@国务院 我来说

中共清流县委统战部关于巡察整改进展情况的通报

根据县委巡察工作的统一部署，2025年11月25日至12月12日，县委巡察二组对县委统战部开展了巡察。2026年3月24日，县委巡察二组向县委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 　　一、始终扛牢主体责任，推动巡察整改落地见效 　　县委统战部高度重视巡察反馈意见整改工作，按照县委巡察工作领导小组的要求，紧紧围绕巡察反馈问题意见建议，以最坚决的态度和最有力的举措，扎扎实实做好巡察整改各项工作，切实担负起巡察整改的主体责任。 　　（一）提高政治站位，加强组织领导。巡察反馈会后，县委统战部高度重视，迅速成立巡察整改工作领导小组，将巡察整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。县委常委、统战部部长伍毅峰同志亲自牵头研究部署，主持召开3次部务会，专题研究部署巡察反馈意见整改推进工作，以巡察整改落实来推动统战系统工作发展。 　　（二）细化整改方案，强化整改措施。在认真领会巡察反馈意见，对照分析反馈意见所提问题的基础上，我们对照巡察组提出的4个方面14项主要问题，逐一梳理、逐条研究，制定相应整改措施，明确责任领导、责任部门（股室）、整改期限，研究制定了《清流县委统战部关于落实县委巡察二组巡察情况反馈意见的整改方案》及整改清单，把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人身上，明确完成时限。 　　（三）夯实整改责任，推动任务落实。整改期间，县委统战部主动推动整改主体责任上肩，坚持守土有责、守土尽责，先后组织召开 4 次巡察整改工作领导小组会议，听取整改工作情况汇报，对整改过程中遇到的问题进行研究、及时解决，并对整改情况逐条逐项跟踪检查，做到问题不解决不放手、整改不到位不罢休。同时，召开巡察整改专题民主生活会，深入对照查摆、深刻剖析根源，进一步凝聚整改共识、压实整改举措。部领导班子成员及各责任部门带头认领问题、对号入座，按照时间节点倒排进度，对重要环节、重要任务亲自部署安排，逐条逐项对账销号。 　　二、巡察反馈问题的整改情况 　　（一）聚焦党组织贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况方面 　　1.学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想有偏差。 　　（1）政治理论学习深度不够。 　　整改措施：一是建立年度学习计划。结合中央、省委、市委、县委关于统战工作的决策部署，制定县委统战部年度学习计划，并严格按照学习计划执行。二是强化学用结合。要求在全体干部会议、部务会等会议上开展各类学习时结合习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、清流统战工作实际提出贯彻落实意见，并据实做好会议记录。三是深化思想认识。深刻领会学习教育的政治意义、实践意义，破除走过场、重形式的错误思想，定期组织集体研讨，并做好会议记录、照片留底和研讨材料收集归档工作。 　　整改情况：一是精心制定县委统战部年度学习计划。工作中严格依照计划有序开展各项学习活动，常态化落实学习任务，持续强化理论武装，推动全体干部吃透政策要求、提升履职能力。二是组织干部深学细悟习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，结合清流县统战工作具体实际，针对性研究并提出具体贯彻落实举措，以学促干、以干践学，切实推动理论学习成果转化为履职实效。三是持续深化思想认识，坚决杜绝形式化学习。2026年以来，按照学习计划组织部机关全体干部集体研讨8次，做好研讨发言记录，同步完成研讨材料收集、整理与归档，推动学习教育走深走实。 　　（2）鼓励参政议政效能不足。 　　整改措施：一是开展课题调研。广泛征集并确定调研课题，计划于10月底之前组织部分党外代表人士聚焦全县重点工作、民生重点领域深入开展课题调研，并形成调研报告，对有建设性的成果，呈报县委、县政府，提升党外人士参政议政主动性。二是加强政治引领。引导党外人士、企业家尤其是其中的人大代表、政协委员，紧扣中心工作献计献策，进一步提升统一战线建言咨政水平，为县委、县政府科学决策提供有力的智力支持。三是鼓励建言献策。利用“百名乡贤议发展”活动平台，通过发起倡议书、线上线下联动宣传等多种方式，广泛动员县域内外乡贤积极参与活动，主动建言献策、贡献智慧力量。 　　整改情况：一是积极开展党外人士课题调研工作，面向全县各领域党外代表人士征集调研选题3篇，经梳理筛选确定《乡村融合视域下县域对台青年统战工作创新路径研究》为重点调研课题，6月初组织党外代表人士深入基层实地走访调研，6月中旬形成专题调研报告。二是引导党外人士建言咨政，紧扣中心工作献计献策，两会期间，人大、政协收到党外代表议案16件、党外委员提案59件。其中，通过县政协十一届五次会议提交《关于优化为企服务机制，擦亮营商环境名片的建议》等经济界委员提案33篇，4篇被纳入重点提案。三是积极转发县政协《致清流在外乡贤的一封信》，通过网络、会长联席会等广泛动员县域内外乡贤积极参与“百名乡贤议发展”活动，目前收集上报《关于发展农产品深加工产业的几点建议》等乡贤建议9篇。 　　（3）党外人士联系培养后劲乏力。 　　整改措施：一是推进党外人士“双走访”。定期组织党外干部座谈会，听取他们对县域工作、统战工作的意见，同时了解其个人成长、能力提升、岗位锻炼等方面的需求，对有培养潜力的党外人士，结合实际情况，推荐参加实践锻炼、提供学习交流机会。二是加强部门间沟通协调。健全完善部门间的协作和党外干部培养使用机制，在乡镇换届工作完成后第一时间更新党外人士基础信息台账，持续推进县级党政领导干部与党外代表人士联谊交友制度走深走实。配合做好党外人士选拔任用相关工作，推动党外人士合理有序参与选拔任用。 　　整改情况：一是稳步推进党外人士联系工作。1月组织召开党外人士座谈会，专门听取无党派人士、工商联、群团组织和企业家代表对县域发展、统战工作的意见建议，详细了解个人成长与履职需求，后续将结合实际，为优秀党外人士搭建实践锻炼、学习交流平台。二是完善党外干部培养使用机制。持续强化部门沟通协作，常态化保持与组织部门的沟通联系，持续优化党外人士信息台账，配合做好党外人士选拔任用相关工作。 　　（4）统战政策宣传成效不明显。 　　整改措施：一是加强动员部署。通过召开会议、线上联系等方式，积极动员乡镇、相关部门结合实际，开展更多形式的政策宣传活动，扩大宣传覆盖面、影响力。二是丰富宣传形式。办好“清流统战”公众号，做好政策解读，推送习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作重要思想，结合海峡两岸（清流）樱花文化季、民族团结进步宣传月等活动，结合文艺汇演、校园宣传等，动员乡镇、社区开展特色宣传活动。三是召开统战业务专题培训。将统战工作专题培训纳入县委党校主题班次，并于今年乡镇换届后，下半年组织面向党外干部、乡镇统战委员的培训班。 　　整改情况：一是强化动员部署，构建全域宣传格局。3月召开全县统战工作会议暨民族宗教工作会议，动员各乡镇、县委统一战线工作领导小组成员单位结合自身职能，开展多形式、分层次、全覆盖的统战政策宣传活动，有效打破以往宣传主体单一、覆盖面窄的局限，切实扩大统战政策知晓率和影响力。二是丰富宣传载体，提升宣传工作质效。线上阵地持续发力，建强“清流统战”官方微信公众号宣传主阵地，聚焦习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、统战政策法规、工作动态等内容，上半年累计发布推文12条，切实提升线上宣传引导力。线下活动亮点纷呈，全力协办2026年海峡两岸（清流）樱花文化季活动，本季活动获央视新闻联播、中国新闻网、福建日报等10余家主流媒体报道，获国台办新闻发布会点赞，有效提升统战工作宣传成效。三是抓实业务培训，夯实统战工作基础。6月12日举办全县基层统战干部暨党外干部培训班，重点围绕统战政策法规、侨务工作、民营经济工作、党外干部履职能力等内容开展专题授课，有效提升基层统战干部和党外干部的政治素养、业务能力和履职水平。 　　2.协调服务涉侨工作不够重视。 　　（1）思想政治引领不深入。 　　整改措施：一是建立常态化学习机制。