关于重新公布征地区片综合地价标准的通知》（清政规〔2026〕5号），现将政策内容解读如下。

　　一、背景依据

　　根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条“征地区片综合地价至少每三年调整或者重新公布一次”规定，以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《福建省土地管理条例》、《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》（省政府令第177号）和《福建省自然资源厅关于重新公布征地区片综合地价的通知》（闽自然资发〔2026〕28号）要求，结合我县经济社会发展实际，对现行征地区片综合地价予以重新公布。2026年省厅组织摸排评估，市县普遍反映现行标准与当前发展水平相适应、能够保障被征地农民权益，故按“沿用现行标准、重新公布”的方式执行。

　　二、目标任务

　　保持征地补偿标准连续稳定，落实“同地同价”，明确土地补偿费、安置补助费构成比例及各地类调节系数，规范征收集体土地补偿核算，保障被征地农民和农村集体经济组织合法权益，支撑重点项目用地报批。

　　三、工作进展

　　本次重新公布以《清流县人民政府关于调整征地区片综合地价标准的通知》（清政规〔2023〕2号）执行期满三年为基础，梳理全县13个乡镇（龙津、嵩溪、嵩口、灵地、长校、赖坊、温郊、林畲、田源、沙芜、余朋、李家、里田）区片范围，形成区片划分表和地类调节系数表；经合法性审核、社会稳定风险评估等程序后，由县政府以清政规〔2026〕5号重新公布。

　　四、范围期限

　　1.空间范围：清流县行政区域内集体土地，含农用地、建设用地、未利用地。

　　2.适用对象：依法实施征收的集体土地补偿（土地补偿费+安置补助费）。不含地上附着物、青苗、被征地农民社会保障费用。

　　3.期限：自2026年9月8日起施行，有效期3年；清政规〔2023〕2号同时废止。新标准施行前已依法批准征收、按原批准补偿安置方案执行的，不再改按新标准。

　　五、主要内容

　　（一）价格构成。区片综合地价=土地补偿费+安置补助费；土地补偿费占40%、安置补助费占60%。

　　（二）区片档次

　　Ⅰ档50000元/亩：龙津镇城东村、城南村、南岐村、桥下村、供坊村、蔬菜村。

　　Ⅱ档38500元/亩：龙津镇大路口村、基头畲族村、俞坊村、严坊村；嵩溪镇嵩溪畲族村、农科村、黄沙口村、元山村、塘背村、青山村；嵩口镇嵩口村、高坑村；灵地镇灵地村、灵和村；长校镇长校村；赖坊镇赖武村、赖安村；温郊乡小池村、桐坑村；林畲镇林畲村、孙坊村、石下村；田源乡田源村；沙芜乡铁石村；余朋乡余朋村；李家乡李村村、鲜水村；里田乡里田村。

　　Ⅲ档35900元/亩：龙津镇横溪村、暖水村、下窠村、拔里村；嵩溪镇青溪畲族村、余坊村、阳坊村、时州村、伍家坊村、罗陂岗村；嵩口镇马排村、范元村、围埔村、沧龙村、邱寨村、高赖村、和元村、大元村、立新村、梓材村；灵地镇大坪村、杨源村、吉龙村、田中村、邓家村、马寨村、古洋村、步云村、姚坊村、青甲村、尤坊甲村、坑甲村；长校镇留坑村、江坊村、茜坑村、下谢村、沙坪村、河排村、黄坑村、荷坑村、黄石坑村；赖坊镇东山村、南山村、姚家村、官坊村、陈家村、寨下村；温郊乡温家山村、梧地村；林畲镇岭官村、向阳村、曾坊村、舒曹村、石忠村；田源乡田口村、廖武村、新村村；沙芜乡洞口村、新矶村、上坪村、白塔村；余朋乡蛟坑村、东坑村、芹溪村、泰山畲族村；李家乡古坑村、河背村、罗坑村、长灌村、吴家村、早禾排村；里田乡田坪村、深渡村、洋庄村、李坊村、廖坊村、卢水村。

　　（三）地类调节系数

　　耕地（永久基本农田）1.0；除耕地以外的农用地0.4；建设用地0.1；未利用地0.1。

　　（四）补偿计算公式。

　　某地块补偿单价=所在区片综合地价×地类调节系数；其中土地补偿费=上述单价×40%，安置补助费=上述单价×60%。

　　示例：Ⅱ档耕地5万元/亩口径不对，Ⅱ档基数3.85万元，耕地系数1.0，则综合单价3.85万元/亩，土地补偿费1.54万元、安置补助费2.31万元；同档其他农用地系数0.4，综合单价1.54万元/亩；建设用地/未利用地系数0.1，综合单价0.385万元/亩。

　　（五）执行要求。

　　各乡镇、县直单位按同地同价执行，征收程序合法、补偿资金到位；区片范围、系数不得随意变通。

　　六、注意事项

　　1.区片综合地价只含土地补偿费和安置补助费，房屋、其他地上附着物、青苗、社保按另行规定办理。

　　2.永久基本农田按耕地系数1.0，不另降系数；其他农用地统一0.4，建设/未利用地0.1，避免按“是否闲置、是否硬化”随意改系数。

　　3.新标准施行前已批未拆、已签协议并按原方案执行的，不追溯重算。

　　4.被征收人对区片归属、地类认定有异议的，由乡镇会同自然资源部门按土地调查和权属资料复核

　　七、关键词诠释

　　征地区片综合地价：政府按土地原用途、区位、产值、资源条件、人口及经济发展水平等划片，公布的征收集体土地土地补偿费+安置补助费标准。

　　土地补偿费：对集体土地所有权丧失的补偿，本县按区片价40%列支，通常支付给农村集体经济组织。

　　安置补助费：用于被征地农民生产生活保障的补助，本县按区片价60%列支。

　　地类调节系数：因耕地、其他农用地、建设用地、未利用地产出和用途不同，对区片价进行折算的系数。

　　同地同价：同一区片内同地类执行同一补偿标准，不因项目性质、用地主体不同而异。

　　八、联系人及联系电话

　　本意见由清流县自然资源局负责解释，具体业务咨询请联系县自然资源局赵先生0598-5327093。