一、背景依据

　　为深入贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国食品安全法》《生猪屠宰管理条例》等法律法规要求，进一步加强生猪屠宰管理和肉品流通监管，切实保障人民群众"舌尖上的安全"，根据上级有关文件精神，结合我县实际，经县政府常务会议研究同意，制定了《清流县生猪定点屠宰和肉品冷链统一配送工作实施方案》（清政规〔2026〕6号，以下简称《实施方案》）。

　　二、目标任务

　　《实施方案》明确，在全县范围内全面实施生猪定点屠宰和生猪产品冷链统一配送工作。除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。

　　三、工作进展

　　《实施方案》将工作推进分为三个阶段：

　　（一）前期筹备阶段。主要开展调查摸底、宣传发动、完善定点屠宰场点建设、明确片区经销商划分、组建冷链配送队伍等工作，为全面实施做好准备。

　　（二）全面实施阶段。经销商可自主选择符合条件的定点屠宰场点开展屠宰和肉品供应，配送范围覆盖除龙津镇外的12个乡镇，暂设4条固定配送路线。

　　（三）总结提升阶段。对前期工作进行全面总结，开展”回头看”，完善长效机制，确保工作有序推进。

　　四、范围期限

　　实施范围：清流县全县范围内，包括城关片区（龙津镇）、嵩溪片区（嵩溪镇、林畲镇、温郊乡）、嵩口片区（嵩口镇、余朋乡、沙芜乡、赖坊镇）、灵地片区（田源乡、灵地镇、李家乡）、长校片区（里田乡、长校镇）共13个乡（镇）。

　　实施期限：本《实施方案》自2026年10月20日起全面实施。

　　适用范围说明：本方案所称生猪定点屠宰场点，包括生猪定点屠宰厂（场）和在边远和交通不便的农村地区依法设置的小型生猪屠宰点。农村地区个人自宰自食的，不实行定点屠宰。目前，我县境内依法设立的生猪定点屠宰场点为清流闽恩食品有限公司。

　　五、主要内容

　　（一）生猪调运管理。全县实行生猪定点屠宰，各生猪经销商可自行选择符合条件的生猪定点屠宰场点开展生猪定点屠宰和肉品供应。生猪定点屠宰场点、生猪经销商、超市和其他自然人共同参与生猪供应，与猪肉零售商户对接肉品供应工作。选择县内屠宰的，由屠宰场点安排待宰栏代宰。

　　（二）委托屠宰机制。符合条件的生猪定点屠宰场点应当与各片区生猪经销商签订委托屠宰协议，明确双方权利义务。按公告时间合理安排供应乡镇生猪和供应城区生猪屠宰时间，在保证城区正常屠宰作业的前提下，优先屠宰供应乡镇的生猪。

　　（三）冷链配送体系。配送范围覆盖全县除龙津镇外12个乡镇。暂按片区固定4条配送路线：嵩溪片区（温郊乡—嵩溪镇—林畲镇）、嵩口片区（嵩口镇—余朋乡—沙芜乡—赖坊镇）、灵地片区（田源乡—灵地镇—李家乡）、长校片区（里田乡—长校镇）。由肉品经销商或零售商与配送车辆主动做好数量、肉品对接和移交工作。

　　（四）应急处理机制。县市场监管局加强乡镇肉品价格监管，依法查处哄抬价格、价格垄断等价格违法行为；县工信局负责监控乡镇肉品上市数量，落实保供预警机制。

　　（五）组织保障与职责分工。成立以县政府分管领导为组长的县生猪定点屠宰和肉品冷链配送工作领导小组，统筹推进相关工作。县畜牧兽医水产中心负责宣传引导、屠宰检疫及出证管理；县农业农村和水利局负责查处未经定点屠宰违法行为；县市场监管局负责流通市场监管和价格监管；县工信局负责应急保供稳价；县公安局负责打击阻碍执法等违法犯罪行为；县交通运输局负责监管运输车辆；各乡（镇）人民政府负责落实属地管理责任。

　　六、注意事项

　　（一）各乡（镇）、各有关部门要充分认识猪肉产品统一冷链配送的重要意义，切实强化组织领导，狠抓责任落实。

　　（二）建立多部门协调联动监管机制，形成监管合力，确保生猪肉品统一冷链配送工作有序稳妥开展。

　　（三）制定并落实好突发事件应急预案，及时化解和妥善解决试行过程中可能产生的矛盾，保障市场经营秩序和社会稳定。

　　（四）任何单位和个人如发现私屠滥宰、经营未经检疫检验或检疫检验不合格猪肉等违法行为，可向当地乡（镇）人民政府或县市场监管部门举报。

　　七、联系人及联系电话

　　本方案由清流县畜牧兽医水产中心负责解释，联系电话：0598-5322140。