组织侨界群众学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述及其他涉侨新政策新理论，依托线上学习平台（如微信学习群、短视频课程）开展，降低参与门槛，解决“次数少、覆盖面不足”问题。二是精简学习内容与形式。聚焦侨界关心的政策解读、时事热点等核心内容，采用“线上 + 线下”结合方式（线下集中学 + 线上自主学），简化学习流程，提升参与积极性。三是搭建常态化沟通桥梁。利用春节、清明节等传统节日，指导涉侨乡镇每年召开1次以上侨界座谈会，面对面收集侨胞侨眷意见建议，同步解读国家政策、凝聚侨界共识，结合学习成果同步跟进，让政治理论学习与侨界实际需求结合更紧密。 　　整改情况：一是开展思想政治学习。已于6月12日线下组织侨界群众学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述，线上组织300余名侨界群众学习涉侨法律政策指南（2026年版）。同时，依托华侨微信群定期推送涉侨新政策、新理论，推动学习常态化开展。二是聚焦侨界群众关切。梳理并发放了百余份“三侨生”升学照顾身份证明有关政策解答，内容贴近侨界实际需求。三是召开侨胞座谈会。在2026年春节侨胞返乡之际，指导侨乡林畲召开侨胞座谈会，健全常态化沟通联系机制，做到问需于侨、服务上门。 　　（2）侨情掌握不全面。 　　整改措施：一是建立三级联动摸排机制。明确县、乡、村三级职责，县级统筹部署、乡镇组织实施、村级精准摸排，由村级上报侨情信息，乡镇汇总核对，县级抽查复核，解决联动缺失问题。二是开展全面专项摸排。以村为单位逐户走访，重点排查散居归侨侨眷、华人华侨亲属等群体，填写统一摸排表，确保无遗漏、无盲区，同步更新侨情台账。三是建立动态更新机制。每年核对侨情数据，对人员变动、信息更新及时补充调整，确保数据准确真实，从源头解决数据不准问题。 　　整改情况：一是推动三级联动摸排。制定并下发《关于做好涉侨数据报送工作的通知》至各涉侨乡镇，明确县、乡、村三级侨情摸排职责，严格落实“县级统筹部署、乡镇组织实施、村级精准摸排”的工作要求。二是统一口径开展全面摸排。结合侨情摸排工作需求，制定统一的归侨、侨眷、华侨摸底表格，明确摸排指标、填写规范，确保摸排内容统一、数据口径一致，方便摸排工作开展。三是结合日常工作实现动态更新。结合“三侨生”身份认定审批、华侨身份认定、侨眷身份认定等日常工作，实时更新侨情数据，2026年以来已更新33条华侨数据、29条侨眷数据。 　　（3）桥梁纽带作用发挥不充分。 　　整改措施：一是建立多方联络机制。依托侨联、侨胞之家平台，联合乡镇、村社建立侨商信息库，定期走访慰问侨资企业及侨界人士，同步宣传本地产业扶持政策，主动搭建沟通桥梁，打破单一联系模式。二是聚焦重点精准引育。围绕侨乡特色产业，重点对接侨商资源，积极引进适配本地产业的侨资项目，以小型化、精准化对接替代大规模招商。三是筹备成立香港福建清流联谊会。依托联谊会走访在港乡贤，向联谊会会员企业推介清流区位优势及侨乡资源，邀请乡贤返乡考察。 　　整改情况：一是筑牢侨务工作基础。已建立包含13条有效信息的侨商数据库，实现侨商信息规范化、台账化管理，为常态化开展侨务工作、精准对接侨商资源奠定数据基础。用心用情关爱帮扶困难侨眷，2月初已对10位困难侨眷进行走访慰问，累计发放慰问资金1万元，切实把暖心服务落到实处。二是优化涉侨招商质效。积极发挥侨联桥梁纽带作用，5月走访了清流俊业生态养殖有限公司、苏福茶叶、展化化工、清流润福新材料科技有限公司等4家侨资企业。依托已建成的侨商数据库，精准梳理适配本地产业发展的侨商资源，重点对接优质侨商、侨企资源，精准匹配本地产业发展需求。三是拓宽对外联络渠道。2月初已顺利完成香港福建清流联谊会社团注册工作，依托联谊会平台优势，积极走访联络在港清流乡贤，面向联谊会会员企业全方位推介清流区位优势、侨乡资源、产业特色及发展机遇，主动邀请在外乡贤、优质侨企返乡考察、投资兴业、赋能家乡发展，充分凝聚乡贤侨力，助力本地侨务工作和经济社会高质量发展。 　　3.县民宗局宗教事务管理不到位。 　　（1）抓消防安全问题整改不够有力。 　　整改措施：一是建立常态化排查机制。联合县消防救援大队，每年对各乡（镇）辖区内宗教活动场所进行专项督查，重点排查明火使用、电气线路、杂物堆放、消防设施配备等情况，建立排查台账，明确隐患位置、具体问题、责任人和整改时限，实行“销号管理”，确保隐患动态清零。二是靶向推进重点隐患整改。对嵩溪妈祖庙飞线问题，督促嵩溪镇党委，要求场所限期拆除违规飞线，规范电气线路铺设。三是强化宣传培训。每年组织1次以上宗教活动场所负责人、安全管理员消防安全培训，拟定于7月邀请消防专家现场授课，重点讲解火灾预防、应急处置、消防器材使用等知识，组织开展消防演练，提升场所人员安全防范意识和应急处置能力。 　　整改情况：一是常态化排查机制全面落地执行。联合消防部门、各乡镇开展全覆盖安全检查，今年来已开展安全检查70余次，录入闽执法行政检查事项30余件，排查发现安全隐患问题12件，全部建立问题台账、明确整改责任和时限，现已整改完成12件，整改率100%，实现消防安全隐患动态排查、闭环销号清零。二是重点隐患靶向整改见底见效。紧盯嵩溪妈祖庙违规飞线突出隐患，督促属地乡镇落实主体责任，已完成该场所飞线拆除、电气线路规范铺设整改工作；同时坚持举一反三、以点带面，对全县51处宗教活动场所开展电气线路、飞线乱象专项排查，累计整改飞线隐患2处，从源头防范电气火灾风险。三是强化消防安全培训教育。已于3月13日在长校镇祖山禅院组织全县佛教宗教活动场所负责人、安全管理员开展消防安全专题培训，邀请消防专业人员现场授课，组织实地消防应急演练，有效提升了宗教活动场所从业人员安全防范意识、自查自纠能力和突发火情应急处置水平。四是强化执纪教育。针对抓消防安全问题整改不够有力的问题，6月17日，民宗局主要领导对相关业务人员进行了批评教育，要求今后认真抓好消防安全问题排查及整改相关工作。 　　（2）宗教活动场所财务管理不规范。 　　整改措施：对具备条件尚未开设对公账户的宗教场所，逐一场所对接指导，协调银行部门简化开户流程，争取上门服务，督促场所加快推进对公账户开设。对目前不具备开户要求，暂时无法设立对公账户的，明确要求待其配齐教职人员、完善相关条件后，第一时间按规定办理对公账户开立手续，确保财务规范管理不留空档。 　　整改情况：严格按照整改措施要求，实行“一对一”指导服务。针对巡察反馈指出的3处未开设对公账户的场所，逐一分析原因、分类推进整改，指导具备开户条件的沙芜灵山寺成功开设对公账户；赖坊灵山寺和温郊上阳山寺暂不具备开户条件，也将持续跟踪，定期了解整改进度，待其配齐教职人员、完善相关条件后，第一时间协调银行提供上门服务，指导其按规定办理对公账户开立手续。 　　（3）教职人员管理“宽松软”。 　　整改措施：一是加强思想教育引导。结合宗教界“学法规、重修为、守戒律、树形象”教育活动，制定教职人员培训计划，拟定于7月组织全县教职人员开展一次集中培训，包含思想教育、政策法规培训等，重点学习党的宗教工作方针政策、法律法规、宗教清规戒律和社会主义核心价值观，提升教职人员政治素养和法治意识。二是规范日常管理。建立完善教职人员档案，完善教职人员备案制度，对全县宗教场所教职人员进行全面摸排，更新完善档案信息，明确教职人员岗位职责和行为规范；加强日常监管，对违规犯戒、违反管理制度的教职人员，及时进行约谈提醒、批评教育，情节严重的，依法依规予以处理，坚决杜绝负面社会影响。 　　整改情况：一是扎实推进思想教育引导。5月初举办了清流县“学法于心，守法于行，用法于准，执法于严”宗教政策法规专题培训班暨宗教界“学法规、重修为、守戒律、树形象”教育活动，邀请市民宗局专家对全县各宗教团体班子成员及各宗教活动场所、民间信仰活动场所教职人员及负责人70余人进行授课，系统解读宗教政策法规要点、宗教事务规范化管理要求、风险隐患防范处置方法。二是持续规范日常管理。扎实推进教职人员规范化管理工作，依托全县宗教活动场所全覆盖调研工作，对全县所有宗教场所教职人员进行全面摸排、逐一核实，详细更新完善教职人员个人档案信息，明确档案管理标准，实现教职人员档案动态更新、规范管理。同时，建立违规犯戒处置台账，推动教职人员管理从“宽松软”向“严紧硬”转变。三是严肃批评教育。针对教职人员管理“宽松软”的问题，6月17日，民宗局主要领导对相关业务人员进行了批评教育，要求今后严格按照《宗教教职人员管理办法》规范教职人员管理工作。 　　4.统筹指导县工商联服务县委中心发展不够有力。 　　（1）服务发展作用发挥不足。 　　整改措施：一是拓宽招商渠道。