关于转发《清流县全民参保登记工作实施方案》的通知
赖政〔2017〕32号
关于转发《清流县全民参保登记工作实施方案》的通知
各村、镇直各部门:
现将《清流县全民参保登记工作实施方案》转发给你们,请认真贯彻执行。
赖坊镇人民政府
2017年4月12日
清流县全民参保登记工作实施方案
为了建立更加公平和可持续的社会保障体系,实施全民参保计划,实现法定人员参保全覆盖,根据《社会保险法》、《人力资源社会保障部关于实施“全民参保登记计划”的通知》(人社部发[2014]40号)、《福建省人力资源和社会保障厅 福建省医疗保障管理委员会办公室关于启动第三批全民参保登记工作的通知》(闽人社文[2016])361号)、《三明市人民政府办公室关于实施全民参保登记计划的通知》(明政办[2016]53号)等文件精神,结合我县实际,特制定清流县全民参保登记工作实施方案。
一、全民参保登记的目标任务
以社会保险全覆盖为目标,通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施,对各类群体参加养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险情况进行记录、核查和规范管理,从而推进城镇职工和城乡居民全面、持续参保。具体目标任务是:
(一)摸清已参保和应保未保人员情况。充分利用现有社会保险数据资源和其他职能部门信息,开展跨险种、跨部门的数据比对,以养老、医疗两个险种为重点,兼顾工伤、生育、失业等险种,摸清已参保和应保未保底数,找准扩面盲点。
(二)完成入户调查核实。在省级建成全民参保登记信息系统和基础数据库的基础上,补充完善当地人员社保、就业、个人身份等基础信息,精准确定需入户调查人员,组织好入户调查工作,准确核实需调查信息,录入信息系统,建立完整的全民参保登记数据库。
(三)不断提高社会保险覆盖率。在城镇以未参保企业职工、灵活就业人员为重点提高参保覆盖率,依法将在城镇稳定就业的农民工纳入城镇职工基本养老保险制度;在农村鼓励农村居民持续参保,基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民,基本医疗保险覆盖全民,实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平。
二、全民参保登记的对象和内容
全民参保登记的对象是我县户籍人员。主要登记内容为:
(一)个人基本信息。主要包括:1.姓名;2.性别;3.身份证号;4.出生日期;5.户口性质;6.户籍所在地;7.现居住地;8.联系电话(手机)。
(二)个人参保信息。包括:个人已参加险种、未参加险种。
(三)个人就业信息。包括:个人身份、就业信息(工作单位)。
三、全民参保登记的实施步骤及时间安排
(一)前期准备阶段(2017年1-2月)。成立全民参保登记工作领导小组,出台实施方案,落实工作经费,获取当地相关部门数据信息,及时提交至省级数据库进行比对,做好前期准备工作。
(二)部署培训阶段(2017年3-4月)。开展县级动员部署,并对乡(镇)、村进行政策和业务培训,掌握全民参保登记入户调查规范及信息系统操作;印制宣传资料,组织开展舆论宣传,为入户调查营造良好氛围。
(三)入户调查和数据录入阶段(2017年5-9月)。根据省级数据比对后确定的入户调查对象名单,按《福建省全民参保登记入户调查规范》的要求,组织开展入户调查工作,重点对应参未参人员、未参齐人员进行入户调查和信息完善,并进行数据录入工作。
(四)总结分析阶段(2017年10-12月)。建立全民参保登记数据库,通过数据库信息分析各险种应保未保情况,为今后开展扩面工作奠定基础,并总结全民参保登记工作成效。
四、工作要求
(一)加强组织领导。全民参保登记工作是加快推进社会保险全覆盖,提升参保质量的一项基础性工作,涉及面广,工作量大,难度高,各乡(镇)要将这项工作列入议事日程,加强组织领导,抓好具体实施。为确保全民参保登记工作顺利实施,县政府成立由县政府分管领导任组长,县直相关部门和乡(镇)分管领导为成员的全民参保登记工作领导小组,并将全民参保登记工作纳入县政府对乡(镇)的年度绩效考核内容。