充分发挥商会平台优势，借助沪明合作、山海协作和各商会年会、专项招商会等时间节点，开展招商推介活动，全面展示清流投资环境和发展潜力。二是聚焦乡贤赋能。组织各商会会长、优秀乡贤企业来清流开展考察交流活动，积极引导更多乡贤企业关注清流、投资清流。三是强化项目保障。充分发挥工商联桥梁纽带作用，强化职能部门和要素保障部门的沟通联络，及时了解企业生产经营和项目推进情况，推动项目落地。 　　整改情况：一是主动走访对接。通过召开商会会长联席会、乡贤座谈会，组织各商会会长、乡贤企业家20余名参观考察福建清流开元飞碟射击训练基地、福建景畅农业科技有限公司、清流县东莹化工有限公司等县内重点企业，进一步了解我县产业发展现状、资源禀赋和招商亮点等。1月前往泉州、厦门开展考察活动2次，走访了晋江婴伦特鞋业有限责任公司、厦门礼田兴机械有限公司、邦缇芳香医药科技（厦门）有限公司等优秀乡贤企业，推动乡贤回归、资金回流。二是强化交流联谊。借助清流县泉州商会年会的时间点，组织各商会会长、优秀乡贤企业家10余名来清流开展联谊交流活动，积极引导更多乡贤企业关注清流、投资清流。三是平台助力发展。借助商会平台优势，积极发挥服务发展作用。组织福州市清流商会积极参加“投资新疆”福州招商推介活动，推荐4名优秀企业家参加三明市企业家新春招商座谈会。4月组织泉州市清流商会会员企业积极参与县政协“在泉委员、乡贤企业家座谈会暨招商引资推介会”，持续深化泉清两地产业协同、产销联动、招商合作。2月举行2026年企业家新春座谈会暨招商引资推介会，签约清流县新型纺织材料智造产业基地项目、年产4万吨电子级氟化氢项目等2个，总投资额达2.8亿元，目前年产4万吨电子级氟化氢项目已落地。 　　（2）商会管理指导缺位。 　　整改措施：一是强化政策学习。加强干部职工对《社会团体登记管理条例》的学习，切实提升商会管理指导能力，在商会今后组建时严格遵守相关规定，杜绝出现此类问题。二是深化调研指导。主动深入各商会开展调研走访，精准掌握商会运营现状、会员需求及发展难题，切实强化对商会会员服务工作的指导，推动商会真正发挥桥梁纽带作用。三是规范商会建设。积极开展党建引领行业自律、开展行业协会商会换届工作，做好清流县工商联（总商会）换届筹备工作，督促清流县泉州商会、清流县嵩口商会完成换届工作。 　　整改情况：一是开展学习教育。针对商会管理指导缺位问题，制定《中共清流县工商联党组针对巡察整改学习教育实施方案》，4月开展《社会团体登记管理条例》等文件法规的学习，有效提升工商联对商会管理指导的能力。二是深化调查研究。前往泉州市清流商会、厦门市清流商会、清流县泉州商会开展调研活动3次，积极开展党建引领行业自律、开展行业协会商会换届乱象整治工作，开展基层商会改革调研。三是规范商会建设。针对巡察反馈指出的嵩口商会未开展助力经济发展相关活动的问题，3月嵩口商会理事企业清流县佰嘉玛特智慧生态农业发展有限公司与嵩口镇签订总投资1亿元的农旅融合发展示范园项目，促进当地经济发展；4月县工商联指导清流县嵩口商会顺利换届进一步焕发活力；6月嵩口商会开展2026年三明市脊髓损伤者生活重建训练营，参与助残公益事业；同时有序推进清流县总商会和清流泉州商会换届筹备工作，确保泉州商会和县总商会均在2026年底完成换届选举工作。 　　（3）靶向服务企业不精准。 　　整改措施：一是搭建服务平台。落实“清商+”赋能机制，深化人社、税务、银行等部门的沟通协作，积极搭建“政企沟通、商企对接、银企互动”资源整合平台，持续开展“为企业解难题”活动。二是掌握企业需求。结合县工商联换届代表大会，主动摸排县内规上企业、民营企业代表，详细了解了民营企业经营发展、用工情况，并积极向相关部门反馈企业发展中的困难和问题。三是深化调研献策。计划于12月底前广泛走访摸排、深入开展调查研究，结合企业实际需求和行业发展趋势，撰写调研报告，提出针对性、可操作性强的措施建议，大力推动县内企业高质量发展，促进“两个健康”。 　　整改情况：一是搭建服务平台。利用县工商联（总商会）十二届五次执委会契机，邀请县税务局开展“税商益企”主题讲座；联合县农村信用社开展银企对接活动；与县农村信用社、中国银行清流支行签订战略合作协议；组织30余名企业家及在外乡贤代表参加清流县2026年企业家新春座谈会暨招商引资推介会；引导会员企业积极参加民社局“山海同心促就业”现场招聘会，提供就业岗位100余个，助力解决企业招工难问题。二是开展调查研究。2026年以来，通过走访调研、新春座谈会收集“清流县在“十五五”时期加大电力设备的投入，解决新能源车充电难的问题”等意见建议11条，撰写《关于清流县民营经济高质量发展的意见建议》调研报告，助力民营经济健康发展。三是靶向服务企业。利用微信群积极宣传税收优惠、贷款贴息、规范执法等各项惠企政策5次，走访会员企业，收集企业在贷款融资、招工困难、销售渠道等方面存在的问题，助力3家民营企业获得信用联社贷款930万元，解决企业融资难问题，有效提升了助企服务“精细度”。 　　（4）工商专业培训较为单一。 　　整改措施：一是筑牢理想信念根基。结合毛泽东旧居、妇女节活动等开展民营经济人士理想信念教育，引导民营企业家传承红色基因、坚定发展信心。二是提升经营管理能力。计划于下半年组织开展基层统战干部暨党外代表人士培训班，精准对接民营企业发展需求，邀请市场营销、经济管理等领域专业人士授课，全面提升民营企业家经营管理水平。三是推动培训体系多元化。积极对接省市工商联等优质培训资源，进一步促进民营企业家培训多元化，切实满足企业高质量发展需求。 　　整改情况：一是丰富培训形式，双线融合开展。3月组织清流女企业家前往连城开展考察交流活动，实地考察学习连城冠豸山，参观四角井历史文化街区，宣传我县豆腐皮、花生等绿色农产品，分享关于习近平总书记关于民营经济发展重要论述的心得体会，实现理论授课与现场实践相结合。二是拓宽培训主体，强化多元培训。6月12日，组织开展了民营经济代表人士培训班，福建三明南方水泥有限公司、清流县东莹化工有限公司等民营企业参加培训，邀请资深律师讲授了《现代企业经济管理与市场营销合规风控及规范运营》、《民法典知识讲座》等专题课，解决了培训讲师、授课内容单一问题。三是对接培训资源，匹配企业需求。推荐兰爱珍等优秀企业家参加三明市《福建省民营经济促进条例》宣贯暨企业人才培训会；推荐高廷镜等年轻企业家参加上海市工商联与三明市工商联联合举办的对口合作革命老区工商联民营经济人士培训班，补齐培训内容覆盖面窄、针对性不足短板。 　　5.服务乡村振兴大局作用发挥不够。 　　整改措施：一是优化项目结构。结合少数民族村实际需求，科学谋划专项资金使用方案，加大对生产性项目的扶持力度，增强少数民族村自我发展能力。二是加强项目储备和管理。建立少数民族村项目储备库，深入少数民族村调研，储备一批符合乡村振兴要求、带动群众增收的优质项目，并实行动态管理、滚动更新；严格项目审批和实施流程，加强项目全过程监管，确保项目质量和资金使用效益。 　　整改情况：一是优化项目结构、丰富项目储备。2026年共向上争取专项资金52万元，根据少数民族实际发展需求科学分配为4个项目，提交部务会研究审议并纳入少数民族项目储备库，重点向特色产业、增收致富类生产性项目倾斜，以壮大村级集体经济、提升少数民族村内生动力和自我造血、自我发展能力为目的。二是规范资金使用，提升服务效能。对52万元专项资金实施拨付、使用、绩效全过程监督，从严管控工程质量、建设进度与资金使用绩效，杜绝资金闲置低效。切实发挥少数民族专项资金服务乡村振兴大局作用，其中，划拨17万元实施泰山村粽叶产业种植项目，有效拓宽了村民稳定增收渠道，有效激活少数民族村内生动力，培育特色产业夯实乡村振兴产业根基。 　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面 　　1.工作作风不严实。 　　（1）工作谋划不足。 　　整改措施：规范年度工作谋划机制，明确部务会、工商联党组每年年初必须专题研究制定统战、工商联年度工作要点，形成正式文件并严格执行，将年度工作谋划纳入常态化工作安排，确保工作开展有目标、有计划、有抓手。 　　整改情况：强化年初工作谋划，统战部部务会、工商联党组均在年初专题研究并制定统战、工商联年度工作要点，形成正式文件并严格落地执行，将年度工作谋划纳入常态化工作安排。 　　（2）会议记录不认真。 　　整改措施：一是强化业务能力与记录规范。加强办公室工作人员业务培训，健全会议记录管理规范，清晰明确各类会议记录的核心要素、统一规范填写标准，夯实会议记录工作基础，对办公室人员进行提醒谈话，要求认真做好今后的会议记录工作。二是落实专人负责与审核把关机制。指定专人承担会议记录的即时填写工作，同时由专人负责会议记录的审核把关，确保所有会议记录要素齐全、内容完整，坚决杜绝关键信息空白问题。 　　整改情况：一是切实强化业务能力，严格规范记录标准。已组织办公室全体工作人员开展会议记录专项业务培训，系统学习会务工作流程、记录撰写要点等相关知识，清晰明确各类会议记录核心要素，统一规范填写标准。并于5月11日，统战部主要领导对相关业务人员进行了提醒谈话。二是严格落实专人负责，健全审核把关机制。已明确指定办公室干部负责会议记录即时填写工作，落实办公室主任（负责人）承担会议记录审核把关职责，切实保障所有会议记录要素齐全、内容完整，2026年以来未出现关键信息空白问题，规范了部机关会议记录。 　　（3）材料归档不规范。 　　整改措施：一是强化档案管理专业学习。邀请县档案馆专业人员到部指导，并组织办公室干部系统学习档案管理相关规定，夯实干部档案管理业务基础，提升依规开展档案归档工作的能力。二是全面规范档案整理归档。组织专业档案管理人员对现有档案资料开展全面分类整理，按档案管理规定对“三重一大”事项、年度总结等不同类型材料重新分装、标注、归档，从源头杜绝材料混装等不规范现象。 　　整改情况：一是扎实开展档案管理专业学习。3月组织办公室干部集体学习档案管理相关规章制度和规范流程，切实夯实干部档案管理业务基础，进一步提升工作人员依规开展档案归档工作的专业能力。二是有序推进档案整理归档全面规范。组织办公室人员对现有全部档案资料开展全面分类梳理，严格按照档案管理规定，对“三重一大”事项、年度总结等各类材料重新规范分装、精准标注，从源头彻底杜绝材料混装等档案整理不规范问题，目前已完成归档案卷6卷。 　　2.财务管理不到位。 　　（1）财务审核不严。 　　整改措施：一是学习审核标准。组织财务人员、工会经办人员学习闽工〔2018〕158号等相关财经法规文件，明确财务附件的规范要求与审核标准。二是严格执行财经纪律。今后对党日活动、工会活动等费用报销时，严格审核原始凭证附件，确保审核严格、资料完整、流程合规。三是深刻反思问题根源。责令财务经办人员进行书面检查，要求在今后的工作中认真审核各类报销凭证。 　　整改情况：一是加强法规学习。4月组织财务及工会经办人员专题学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔2018〕158号）及相关财经法规，进一步明晰财务附件规范与审核标准，强化依规办事意识，规范财务、工会经费管理。二是恪守财经纪律。制定并严格落实《清流县委统战部财务管理办法》，全面从严审核“2026工会春游活动方案预算、参加人员签到”等原始凭证及相关附件，逐项核对资料完整性，规范报销流程，确保每笔开支审核到位、手续合规。三是强化执纪教育。已于5月22日责令财务经办人员进行书面检讨，深入反思问题根源，并以此为警示，督促相关人员绷紧纪律弦，严把报销凭证审核关口，细致核查各类单据，严守财务管理制度，杜绝同类问题再次发生。 　　（2）财务处理滞后。 　　整改措施：一是加强效率意识教育。组织财务人员学习《会计法》、《行政单位财务规则》等相关法律法规，树立会计档案及时、规范归档的意识。二是立即完成工会相关财务账本的整理归档。针对未及时归档的会计账簿，立即按要求归档，装订成册。今后严格按照会计规范制作并归档财务报告及会计报表，确保档案归档及时、完整。三是深刻反思问题根源。责令工会财务人员进行书面检查，要求在今后的工作中及时开展财务核算、账本装订工作。 　　整改情况：一是组织专题学习。5月组织财务人员集中学习《会计法》《行政单位财务规则》等法规，强化工作效率与规矩意识，充分认识会计档案管理要求，树立及时规范归档的理念，严格落实档案管理相关规定，推动财务档案管理工作提质增效。二是立行立改。6月完成工会会计账簿整理补录工作，并按规范完成装订、归档，严格遵照会计管理要求，规范编制财务报告与会计报表，坚持做到财务档案及时归集、资料完整齐全，常态化落实档案管理标准。三是深入剖析问题根源。5月22日，责令工会财务经办人员进行书面检查，以此为戒，督促工作人员强化责任意识，严格依规开展财务核算、账本装订等工作，紧盯各环节流程，杜绝拖沓滞后问题，保障工会财务工作规范有序推进。 　　（3）部分固定资产未登记入台账。 　　整改措施：针对未登记的固定资产，按照资产类别、采购时间等信息逐项核对，完成补登记流程。对业务人员进行提醒谈话，要求及时将新增的固定资产登记入账；今后加强固定资产管理岗位人员业务培训，提升系统操作与台账登记能力，定期更新固定资产管理系统数据，确保资产登记及时、准确。 　　整改情况：针对固定资产漏登问题，会同县机关事务管理中心会计逐项核对同批资产购买信息，已完成价值1.58万元固定资产的补登记入账。5月12日，统战部主要领导对相关业务人员开展了提醒谈话，明确工作要求，督促及时做好新增资产登记。后续将严格落实管理制度，定期更新资产管理系统数据，细化日常管控，严把资产登记关口，确保资产信息完整准确，杜绝漏登情况再次发生。 　　（4）活动费用结算审核把关不严。 　　整改措施：一是立即与活动承办企业开展对账核查，全面梳理资金结算明细，精准核实多结算金额，对接企业完成后，对多结算资金全额退回。二是针对存在的问题，责令相关经办人员进行书面检查，严肃指出工作中存在的疏漏与风险，明确工作纪律和责任要求，督促其深刻反思、举一反三，杜绝类似问题再次发生。三是进一步规范活动经费预算、审核、结算、支付全流程管控，强化事前审批、事中监督、事后复核机制，提升合规管理意识与风险防控能力，切实筑牢财务管理防线。 　　整改情况：一是追回多结算资金。针对巡察反馈中指出“县工商联未按合同约定根据实际参加活动人数结算费用”问题，县工商联全面梳理了自2022年以来女企业家活动资金结算明细，精准核实多结算金额，并于4月21日收回多支付清流鑫自游国际旅行社有限公司活动费用869.81元，资金已退回福建省清流商会账户。二是严肃开展纪律教育。5月22日，已责令工商联财务人员进行书面检查，针对存在的问题进行深刻反思，明确工作纪律和责任要求，杜绝类似问题再次发生。三是规范活动经费使用。开展《中共清流县工商业联合会党组议事规则》学习，工作中严格遵守议事规则有关规定，落实议事程序，规范活动经费预算、审核、结算、支付全流程管控，强化事前审批、事中监督、事后复核。 　　3.项目管理不规范。 　　（1）工程项目监管不力。 　　整改措施：组织领导干部对项目工作相关文件开展学习，严格执行项目预算编制与施工单位分设规定；对该项目负责人进行批评教育，要求深刻反思“未按合同约定先支付40%工程进度款，超比例支付0.3万元”的问题，今后遇此类工作，严格按照合同约定比例支付工程款项，建立资金支付双人复核制度，重点核查进度款支付比例、金额是否合规，确保资金使用规范。 　　整改情况：4月10日，组织全体干部学习《政府投资条例》《国务院办公厅关于深化投资审批制度改革的意见》《中央预算内投资项目监督管理办法》，制定了《清流县委统战部项目监督管理制度》，规范各类项目过程管理。5月15日，统战部主要领导对该项目经办人进行了批评教育，强化执纪教育。 　　（2）执行政府采购不严。 　　整改措施：一是组织办公室成员学习政府采购相关法律法规及各级文件，今后严格按照政府采购相关程序进行政府采购。二是责令经办人员进行书面检查，要求在今后采购单位物品时，严格按照会议研究方式购买。 　　整改情况：一是加强法规学习。4月组织全体干部重点学习了《中华人民共和国政府采购法》、国务院《政府采购法实施条例》、财政部《政府采购需求管理办法》等核心内容，详细解读政府采购流程、操作规范及相关要求，要求严格执行采购相关要求。二是强化执纪教育。针对采购工作中存在的不规范问题，已于4月3日责令相关业务经办人员进行书面检查，检查要深刻反思问题根源，明确整改方向、整改措施及今后工作承诺。 　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面 　　1.全面从严治党责任压力传导不足。 　　（1）履行“一岗双责”不到位。 　　整改措施：压实“一岗双责”谈话要求，制定班子成员谈心谈话与任前谈话工作细则，明确谈话频次、覆盖范围、内容标准，要求班子成员常态化开展全覆盖谈话，提任干部必须按要求严格落实任前谈话程序；责令班子成员在巡察整改专题民主生活会上作自我检讨，深刻剖析自身问题，并严肃改正。 　　整改情况：一是从严压实“一岗双责”谈话工作要求，制定完善《统战部班子成员谈心谈话和干部任前谈话工作细则》，进一步明确谈话频次、覆盖范围、谈话内容及规范标准；督促班子成员严格按照制度要求常态化开展谈心谈话，实现谈话全覆盖，对提任干部全部严格执行任前谈话程序，切实把谈话提醒要求落到实处。