(二)强化部门联动。县人社局负负责牵头制定具体方案,协调各部门开展全民参保登记工作;县财政局负责提供经费保障;县公安局负责做好登记对象因死亡、户籍迁移或其他原因等变更登记信息数据库的更新工作,提供登记(核对)所需的户号和详细户口所在地址(村、社区)等信息,协助县人力资源和社会保障局对现有参保数据与公安户籍信息进行比对整理;县民政局负责协助做好军人及随军家属和低保信息数据的整理比对工作;县卫计局负责协助做好新农合信息、新生儿信息数据的整理比对工作;县教育局负责协助做好在校学生信息数据的整理比对工作;县医保管理中心协助做好新农合信息、新生儿信息数据的整理比对工作;县残联负责提供残疾人信息数据;乡 (镇)负责进行全民参保入户调查登记,采取村级采集、乡镇录入、县级审核模式,有效推进全民参保登记工作。
(三)加大宣传力度。要充分利用网络、电视台等媒体,加大对全民参保登记工作的宣传报道,向社会各界宣传开展全民参保登记的重要意义、目标任务、方法步骤等,进一步凝聚社会共识,提升全民参保意识,营造良好舆论氛围。要通过召开相关会议、发布工作信息、开展专题宣传、组织专家解读、印发宣传手册、深入基层宣讲等多种方式,全面深入宣传社会保险法律法规和全民参保登记政策措施,引导广大城乡居民、从业人员主动参与,积极申报。
(四)落实工作经费。对需入户调查的应参未参人员、未参齐人员,入户参保登记每1人给予2元工作经费补助;录入参保登记信息每1人给予1元工作经费补助;对完成全民登记工作前三名乡(镇),分别给予8000元、5000元、3000元奖励。
(五)强化督促检查。根据全民参保登记工作进度,由县领导小组成员单位组成督查组,适时对乡(镇)、村(社区)全民参保登记工作进行督查指导,建立工作调度机制。县政府将不定期通报进展情况,确保全民参保登记工作如期开展、按时完成。
附件:1.福建省全民参保登记表
2.全民参保登记入户调查人员基础信息汇总表
附件1
福建省全民参保登记表
县(市、区) 乡镇(街道) 村(社区)
公民身份号码 |
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姓名 |
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性别 |
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民族 |
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生存状态:□正常 □其他 就业状态:1.已单位就业 工作单位全称: 2.无单位:□学龄前 □在校学生 □未就业 □灵活就业 □务农 □已办理离退休手续或已领取养老保险待遇。 个人身份: □国家公务员 □参照公务员管理人员 □专业技术人员 □职员 □企业管理人员 □工人 □农民 □学生 □现役军人 □自由职业者 □个体经营者 □无业人员 □退(离)休人员 □其他 户口所在地: (省/自治区/直辖市) (地/市/州) (区/县) 常住所在地地址: (省/自治区/直辖市) (地/市/州) (区/县) (乡镇/街道) (村/社区) (街/路/巷/门牌号) 联系方式:移动电话(联系电话): 固定电话: 参保情况:(可多选) 养老保险: □城镇职工基本养老保险 □机关事业养老保险 □城乡居民基本养老保险 □领取退(离)休金(财政供养) 医疗保险:□城镇职工基本医疗保险 □城镇居民(含城乡统筹)基本医疗保险 □新型农村合作医疗 □公费医疗 □失业保险 □工伤保险 □生育保险 未参保原因(单选): □个人未参保 □缴费终止 □单位未予参保 □全日制在校生 □参军 □部队建账的随军家属 □出国(含留学、定居、就业) □判刑 □已参保信息有误 □人户分离,联系不上 □户口待注销 □其他 |
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本人签名: 经办人签名: 复核人签名: |
附件2
全民参保登记入户调查人员基础信息汇总表
乡(镇) 村(社区) 经办人: 联系手机:
序号 |
姓 名 |
公民身份证号码 |
就业状态 |
户口所在地 |
常住所在地地址 |
联系电话 |
现参保情况 |
备 注 |
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单位名称 |
无单位 |
养老 |
医疗 |
工伤 |
失业 |
生育 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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复核人: 负责人: 填报时间: 年 月 日
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