2026年以来，班子成员合计谈话8人次。二是4月10日，班子成员均已在巡察整改专题民主生活会上作了自我检讨，深入查摆自身履职尽责、日常监管等方面存在的短板不足，深刻剖析问题根源，主动认领问题、作出整改承诺，并逐项制定整改举措，今后将落实“一岗双责”贯穿于统战工作全过程、各方面。 　　（2）廉政风险点排查不精准。 　　整改措施：一是规范廉政风险点排查工作。组织全体干部围绕岗位职责、工作流程开展常态化、精准化廉政风险点排查，明确统一的排查标准和要求，坚决杜绝填写与实际工作无关的风险点内容。二是健全风险防控与台账管理机制。针对排查出的廉政风险点，制定贴合工作实际、具备可操作性的防控措施，建立廉政风险台账并实施动态更新管理，确保风险防控工作与实际业务工作紧密结合、同频推进。三是深刻反思问题根源。责令相关负责人进行书面检查，要求立即重新排查自身的廉政风险点并填表交办公室存档。 　　整改情况：一是规范廉政风险点排查工作。1月已组织全体干部紧扣自身岗位职责、工作业务流程，常态化、精准化开展廉政风险点全面排查，统一明确排查工作标准和填报要求，重新填写《个人岗位廉政风险防控登记表》，杜绝脱离实际随意填报问题。二是加强廉政风险防控与台账管理。针对排查梳理出的各类廉政风险点，结合岗位工作实际制定贴合实际、务实管用、具备可操作性的防控措施；同步建立廉政风险专项台账，实行常态化动态更新管理，确保廉政风险防控与日常业务工作紧密结合、一体推进。三是抓严格落实责任追究要求。5月13日，统战部主要领导对相关业务人员进行了提醒谈话，深刻反思问题根源，认真做好廉政风险防控工作；全体干部廉政风险防控登记表交由办公室规范存档管理，确保相关材料完整可追溯，切实筑牢廉政风险防控管理基础。 　　（3）警示教育学用结合不够紧密。 　　整改措施：一是丰富警示教育开展模式。摒弃警示教育单一传达的传统形式，在重要节假日前开展警示教育工作时，紧密结合本单位职责职能、重点岗位廉政风险点，同步分析潜在风险隐患、制定针对性的具体防范部署。二是推动警示教育融入日常管理。推动警示教育从“被动学习”向“主动防控”转变，将警示教育相关要求全面融入日常工作管理各环节，切实发挥警示教育的警示震慑作用和源头预防作用。 　　整改情况：一是强化警示教育学用结合。坚持把警示教育融入日常工作管理各环节，“五一”节前组织开展警示教育时，紧密结合本单位职责职能和重点岗位廉政风险点，并结合统战工作实际分析研判潜在风险隐患，同步研究制定并部署针对性防范措施，切实增强警示教育针对性和实效性。二是丰富警示教育形式内容。依托党员大会、理论学习会，常态化通报典型违纪案例、解读纪律规定，定期组织观看警示教育片、学习系统内及身边违纪违法典型案例，充分发挥警示教育警示震慑、以案为鉴、源头预防的作用，筑牢干部职工廉洁自律思想防线。 　　2.党建工作责任落实不力。 　　（1）党支部对党建工作重视不够。 　　整改措施：一是明确党建工作责任。每年年初召开支委会专题研究部署年度党建工作，制定详细工作计划，明确年度党建重点任务，解决党建工作研究部署缺失问题。二是规范党建工作流程。严格执行民主评议党员程序，评议结果必须经支委会集体研究后公示，确保党内政治生活规范有序。三是提升党建材料质量。由支部书记牵头制定年度计划与总结，结合当年工作实际，杜绝内容照搬重复，确保材料真实具体；责令党支部书记在巡察整改专题民主生活会上作自我检视，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念。 　　整改情况：一是切实加强支部对党建工作的重视，已制定完成2026年党建工作计划，明确了年度党建重点任务、责任分工及推进举措，进一步细化工作目标、规范工作方向，切实将党建工作责任落到实处。二是已完成民主评议党员相关工作，严格按照将评议结果提交支委会集体研究，研究通过后及时进行公示的程序，切实保障民主评议党员工作规范有序，不断提升党内政治生活质量。三是针对党支部对党建工作重视不够的问题，已于4月10日召开的巡察整改专题民主生活会上责令党支部书记作自我检视，深刻反思党建工作中存在的问题，并由支部书记牵头制定了2025年度总结和2026年度计划，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念。 　　（2）党内政治生活不够严肃。 　　整改措施：一是强调批评环节要求。强调民主生活会、组织生活会相互批评必须“红脸出汗”，要求每人至少提出1条具体批评意见，形成书面意见留档。二是严格会前谈心谈话。会前必须全覆盖开展支部委员之间、党员之间谈心谈话，如实记录谈话内容，未开展谈心谈话的不得召开会议。三是规范会议流程内容。支委会每年至少1次开展批评与自我批评，个人剖析材料严格按照要求撰写原因剖析和改进措施，杜绝照搬重复，会议记录完整存档，确保党内政治生活严肃规范；责令班子成员在巡察整改专题民主生活会上进行自我检视，杜绝此类问题再次发生。 　　整改情况：一是加强和规范党内政治生活，在4月10日召开的巡察整改专题民主生活会上，班子成员严格按照要求，相互之间均提出了至少1条具体、有针对性的批评意见，不走过场、不搞形式，切实达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。二是有序组织开展会前谈心谈话，累计完成谈心谈话19人次，实现支部委员之间、党员之间谈心谈话全覆盖，谈话内容如实记录、妥善留存。通过谈心谈话，充分沟通思想、交换意见、增进共识，为民主生活会顺利召开奠定了坚实基础。三是在部巡察整改专题民主生活会上，已责令班子成员认真开展自我检视，深刻剖析自身存在的问题，严肃较真开展党内政治生活。明确支委会每年至少1次开展批评与自我批评的要求，明确要求严格按照规定撰写问题原因剖析和具体改进措施，杜绝照搬照抄、重复套用。 　　（3）“三会一课”制度落实不到位。 　　整改措施：一是规范会议召开流程。严格按照规定频次召开支部党员大会、支委会，做好会议记录和材料归档，确保制度执行到位。二是规范支部手册记录。指定专人负责支部手册填写，按时间顺序如实记录会议内容、党员参与等情况，每月由支部书记审核，确保记录逻辑清晰、时序正确。三是严肃干部纪律。责令党务干部进行书面检查，要求规范记录支部手册。 　　整改情况：一是已严格“三会一课”制度，按照基层党组织会议召开相关规定，规范支部党员大会、支委会召开频次，截至目前，已召开支部党员大会4次、支委会6次，会议召开程序合规、内容充实。二是严格落实支部手册管理要求，已指定专人负责支部手册填写工作，明确填写责任和标准，要求其按照时间顺序，如实、详细记录会议内容、党员参与情况、党建工作开展等相关信息。三是已于4月3日责令党务干部进行书面检查，要求深刻反思问题根源，今后严格落实“三会一课”制度，规范记录支部手册。 　　（4）主题党日活动制度执行不严。 　　整改措施：一是制定活动计划。年初制定全年党日活动计划，坚持每月开展主题党日活动，明确活动主题与流程，按月排程并严格执行，杜绝漏月情况。二是丰富活动内容。包括但不限于政策学习、志愿服务、警示教育、实地参观学习等内容，避免因外出活动限制影响党日活动制定执行。 　　整改情况：一是严格落实年初谋划部署要求，已结合支部工作实际、党员教育管理重点，科学制定2026年度全年主题党日活动工作计划，细化月度工作安排、压实工作责任，形成按月排程、逐项落实的工作机制，目前已按计划开展5次主题党日活动。二是支部丰富拓展主题党日活动内容，扎实开展多样化党员教育活动。组织政策理论学习，切实提升党员政治素养和理论水平；开展纪律教育、警示教育，筑牢拒腐防变思想防线；组织实地教学、志愿服务，深化党性教育。 　　（5）支部换届程序不规范。 　　整改措施：规范支部换届程序。严格执行基层党组织换届选举规定，认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，明确换届流程与报批要求；责令党务干部进行书面检查，深刻反思对换届程序执行不规范的问题，要求严肃组织程序，扎实抓好今年支部换届工作。 　　整改情况：针对2023年支部换届程序不规范的问题，3月组织支委专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，逐条明晰换届选举流程、环节要求及报批程序，进一步强化依规换届意识。4月3日，责令党务干部进行书面检查，督促深刻反思换届程序执行不规范问题，切实绷紧纪律规矩之弦，并于4月10日规范完成2026年统战部党支部换届选举各项工作。 　　3.干部队伍建设统筹协调不够。 　　（1）机关干部队伍活力不足。 　　整改措施：一是强化干部培养与职责统筹。加大年轻干部轮岗锻炼、业务培训、向上推荐力度，提升干部综合履职能力；合理划分部机关干部与中华职教社干部工作职责，明确分工边界、减少工作依赖，提升团队工作效率。二是充实工作力量与优化队伍结构。积极对接组织、人社部门，主动争取公务员招录和事业单位招聘指标，进一步充实工作力量，优化干部队伍年龄结构，增强队伍整体战斗力。 　　整改情况：一是强化干部培养和职责分工。积极开展干部培训工作，先后组织开展了办公室业务培训、宗教政策法规培训班，有效提升了干部业务素养和政策理解能力。2026年3月已正式设立清流县台湾同胞联谊会和清流县宗教事务服务中心两个机构，进一步细化工作职能、明确职责边界，逐步减少部机关干部与中华职教社干部之间的工作依赖，推动各项工作分工更合理、推进更高效。二是统筹谋划充实优化干部队伍。积极对接组织、人社等相关部门，积极争取2027年公务员招录和事业单位招聘指标。目前已调入事业干部 1 名充实到县宗教事务服务中心，一定程度上破解了人员力量不足、结构不合理、干部队伍活力不足等问题。 　　（2）统战干部队伍不够稳定。 　　整改措施：一是筑牢统战干部队伍稳定根基。积极向县委报告，加强与组织部门和各乡镇党委的沟通对接，明确乡镇统战干部任职稳定性要求，从制度层面减少干部频繁变动情况，保障统战工作开展的连续性。二是健全统战干部专业培养机制。建立乡镇统战干部常态化培训机制，制定年度系统性培训计划，增加统战工作方法、民族宗教事务处置等实操课程占比，定期组织业务交流和实操演练，全面提升干部专业履职能力。 　　整改情况：一是着力筑牢统战干部队伍稳定根基。已专题分析了乡镇统战干部队伍稳定性情况，并形成报告，抄送县委组织部，如实反映全县乡镇统战干部变动频繁、任职年限偏短、队伍稳定性不足等突出问题，主动加强与县委、县委组织部及各乡镇党委沟通对接，提出健全三方会商机制、规范岗位调整、明确任职稳定要求等意见建议。目前，基层统战干部队伍已基本稳定。二是强化统战干部队伍专业培养。制定了2026年度统战系统培训计划，目前已有序开展了办公室业务培训、民族宗教业务培训、档案业务培训、基层统战干部培训等培训，下一步将继续开展统战其他业务培训。 　　（3）选拔任用程序不规范。 　　整改措施：一是规范干部选任程序。结合换届相关要求，组织相关人员重新认真学习《干部选拔任用工作条例》等政策法规，严肃换届纪律，严格落实股级干部任免程序要求。二是严格干部任免审核。严格执行选人用人制度，在股级干部任免前征求派驻纪检监察组意见；统战部主要负责同志及时开展对相关提任干部的任前廉政谈话，加强材料审批工作。 　　整改情况：一是重申干部选拔任用工作纪律。结合换届相关工作要求，组织全体干部重新认真学习《干部选拔任用工作条例》等相关政策法规，帮助全体干部深刻理解选拔任用程序，要求今后严格落实股级干部任免各项程序要求，确保干部选任工作依规依纪、规范有序推进。二是从严落实干部任免审核要求。严格执行选人用人各项管理制度，在股级干部任免前和干部年度考核程序中，严格按照规定征求派驻纪检监察组意见，确保选人用人工作合规合法；部分管领导及时对相关提任干部开展提醒谈话，重申岗位职责、廉洁自律等要求，同时加强干部任免相关材料的审核把关工作，确保材料齐全、规范、合规。 　　4.议事决策不规范。 　　整改措施：一是规范议事流程。组织相关领导干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共清流县工商联党组议事规则》；并责令班子成员在巡察整改专题民主生活会上作自我检视，严格执行“一把手”实行末位发言、末位表态，充分保障其他参会人员独立表达观点，确保决策民主、科学。二是加强监督检查。做好会议记录等全套会议资料存档，定期回看会议纪要、议事台账，对未按规定执行末位表态的及时提醒纠正，推动制度刚性执行。 　　整改情况：一是组织专题学习。针对统战部班子议事决策不规范问题，已组织相关领导干部开展了关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《福建省县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》和《清流县委统战部“三重一大”决策制度》等文件的专题学习，责令班子成员在巡察整改专题民主生活会上作自我检视，强化规矩意识、民主意识，深刻认识规范议事流程、保障决策民主科学的重要性。二是规范制度落实。严格落实“三重一大”制度，巡察反馈后，已组织召开了7次部务会议，均严格执行“三重一大”制度决策程序，自觉接受派驻组织部纪检组的监督指导，规范会议记录、会议纪要等资料管理，确保议事过程完整可查。 　　（四）聚焦巡察整改和成果运用方面 　　落实整改责任不到位。 　　整改措施：一是加强财经纪律学习。组织相关工作人员系统开展财经纪律专项学习，重点学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关法律法规及上级部门下发的财经管理文件，切实提高全体人员的财经纪律意识、规矩意识和责任意识。二是规范资金使用。严格按照财经纪律及相关规章制度要求，全面规范资金收支管理，规范资金使用，严格资金使用审批流程，强化对资金收支情况进行核对、梳理，确保资金使用公开、透明、高效。三是对相关责任人员进行批评教育。责令相关责任人员并要求作书面检查，杜绝类似问题再次发生。在全体相关人员中开展警示教育，发挥警示震慑作用，筑牢财经纪律防线。 　　整改情况：一是加强财经纪律学习。4月组织工商联干部开展财经纪律专项学习，重点学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关法律法规及上级部门下发的财经管理文件，切实提高全体人员的财经纪律意识、规矩意识和责任意识。二是全面清理账户资金。经盘点核实，巡察反馈中总商会账户列支的资金为县财政对工商联（总商会）拨付的财政性补助经费，不属于会费收入，该笔资金于2014年12月由县财通公司拨款，共20万元。自2017年以来工商联共使用总商会的财政性补助资金合计195719元，均用于日常公务开支，截止5月12日，剩余资金4281元。5月13日，工商联已严格按照《福建省非税收入管理办法》相关规定，将总商会剩余的财政性补助经费4281元上缴财政。今后将严格按照《福建省非税收入管理办法》《清流县工商联（总商会）会费收支管理制度》和“三重一大”议事规则，规范总商会资金使用程序和范围，确保规范资金使用。三是严肃开展批评教育。针对本次巡察发现落实整改责任不到位的问题，5月15日责令工商联现任党组书记进行书面检查，切实从提高思想认识、规范资金闭环管理、严格遵守财经纪律等方面进行全面提升和规范，杜绝类似问题再次发生。 　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 　　县委巡察未向统战部移交问题线索；未向县纪委监委驻组织部纪检监察组移交问题线索。 　　四、持续巩固拓展巡察成果 　　今后工作中，统战部将以更高站位、更实举措、更强担当，持续抓实巡察整改“后半篇文章”，纵深推进党的建设，严格落实党支部主体责任，压实第一责任人职责和“一岗双责”，切实把整改成效转化为履职尽责的强大动力。 　　一是铸牢政治忠诚，坚决做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实二十届中央纪委五次全会及省委、市委、县委相关部署要求，切实把“两个维护”贯穿工作全过程、各方面。班子成员带头坚守党的领导，健全管党治党制度体系，推动全面从严治党责任层层传导、落地生根。始终把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，重点用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，持续营造风清气正的政治生态。 　　二是深化作风建设，推动整改见底见效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法，持续加固中央八项规定堤坝，坚决纠治统战系统形式主义、官僚主义，传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，永葆自我革命精神。结合树立和践行正确政绩观学习教育要求，将巡察整改与落实县委、县政府中心工作结合，推动清流统战事业高质量发展，以实实在在的工作成效检验整改成色，推动各类问题整改见底清零、长效常治。 　　三是健全长效机制，巩固拓展整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，聚焦整改突出问题，着力在制度化、规范化、长效化建设上持续发力。对已完成的整改任务，常态化开展“回头看”，健全常态化排查机制，坚决防止问题反弹回潮；对需长期坚持的整改事项，完善跟踪督办机制，细化管控举措，推动整改成果系统化固化。以巡察整改为契机，将整改要求融入日常工作、嵌入履职流程，更好地把整改成果转化为推动统一战线工作改革发展的强大动力。 　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-8799091；通讯地址：福建省三明市清流县人民政府（统战部办公室）（邮编：365300）；电子邮箱：qlxwtzb@163.com。 　　中共清流县委统战部 　　2026年8月31日   　　

三明市化学检验员职业技能竞赛在清流开赛

　　8月28日，2026年三明市化学检验员职业技能竞赛在清流县高级职业中学正式开赛。本次赛事为市级一类竞赛，由三明市总工会、市工信局、市人社局、市教育局、团市委联合主办，清流县民政和人力资源社会保障局、清流县高级职业中学承办。赛事吸引全市8个县（市、区）共32名选手参赛，赛程将持续至8月30日。 　　  　　竞赛分为预赛、决赛两个阶段，设置理论知识、技能实操两个考核模块，全方位考核参赛选手试剂配制、仪器调试、数据处理、实验操作规范性等专业综合能力，为全市化工技能人才搭建切磋技艺、展示风采的专业平台。 　　  　　清流县高级职业中学拥有省级特种作业安全生产考试点，配备完备的化工实训设施，可充分满足化学检验类赛事的举办标准与开展需求。本次竞赛秉持“以赛促学、以赛促改、以赛促进”的理念，紧扣产业实际岗位能力要求，开展职工技能比武，进一步夯实全市化工检验技能人才队伍建设根基，助力产业高质量发展。 　　记者：杨玉婷 赵俊杰  　　编辑：彭   程 　　初审：罗   汉 　　复审：吴火招 　　终审：伍平位 　　投稿邮箱：1476150670@qq.com 　　

县政协机关党支部关于巡察整改进展情况的通报（社会公开稿）

根据清流县委巡察工作统一部署，2025年9月1日至9月20日，县委巡察二组对县政协机关开展了巡察，并于2025年11月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 　　一、加强巡察整改工作的组织保障 　　县政协机关始终把巡察整改作为当前一项重大政治任务，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，细化问题责任，严格整改落实。 　　（一）加强组织领导，凝聚整改共识。收到县委巡察反馈意见后，县政协机关高度重视，向政协党组详细汇报情况，成立巡察工作领导小组。政协机关先后召开7次会议进行研究，针对巡察反馈的问题和意见进行部署，要求机关全体人员进一步统一思想，提高政治站位，认真对照巡察反馈意见，根据各自工作职责，主动认领问题，深刻剖析问题根源，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。 　　（二）细化任务清单，压实整改责任。围绕此次巡察反馈的问题，严格按照全面从严治党总要求，举一反三查找问题，制定《清流县政协机关关于落实县委巡察二组巡察反馈意见整改方案》及整改台账，逐一列出问题清单、任务清单和责任清单，明确完成时限、责任领导、责任委室和责任人，实行销号制度，确保整改到位。 　　（三）健全工作机制，全程跟踪问效。紧紧围绕巡察整改工作中发现的问题，推动制度完善，进一步完善县政协机关各项规章制度3项。同时，主动邀请县纪委监委驻县农水局纪检监察组参与整改监督，强化跟踪督查，对整改任务实时跟进，对项销号，确保各项整改任务如期完成。 　　二、巡察反馈问题的整改情况 　　（一）聚焦党组织贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况 　　1.关于学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题 　　整改情况：完成整改。一是已制定并印发《县政协机关重点学习内容补学计划》，明确补学内容、时间安排和学习形式，并于2025年12月15日完成《习近平书信选集》第一卷（重点篇目）、习近平总书记《关于加强和改进人民政协工作、全面发展协商民主》重要文章、《习近平在福建》采访实录（重点章节）；12月22日完成习近平总书记在文化传承发展座谈会上关于政治协商制度的重要讲话精神、新修订的《中国人民政治协商会议章程》《整治形式主义为基层减负若干规定》等文件精神内容的学习。二是已建立重点学习内容动态调整机制，指定专人负责对接县委宣传部，在年度学习计划基础上及时更新充实必学内容，明确具体学习要求，确保学习内容全覆盖、无缺漏，推动干部职工学深悟透、入脑入心。 　　2.关于推动提案办理质效提升还有差距的问题 　　整改情况：完成整改。一是加强对已办理提案结果分类的复查整改。对十一届四次会议的89件提案办理复文进行审核，对提案编号为20252001、20252005两件提案办理结果分类与实际不符的问题反馈至承办单位进行修改完善，并将在政府办下发的十一届五次会议提案办理通知文件中，对办理结果分类进行说明。二是做好政协十一届五次会议提案立案审查工作。成立提案审查委员会，组织成员学习《提案工作条例》，严格立案标准，大会期间收到提案99件，立案88件，立案率88.9%。重点提案选题充分征求各专委和有关单位意见，已初步选题5件重点提案，提交政协主席会议研究通过后实施。三是提升提案办理实效。加强与政府督查室沟通协调，确定提案督办重点，做好办理跟踪督促工作。 　　3.关于专委会履职尽责有待加强的问题 　　整改情况：完成整改。一是注重调研成效和成果运用转化。将产教融合、生态蛋鸡等专题调研成果“回头看”列入2026年度重点协商课题，通过专题视察、民主监督，推动协商成果转化落地。根据县主要领导批示意见，建立《调研成果转化台账》，定期更新进展，并在主席会议上通报，确保建议落地见效。二是加强社情民意收集。通过各专委、委员工作站、乡镇委员联络组等渠道拓宽社情民意渠道，发动委员通过各种渠道收集群众诉求。加强社情民意信息反馈，强化《政协清流县委员会反映社情民意信息工作规则》的执行力度，及时转办解决，提升委员报送社情民意的积极性，2025年度上报社情民意信息24条，较上一年度数量明显增加。 　　4.关于委员服务管理不够到位的问题 　　整改情况：完成整改。一是已完成《县政协委员履职考评办法》修订完善工作，结合委员履职实际，科学增设“协助政协开展调研视察、民主监督等活动，每次加10分”考评项目，细化量化考评标准，进一步规范委员请假审批流程和履职得分核算规则，在评选“优秀委员”前，征求相应企业、部门意见，提升“优秀委员”评选公信力。同时健全考评不称职委员约谈提醒工作流程，增强考评机制的约束力和导向性。二是制定2026年“访委员、进企业，解难题、促发展”活动计划，把走访委员活动列为本年度政协重要工作，各专委与企业委员开展面对面沟通交流，收集9条企业发展诉求和经济社会发展意见建议并建立问题台账，推动解决实际问题。三是将委员工作站年度活动计划纳入县政协2026年度工作计划，明确各委员工作站年度活动主题、开展时间，同时，建立委员工作站活动常态化提醒机制，将活动开展情况纳入政协党组,主席会议汇报议题，及时掌握工作进度，确保委员工作站各项活动按计划落地落实。 　　5.关于意识形态工作落实不到位的问题 　　整改情况：完成整改。一是将县委《关于当前我县意识形态领域形势的通报》纳入2026年度重点学习内容，落实党组及机关2026年度理论学习计划，序时组织机关全体干部职工开展专题学习，引导干部职工准确把握当前意识形态领域形势特点和工作要求，深化思想认识。落实《中共清流县政协党组意识形态工作责任制实施细则》要求，2026年1月22日党组召开专题会议研究意识形态工作。二是已完成意识形态工作领导小组成员调整工作，新调整的领导小组成员均为中共党员，并重新印发领导小组文件，明确组长、副组长及各成员的具体职责分工，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各委室协同抓”的意识形态工作责任格局，责任体系进一步压实。三是配备舆情管理人员，梳理突发事件敏感舆情舆论引导和舆情处置工作流程，健全舆情突发管控机制。 　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况 　　1.关于财务管理制度执行不严的问题 　　整改情况：完成整改。一是加强学习教育，深化思想认识，于2025年8月指派财务人员参加了县财政局组织的财会人员业务专题培训，提升专业能力；注重普及财务知识，将财务规章制度学习纳入机关学习计划，并结合“政协委员讲坛”，邀请具有财务专长的委员举办专题讲座，巩固巡察成果；二是规范支出管理，抓实预算执行。严格规范会议费列支，要求所有会议相关支出必须履行事前审批程序，并细化编制分项预算。在2025年政协大会筹备中，已实行详细预算管理，并对易产生混淆的支出项目明确标注具体用途，从源头加强管控。三是开展谈话提醒，压实工作责任。机关负责人已对财务经办人员进行了谈话提醒，对新任财务人员进行上岗前谈话，强化岗位责任与规矩意识。四是健全长效机制，优化审批流程。完善财务支出审批制度，明确要求所有报销凭证必须经经办人、审核人签字确认，审批人及出纳在最终支付环节须重点审核签批完整性，形成了“经办-审批-支付”的闭环管理机制，确保财务支出规范、科学。 　　2.关于财务报销不严格的问题 　　整改情况：完成整改。一是立行立改，清退违规资金。针对巡察指出的2024年度集体出行活动中租车重复报销费用的问题，已在巡察期间完成清退工作，2025年9月5日工作人员已从承租方天芳悦潭公司全额追缴多领取的款项，并退回单位账户。二是完善制度，严格审核把关。组织学习防范电子发票重复报销的风险知识，完善报销管理制度，重点强化对电子发票等凭证的全流程审核，规范报销附件清单与操作程序，从制度层面堵塞漏洞。三是开展问责，强化责任意识。对重复报销费用的经办人员、审核人员进行了提醒谈话，要求其认真反思，引以为戒，增强机关工作人员在财务报销工作中的责任心与严谨性。 　　3.关于工会活动开展不规范的问题 　　整改情况：完成整改。一是组织学习。于2026年2月12日下午，组织工会委员、经审会委员认真学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》等文件精神。严格按照规定安排活动，制定活动方案，抓好组织实施。二是强化教育。于2026年2月13日下午，县政协机关工会主席与具体经办人员及巡察整改相关责任人进行谈话，要求进一步强化工作责任意识，严格工作流程，对照规定要求，开展好工会活动。三是规范流程。做好工作不规范问题复盘，通过举一反三抓整改，进一步健全工会各项活动流程，完善活动方案与经费支出、审批管理，以整改实效提升政协机关工会工作水平。 　　4.关于项目、采购管理不严谨的问题 　　整改情况：完成整改。一是全面核实，找准原因。组织人员立即对该项目询价资料、费用明细、相关政策文件等进行全面核查，逐一确认多列支费用的具体情况，启动整改追缴工作，并于2025年12月12日向施工方清流县龙津镇月先装潢店追回多结算的疫情防控措施费489元，资金已及时上缴指定账户，相关追缴凭证已整理归档。二是强化学习，提升能力。针对工作人员政策掌握不精准的问题，2025年12月组织单位相关业务人员开展专题学习，重点学习政府采购询价流程、财务审核规范等内容，确保相关人员熟练掌握政策要求，准确把握费用列支标准。三是完善制度，健全机制。2026年2月修订完善《清流县政协机关财务管理制度》，并抓好执行，加大对装修项目、采购项目询价审核管理力度，要求工作人员在询价前必须核查相关政策文件，确保费用列支符合最新政策要求，杜绝类似政策理解偏差、审核不严等问题再次发生。 　　5.关于工作作风不扎实的问题 　　整改情况：完成整改。一是提升档案管理水平。2025年9月22日组织全体干部职工学习档案管理办法，对往年档案进行重新整理归档，补充完善，规范借阅登记簿，建立电子目录，配备专人管理，档案管理更加规范安全。二是改进会议记录工作。加强办公室人员公文写作培训，对负责会议记录同志进行提醒谈话，明确记录要素和要求。组织选派年轻干部参加全县办公室系统公文处理培训班，各类会议记录均做到要素齐全、内容准确、字迹清晰。三是切实做好基层减负落实。组织全体干部学习《整治形式主义为基层减负若干规定》，科学制定年度协商计划，要求专委会申报调研计划，办公室统筹协调，实现错时、错点安排，避免扎堆或重复调研。 　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况 　　1.关于落实党风廉政建设不够扎实的问题 　　整改情况：完成整改。一是经常性开展廉政教育。规范开展“两个责任”谈心谈话，2025年12月至2026年2月，共开展谈话8人次，真正达到“红脸出汗”效果。严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设工作与政协业务工作同部署、同落实。2026年1月召开党风廉政建设工作会议，传达学习中央和省市县纪委全会精神，分析研判机关廉政风险点，部署年度重点任务。二是健全风险防控体系建设。明确要求各委室根据权力清单、责任清单和负面清单，2026年1月重新梳理廉政风险点，制定防控措施，明确风险等级和责任人，确保权力运行到哪里，风险防控就跟进到哪里。相关同志根据岗位实际，已重新排查风险点，现已完成整改并报机关支部备案。 　　2.关于机关党建工作重视不够的问题 　　整改情况：完成整改。一是认真落实功能型党支部建设的标准和要求，组织支部委员学习上级组织部门关于功能型党支部建设的规定，结合《清流县政协功能型党支部工作制度》要求，进一步细化功能型党支部的组织设置标准、活动流程，为功能型党支部规范运行奠定基础。二是制定机关党支部2025年度组织生活会方案，进一步完善机关组织生活会会前准备工作规范，明确“支部委员之间、党员与委员之间、党员之间”三个层面谈心谈话的具体要求、内容和流程，要求谈心谈话记录经双方签字确认后归档留存。同时，建立组织生活会后续整改工作机制，要求会后及时梳理问题形成整改清单，明确整改措施、责任人和完成时限，将整改清单在机关内部公示，接受党员群众全程监督，确保问题整改落地见效。 　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 　　县委巡查二组巡察县政协机关期间，共向县政协机关移交信访件0件，问题线索0件。 　　四、需进一步整改的事项及措施 　　下一步，县政协机关将认真贯彻落实县委巡察工作要求，提高政治站位，持续推进整改工作，巩固已整改成果，建立健全常态化、长效化管理机制，持续深入、从严从实，抓好巡察整改工作，提升政协机关工作质效。 　　（一）强化政治引领，把牢正确方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平视察福建时重要讲话精神，进一步提高政治站位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 　　（二）压实主体责任，全面从严治党。强化全面从严治党主体意识，健全完善落实“两个责任”工作机制，严格落实机关党建工作责任，强化意识形态工作，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，认真履行“一岗双责”，真正把意识形态、党风廉政建设等各项责任融入工作的各个环节，推动管党治党责任层层落实到位。 　　（三）坚持标本兼治，提升整改成效。坚持从严从实，持续推进问题整改，召开专题民主生活会，深化问题根源分析，坚持举一反三，防止解决老的问题又出现新的同类问题。同时，对已完成整改的，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹，确保件件有着落。力戒形式主义、官僚主义，确保存在问题整改解决好，不反弹。 　　（四）推动成果转化，服务发展大局。进一步梳理完善政协机关各项规章制度，促进以制度管人管事，提高机关工作效能。进一步巩固巡察整改成果，加强干部队伍、委员队伍建设和日常管理，真正使整改成果转化为政协机关提高凝聚力与战斗力的强大动力，为清流革命老区高质量发展示范区建设贡献政协力量。 　　欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-5325571；通讯地址：清流县龙津镇龙城街22号，邮政编码：365300；电子邮箱fjqlzx@163.com。 　　  　　  　　  　　  　　中共清流县政协机关支部委员会 　　2026年8月17日